Делегат Национальной ассамблеи Нге Ан предлагает, чтобы социальные сети делились доходами при использовании пресс-информации

23 октября 10-я сессия Национальной ассамблеи 15-го созыва провела групповые обсуждения. Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан провела обсуждение в группе 7 с делегацией Национальной ассамблеи провинции Ламдонг.

Предложение решений по совершенствованию закона об экономике прессы

На заседании по обсуждению делегация Национальной ассамблеи Нгеана дала комментарии по проекту Закона о прессе (с поправками) и Закону о народонаселении.

Обсуждая проект закона о печати (с поправками), г-н Хоанг Минь Хьеу - постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по вопросам права и правосудия, делегат Национальной ассамблеи от делегации Нге Ан, упомянул вопрос экономики прессы, сказал, что этот вопрос вызывает особую обеспокоенность у общественности и информационных агентств и требует соответствующего исследования и рассмотрения решений в процессе внесения поправок в закон.

Ссылаясь на некоторые положения проекта закона о печати (с поправками), г-н Хоанг Минь Хьеу признал, что были приняты первоначальные решения, направленные на поддержку экономики печати, но их необходимо дополнительно изучить и усовершенствовать.

Что касается государственной политики финансирования, то, согласно статистике, текущий бюджет на поддержку прессы составляет около 0,5% от общих расходов государственного бюджета. Многие считают этот показатель низким, однако г-н Хоанг Минь Хьеу отметил, что по сравнению с другими странами этот уровень поддержки находится на среднем уровне.

Проблема не в соотношении, а в способе поддержки. Во многих странах государство оказывает избирательную поддержку, уделяя особое внимание высококачественным, ориентированным на конкретные нужды и имеющим социальную ценность печатным агентствам. В то же время в нашей стране поддержка по-прежнему распределяется равномерно. Он считает, что наряду с поправками в Закон о печати необходимы более адекватные решения в области поддержки.

Что касается налоговой политики, делегат заявил, что недавно Национальная ассамблея приняла ряд мер по освобождению от налогов и снижению налогов для информационных агентств; однако все еще необходимо изучить больше форм косвенной поддержки посредством налоговой политики.

В частности, делегат Хоанг Минь Хьеу поднял вопрос, который в настоящее время представляет особый интерес для информационных агентств, а именно механизм обмена авторскими правами на прессу с платформами социальных сетей.

Он отметил, что в законопроекте о печати (с поправками) указано, что платформы социальных сетей должны делиться авторскими правами при использовании пресс-контента; это очень хорошее решение. Однако, по словам делегата, новое положение упоминается лишь в самом общем виде, без каких-либо конкретных решений по этому вопросу.

Между тем, международная реальность показывает, что во многих странах приняты четкие правила, обязывающие платформы социальных сетей, особенно те, которые имеют большое количество пользователей, делиться доходами при использовании контента информационных агентств в коммерческих целях.

Ссылаясь на Канаду, г-н Хоанг Минь Хьеу заявил, что в этой стране установлено, что любая платформа с 2 миллионами или более пользователей, использующая коммерческий пресс-контент, должна делиться доходами с информационным агентством.

На основе этого опыта он предположил, что в процессе совершенствования Закона о печати (с изменениями) необходимо изучить и дополнить более четкие и выполнимые положения о механизме обмена авторскими правами между платформами социальных сетей и печатными агентствами с целью обеспечения законных прав прессы.

Кроме того, по словам делегата Хоанг Минь Хьеу, законопроект о печати (с поправками) содержит положения, разрешающие печатным агентствам осуществлять совместную деятельность. Он выразил согласие с этой политикой. Однако делегат также отметил, что сотрудничество со сторонними организациями и лицами должно сопровождаться строгими механизмами контроля и управления, чтобы избежать ситуации «приватизации» печатной продукции, которая наблюдается в последнее время.

Делегат от Нге Ан также заявил, что помимо увеличения доходов и расширения политики финансовой поддержки прессы, необходимо также проводить политику сокращения эксплуатационных расходов информационных агентств.

По его словам, некоторые новые положения законопроекта могут непреднамеренно увеличить расходы на соблюдение требований, например, требование к информационным агентствам декларировать и соблюдать отдельные правила при размещении информации в социальных сетях.

Относительно данного содержания делегат отметил, что действующий закон уже содержит общие положения об ответственности за размещение информации в социальных сетях, применимые ко всем субъектам, включая информационные агентства. Поэтому нет необходимости дублировать это положение в Законе о печати, чтобы избежать дублирования и дополнительных административных расходов.

Уважайте право знать пол плода

матери

Делегат Хоанг Тхи Тху Хиен - член провинциального партийного исполнительного комитета, заместитель председателя провинциального комитета Вьетнамского отечественного фронта, председатель Союза женщин провинции Нгеан выразила согласие с предложением правительства представить проект закона о народонаселении в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на этой сессии.

Выражая обеспокоенность по поводу нынешней ситуации, когда во многих городских районах с хорошими условиями развития и здравоохранения рождаемость очень низкая и даже не достигает уровня воспроизводства, г-жа Хоанг Тхи Тху Хиен подчеркнула, что принятие Закона о народонаселении на этот раз крайне необходимо для легализации взглядов и политики партии по важнейшим социальным вопросам, таким как численность, структура и распределение населения; поддержание уровня воспроизводства; приведение соотношения полов при рождении к естественному балансу; улучшение качества населения.

Однако, изучив законопроект, делегат из Нге Ан обнаружил, что многие положения всё ещё недостаточно реализованы или не достигли необходимого уровня. По словам делегата, для того, чтобы законопроект действительно принёс изменения на практике после его принятия, необходимо более глубокое взаимодействие и обсуждение между депутатами Национальной ассамблеи и агентством-разработчиком.

В связи с этим делегат указала и прокомментировала ряд статей и положений законопроекта, в частности, положение о запрете предоставления информации о поле плода, которое, по её словам, будет крайне сложно реализовать. Ведь даже если это будет запрещено, люди всё равно смогут узнать пол плода по другим признакам.

Что ещё важнее, по словам делегата из Нге Ан, мать имеет право знать пол своего ребёнка, чтобы психологически и эмоционально подготовиться к нему и обеспечить надлежащий уход с самого начала беременности. Поэтому, чтобы вернуть соотношение полов при рождении к естественному балансу, необходимы другие решения, учитывая ограниченный доступ к информации.

Кроме того, депутаты Национального собрания от Группы 7 обсудили проект Закона о банкротстве (с изменениями), проект Закона о страховании вкладов (с изменениями) и проект Закона о профилактике заболеваний.