Différentes opinions sur le grade de général et de directeur provincial de la police
Il existe encore de nombreuses opinions divergentes sur la réglementation du grade le plus élevé de général de division pour le directeur de la police provinciale dans la loi sur la sécurité publique (amendée).
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Ministre de la Sécurité publique To Lam |
Toutefois, le président du Comité de la défense nationale et de la sécurité, Vo Trong Viet, a déclaré que la désignation du poste au grade de général, conformément à la loi actuelle sur la sécurité publique, était appropriée. L'application de cette disposition dans la loi actuelle sur la sécurité publique n'a rencontré aucun problème ; les unités nouvellement créées au grade de général ont été examinées et décidées par le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Cependant, cette question a été soigneusement étudiée par le gouvernement et intégrée au projet de loi, qui prévoit de ne pas réglementer spécifiquement le poste et le nombre de postes occupant le grade le plus élevé de général. Il est donc recommandé à l'Assemblée nationale d'en débattre, de formuler des avis et de soumettre un rapport à l'autorité compétente pour examen et décision.
Le projet de loi stipule également que le grade le plus élevé de général de division pour le directeur de la police provinciale. Le président du Comité de défense et de sécurité nationales, Vo Trong Viet, a déclaré qu'il y avait également trois opinions divergentes au sein de l'organe de révision.
En conséquence, le premier type d'opinion est d'accord avec les dispositions du projet de loi car il estime que la réglementation selon laquelle le directeur de la sécurité publique d'une province ou d'une ville gérée par le gouvernement central dans une localité classée comme unité administrative provinciale de type I avec le grade le plus élevé de général de division est appropriée, cohérente avec les fonctions et tâches actuelles de la sécurité publique provinciale, ainsi qu'avec la politique du Parti sur la construction et l'organisation de la sécurité publique populaire dans le sens d'« un ministère fort et une province forte ».
Cependant, pour déterminer le grade le plus élevé du Directeur de la Police Provinciale ou Municipale, celui de Général de Division, il faut ajouter des critères de position stratégique en matière de sécurité, d'ordre, de sécurité et de situation d'ordre et des réglementations spécifiques dans la Loi.
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Président du Comité national de défense et de sécurité, Vo Trong Viet. |
Le deuxième type d'avis propose de stipuler que tous les directeurs de police au niveau provincial ont le grade le plus élevé de général de division parce qu'ils croient que les fonctions et les tâches des directeurs de police au niveau provincial sont équivalentes et sont sous le commandement et la gestion directs des dirigeants du ministère comme les départements sous le ministère ; en même temps, assurer l'égalité et la commodité dans l'examen de la planification de l'équipe de direction du ministère de la Sécurité publique ; assurer la corrélation entre les dirigeants au niveau du département et les dirigeants de la police au niveau provincial et toujours assurer le nombre total de généraux dans la sécurité publique tel que déterminé par l'autorité compétente.
Cet avis suggère également d'envisager de modifier la loi sur les officiers de l'Armée populaire du Vietnam afin de solliciter l'avis des autorités compétentes sur la position générale des commandants des agences militaires de niveau provincial, dans un souci de cohérence.
Le troisième type d'opinion, selon M. Vo Trong Viet, n'est pas en accord avec les dispositions du projet de loi parce qu'il estime que le rang le plus élevé du directeur de la police provinciale doit être équivalent à celui du commandant d'une agence militaire provinciale pour assurer la corrélation au sein du système politique et entre la force de sécurité publique et l'armée populaire au niveau local.
D'autre part, la classification des unités administratives de niveau provincial comme unités administratives de type I, telle que définie dans la Résolution n° 1211/2016/UBTVQH13 du 25 mai 2016 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, n'est pas fondée sur des critères de sécurité et d'ordre ; en même temps, on craint que pendant le processus de mise en œuvre, le nombre de provinces et de villes classées comme unités administratives de niveau provincial de type I puisse augmenter, ce qui entraînerait une augmentation du nombre de généraux.
« La Commission nationale de défense et de sécurité reconnaît l'importance de cette question, qui a été tranchée par l'autorité compétente lors de l'élaboration de la loi de 2014 sur la sécurité publique. Le gouvernement propose désormais d'en modifier et d'en compléter le contenu, conformément au projet de loi, qui doit être soigneusement étudié et évalué. Nous demandons à l'Assemblée nationale de l'étudier, d'en discuter, de formuler des avis et de soumettre un rapport à l'autorité compétente pour examen et décision », a déclaré M. Vo Trong Viet.