Différentes opinions sur le grade de directeur général et de directeur provincial de la police
Il existe encore de nombreuses opinions divergentes sur la réglementation du grade le plus élevé de général de division pour le directeur de la police provinciale dans la loi sur la sécurité publique (amendée).
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| Ministre de la Sécurité publique To Lam |
Toutefois, le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité, Vo Trong Viet, a déclaré qu'il était approprié de préciser le poste ayant le grade de général, comme le prévoit la loi actuelle sur la sécurité publique. L'application de cette disposition dans la loi actuelle sur la sécurité publique ne pose aucun problème ; les unités nouvellement créées ayant le grade de général ont été examinées et décidées par le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Cependant, cette question a été soigneusement étudiée par le gouvernement et reprise dans le projet de loi, qui ne précise ni le poste ni le nombre de postes occupant le grade le plus élevé de général. Par conséquent, nous proposons que l'Assemblée nationale en débatte, émette un avis et fasse rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.
Le projet de loi stipule également que le grade le plus élevé de général de division pour le directeur de la police provinciale est celui de directeur de la police provinciale. Le président du Comité national de défense et de sécurité, Vo Trong Viet, a déclaré qu'il y avait également trois opinions différentes au sein de l'agence de révision.
En conséquence, le premier type d'opinion est d'accord avec les dispositions du projet de loi car il estime que la réglementation selon laquelle le directeur de la sécurité publique d'une province ou d'une ville gérée par le gouvernement central dans une localité classée comme unité administrative provinciale de type I avec le grade le plus élevé de général de division est appropriée, cohérente avec les fonctions et tâches actuelles de la sécurité publique provinciale, ainsi qu'avec la politique du Parti sur la construction et l'organisation de la sécurité publique populaire dans le sens d'un « ministère fort et d'une province forte ».
Toutefois, pour déterminer le grade le plus élevé du Directeur de la Police Provinciale et Municipale qui est celui de Général de Division, il est nécessaire d'ajouter des critères de position stratégique sur la sécurité, l'ordre, la situation de sécurité, l'ordre et les réglementations spécifiques dans la Loi.
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| Président du Comité national de défense et de sécurité, Vo Trong Viet. |
Le deuxième type d'avis propose de stipuler que tous les directeurs de la sécurité publique au niveau provincial ont le grade le plus élevé de général de division parce qu'ils croient que les fonctions et les tâches des directeurs de la sécurité publique au niveau provincial sont équivalentes et sont sous le commandement et la gestion directs des dirigeants du ministère comme les départements sous le ministère ; en même temps, assurer l'égalité et la commodité dans l'examen de la planification de l'équipe de direction du ministère de la Sécurité publique ; assurer la corrélation entre les dirigeants au niveau du département et les dirigeants de la sécurité publique au niveau provincial et toujours assurer le nombre total de généraux dans la sécurité publique tel que déterminé par l'autorité compétente.
Cet avis suggère également d'envisager de modifier la loi sur les officiers de l'Armée populaire du Vietnam afin de solliciter l'avis des autorités compétentes sur la position générale des commandants des agences militaires provinciales en vue de l'unification.
Le troisième type d'opinion, selon M. Vo Trong Viet, n'est pas en accord avec les dispositions du projet de loi car il estime que le rang le plus élevé du directeur de la police provinciale doit être équivalent à celui du commandant d'une agence militaire provinciale pour assurer la corrélation dans le système politique et entre la force de sécurité publique et l'armée populaire dans la localité.
D'autre part, la classification des unités administratives provinciales de type I telle que définie dans la Résolution n° 1211/2016/UBTVQH13 du 25 mai 2016 du Comité permanent de l'Assemblée nationale n'est pas fondée sur des critères de sécurité et d'ordre ; en même temps, on craint que pendant le processus de mise en œuvre, le nombre de provinces et de villes classées comme unités administratives provinciales de type I puisse augmenter, ce qui entraînerait une augmentation du nombre de généraux.
« La Commission de la défense nationale et de la sécurité reconnaît l'importance de cette question, qui a été tranchée par l'autorité compétente lors de la rédaction de la loi de 2014 sur la sécurité publique. Le gouvernement propose désormais d'en modifier et d'en compléter le contenu, comme le prévoit le projet de loi, qui doit être soigneusement étudié et évalué. Nous demandons à l'Assemblée nationale de l'étudier, d'en discuter, de donner son avis et de soumettre un rapport à l'autorité compétente pour examen et décision », a déclaré M. Vo Trong Viet.
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