Hưng Nguyên hoàn thành quy trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025
(Baonghean.vn) - Giai đoạn 2023 - 2025, huyện Hưng Nguyên có 6 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp. Cấp ủy, chính quyền các cấp ở huyện Hưng Nguyên thực hiện các nội dung công việc theo đúng lộ trình và đảm bảo chất lượng.
Có 83,11 - 99,36% cử tri đồng ý sáp nhập xã
Huyện Hưng Nguyên có 6 đơn vị hành chính cấp xã thuộc diện sắp xếp ở giai đoạn 2023 – 2025, do chưa đạt 70% cả hai tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số, có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định; bao gồm: Hưng Tân, Hưng Thông, Hưng Mỹ, Hưng Thịnh, Hưng Phúc và Hưng Lợi.
Trong quy trình sắp xếp, một trong những khâu quan trọng là việc lấy ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025; bởi vậy, công việc này được cấp ủy, chính quyền các cấp ở huyện Hưng Nguyên quan tâm chỉ đạo.
Ông Hoàng Nghĩa An - Trưởng phòng Nội vụ huyện Hưng Nguyên cho biết: UBND huyện đã thành lập Ban chỉ đạo và tổ giúp việc Ban chỉ đạo lấy ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã; đồng thời ban hành hàng loạt các văn bản chỉ đạo liên quan đến thành lập tổ lấy ý kiến cử tri tại các khu dân cư; lập danh sách, niêm yết danh sách cử tri lấy ý kiến; hướng dẫn tổ chức lấy ý kiến cử tri…
Đặc biệt, Ban Tuyên giáo Huyện ủy và Phòng Nội vụ, UBND huyện phối hợp tổ chức hội nghị chuyên đề “Thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025” cho toàn thể cán bộ, công chức cấp xã và những người tham gia công tác ở xóm trực tiếp tham gia các tổ lấy ý kiến ở 6 xã thuộc diện sáp nhập. Trong đó, chú trọng tuyên truyền mục đích, ý nghĩa chủ trương sáp nhập xã; quy trình, tiến độ, mốc thời gian các công việc triển khai thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính; quy trình, cách thức tổ chức lấy ý kiến cử tri về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 trên địa bàn huyện.
Ở từng địa phương cũng ban hành kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri; tăng thời lượng tuyên truyền qua hệ thống truyền thanh, mạng xã hội và tuyên truyền tại trụ sở làm việc các xã, nhà văn hoá các xóm về phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, về ngày tổ chức lấy ý kiến cử tri và niêm yết công khai danh sách cử tri…
Bí thư Chi bộ xóm 4 (xã Hưng Thịnh), ông Phạm Xuân Điệt cho biết: Từ làm tốt tuyên truyền, người dân nhận thức được những lợi ích của việc sáp nhập xã; đồng thời hiểu được thấu đáo, việc đồng thuận bỏ phiếu tán thành của người dân có vai trò quan trọng cho việc hiện thực chủ trương sáp nhập 2 xã Hưng Thịnh và Hưng Mỹ thành xã Thịnh Mỹ. Việc lấy ý kiến cử tri được tổ chức vào ngày 27/4 với 100% cử tri tham gia lấy ý kiến; trong đó có 95,30% cử tri bỏ phiếu đồng ý về phương án sáp nhập xã.
Toàn huyện Hưng Nguyên còn có thêm 19/28 khu vực lấy ý kiến đạt tỷ lệ cử tri tham gia bỏ phiếu đạt 100%. Cụ thể, có 3 xã Hưng Lợi, Hưng Phúc và Hưng Thông với tổng 15 khu vực lấy ý kiến đạt tỷ lệ cử tri tham gia 100%; xã Hưng Thịnh có 4/6 khu vực, xã Hưng Mỹ có 3/4 khu vực, xã Hưng Tân có 2/4 khu vực đạt tỷ lệ cử tri tham gia lấy ý kiến 100% và số còn lại, thấp nhất đạt 69,17%, cao nhất 99,88%.
Huyện Hưng Nguyên chú trọng hướng dẫn quy trình và hình thức lấy ý kiến cử tri phát huy dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, tôn trọng quyền làm chủ của Nhân dân. Đến hết ngày 27/4/2024, huyện Hưng Nguyên đã hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri về Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 trên địa bàn.
Kết quả lấy ý kiến cử tri tại 6 xã thuộc diện sáp nhập của huyện Hưng Nguyên với tỷ lệ cử tri đồng ý khá cao. Xã Hưng Thông đạt 99,36%; xã Hưng Lợi đạt 99,24%; xã Hưng Phúc đạt 99,11%; xã Hưng Mỹ đạt 96,95%; xã Hưng Thịnh đạt 95,49%; xã Hưng Tân đạt 83,11%.
Hoàn thành các công việc theo kế hoạch
Huyện Hưng Nguyên đã xây dựng dự kiến phương án sắp xếp trình tỉnh đưa vào Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 của tỉnh Nghệ An. Cụ thể, sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số xã Hưng Thịnh và Hưng Mỹ, thành xã Thịnh Mỹ; sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số xã Hưng Thông và Hưng Tân, thành xã Thông Tân; sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số xã Hưng Phúc và Hưng Lợi, thành xã Phúc Lợi. Sau sáp nhập, huyện Hưng Nguyên giảm 3 đơn vị hành chính, từ 18 đơn vị còn 15 đơn vị (14 xã và 1 thị trấn).
Song song với lựa chọn, xây dựng phương án sắp xếp để đảm bảo thuận lợi về địa giới hành chính và tương đồng về lịch sử, văn hoá của các xã, huyện Hưng Nguyên đã rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, bố trí, sử dụng và giải quyết dôi dư cán bộ, công chức, cùng với phương án sử dụng cơ sở vật chất sau sáp nhập.
Liên quan đến bố trí, sử dụng cán bộ, công chức sau sắp xếp, đồng chí Lê Phạm Hùng – Phó Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện nêu chủ trương là đảm bảo bộ máy duy trì ổn định và phát triển bình thường của địa phương, không để “ách tắc” của bộ máy, đặc biệt là không để ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân sau sáp nhập.
Trong giải quyết cán bộ, công chức dôi dư phải tiến hành thận trọng trên cơ sở giao trách nhiệm cho Phòng Nội vụ huyện và các xã phối hợp rà soát, tổng hợp cán bộ, công chức đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 29 của Chính phủ trong các năm 2024 – 2029; các trường hợp có trình độ chuyên môn chưa đạt chuẩn hoặc có thể chuyển đổi vị trí sang công chức, viên chức, để tuyên truyền, vận động, đề cao tinh thần tự nguyện của cán bộ, công chức xin nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ việc... để giải quyết dôi dư.
Thời điểm này, việc sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2019 – 2021, toàn huyện Hưng Nguyên vẫn đang còn 19 cán bộ, công chức dôi dư (kế hoạch từ nay đến cuối năm 2024 sẽ sắp xếp xong). Cùng đó, huyện vẫn quyết tâm giải quyết dôi dư do sáp nhập các xã giai đoạn 2023 - 2025 đúng lộ trình.
Bên cạnh tập trung tuyên truyền, làm công tác tư tưởng, vận động những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo khung để nghỉ hưu trước tuổi, thì huyện sẽ đẩy mạnh đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức nghiêm túc, làm cơ sở đưa ra khỏi bộ máy những người không đủ năng lực, ý thức trách nhiệm không cao; đồng thời ưu tiên điều động, luân chuyển cán bộ, công chức ở những đơn vị sáp nhập đến các đơn vị thiếu biên chế và tuyển dụng làm công chức cấp huyện, chuyển sang viên chức…
Huyện Hưng Nguyên cũng đã xây dựng phương án sử dụng và xử lý các cơ sở vật chất sau sáp nhập. Theo đó, việc lựa chọn trụ sở làm việc của các xã mới được dựa trên các yếu tố: Có vị trí thuận lợi về hệ thống giao thông, cơ sở vật chất được đầu tư tốt, có khuôn viên diện tích rộng; đồng thời có những yếu tố văn hoá – xã hội khác…
Sau hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, ở 6 đơn vị thực hiện sắp xếp đã tổ chức họp HĐND cấp xã thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã với tỷ lệ đồng ý cao. Cụ thể, 2 xã Hưng Lợi và Hưng Thịnh có tỷ lệ 100% đại biểu HĐND xã biểu quyết đồng ý; 4 xã còn lại đạt tỷ lệ đại biểu HĐND biểu quyết đồng ý từ 87,50% đến 96%.
Ngày 17/5/2024, HĐND huyện Hưng Nguyên đã tổ chức kỳ họp chuyên đề thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 – 2025 trên địa bàn huyện với tỷ lệ đại biểu HĐND huyện biểu quyết đồng ý đạt 100%.
Hiện tại, huyện đang hoàn thiện các hồ sơ thủ tục cấp xã, cấp huyện gửi về UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh thông qua và trình Trung ương thẩm định, phê duyệt.
