«Даже если это деликатно и сложно, мы должны внедрять инновации и перестраивать аппарат»

(Baonghean.vn)- Товарищ Хо Фук Хоп - Член Постоянного комитета,Заведующий отделом пропаганды обкома партииобсудили с газетой «Нге Ан» некоторые вопросы, представляющие общественный интерес, касающиеся резолюций 6-й Центральной конференции, сессия XII.

Пв:6-я Центральная конференция (12-го созыва) приняла резолюции, которые привлекли большое внимание общественности. Не могли бы вы рассказать о позиции и основном содержании 6-й Центральной конференции?

Товарищ Хо Фук Хоп:6-я Центральная конференция (12-й созыв) приняла четыре резолюции, посвящённые важным и деликатным вопросам, которые напрямую влияют на жизнь людей, кадрового состава, государственных служащих, государственных служащих и трудящихся по всей стране и представляют интерес для всего общества. Эти четыре резолюции включают:

Резолюция № 18-NQ/TW «Некоторые вопросы продолжения нововведений и реорганизации аппарата политической системы в целях повышения его эффективности и действенности», предварительно названная Резолюцией 18. Резолюция 18 особо подчеркивает значимость и важность продолжения нововведений и реорганизации аппарата политической системы и требует, чтобы в ближайшее время вся политическая система проявила инициативу и активное участие, рассматривая нововведения и реорганизацию аппарата политической системы в целях повышения его эффективности и действенности как основную и неотложную задачу первостепенной важности.

Межотраслевая рабочая группа провинции Нгеан проверила реализацию Директив 26CT-TW и Директивы 17CT-TU в Народном комитете коммуны Луу Сон района До Луонг. Фото: Хоай Ту

Резолюция № 19-NQ/TW оПродолжать совершенствовать организацию и систему управления, повышать качество и эффективность работы государственных служб.В настоящей резолюции подчеркивается необходимость и безотлагательность дальнейшего совершенствования организационной и управленческой системы, повышения качества и эффективности деятельности государственных учреждений. Государство должно обеспечить предоставление базовых и необходимых государственных услуг; улучшить доступ к государственным услугам для всех слоев населения на основе увеличения инвестиций из государственного бюджета и одновременной активной мобилизации социальных ресурсов для служения народу.

В резолюции № 20-NQ/TW об усилении работы по охране, уходу и улучшению здоровья людей в новых условиях Центральный комитет считает необходимым сосредоточиться на приоритетности инвестиций из бюджета и иметь соответствующие механизмы и политику для мобилизации и эффективного использования всех социальных ресурсов для развития здравоохранения и услуг, связанных с охраной, уходом и улучшением здоровья людей.

В резолюции № 21-NQ/TW о работе в области народонаселения в новых условиях Центральный Комитет четко указал на необходимость дальнейшего смещения акцентов в демографической политике с планирования семьи на народонаселение и развитие, уделяя всестороннее внимание всем аспектам численности, структуры, размещения населения, особенно его качеству, ставя его в органическую связь с социально-экономическим развитием, обеспечением обороны и безопасности страны.

Товарищ Хо Фук Хоп, член Постоянного комитета, заведующий отделом пропаганды провинциального комитета партии, рассказал о повышении эффективности работы в некоторых областях на заседании Постоянного комитета провинциального комитета партии. Фото: документ

Пв:Все четыре резолюции, упомянутые выше, привлекли большое внимание и вызвали большие ожидания со стороны кадров и членов партии, особенно Резолюция 18. Не могли бы вы рассказать нам, почему Центральный Комитет принял эту резолюцию?

Товарищ Хо Фук Хоп:Существует множество причин принятия Резолюции 18, из которых выделяются следующие четыре основные причины:

Во-первых, в связи с требованиями новой ситуации и задач. Экономические инновации углубились, поэтому неизбежны политические инновации, обеспечивающие синхронизацию экономических и политических инноваций. Кроме того, мировая ситуация меняется быстро и сложно, а влияние промышленной революции 4.0 предъявляет требования к оптимизации и эффективности государственного аппарата.

Во-вторых, в резолюции XII съезда партии были обозначены шесть ключевых задач на 2015–2020 годы, включая задачу «Создание стройного, эффективного и действенного организационного аппарата для всей политической системы». VI Центральная конференция в рамках всей программы семестра была посвящена обсуждению и принятию резолюции по реализации этой ключевой задачи.

В-третьих, текущее состояние организационного аппарата. После более чем 30 лет инноваций, помимо достигнутых результатов, организационный аппарат политической системы по-прежнему имеет множество ограничений и недостатков, весьма громоздок и имеет множество неэффективных промежуточных уровней. Чтобы преодолеть эту ситуацию, 6-я Центральная конференция на этот раз продемонстрировала высокую политическую решимость, приняв Резолюцию № 18.

В-четвертых, в связи с необходимостью сбалансированности бюджета, включая необходимость сокращения регулярных расходов, регулярные расходы в настоящее время в основном направляются на организацию аппарата. Например, в 2016 году 65% бюджета было направлено на аппарат. В 2016 году доходы бюджета оценивались в 1 039 трлн донгов, что составляет 102,4% от сметы, а расходы бюджета достигли 1 293 трлн донгов, что составляет 106,3% от сметы. При этом с 2011 года и по настоящее время регулярные расходы составляют более 70% расходов государственного бюджета. Это является ограничением для вьетнамской экономики.

На 4-й сессии 14-го Национального собрания некоторые делегаты выразили обеспокоенность тем, что «с такой громоздкой организационной структурой, даже если бюджет будет размером с горшок риса Тхать Саня, этого будет недостаточно». Бывший генеральный секретарь Ле Кха Фиеу, отвечая на вопросы прессы, также заявил, что аппарат необходимо обновить и реорганизовать, «обратного пути нет».

Панорама 6-й Центральной конференции (12-й созыв). Фото: VOV.VN

Пв:Можете ли вы пояснить общую цель продолжения инноваций и реорганизации политической системы?

Товарищ Хо Фук Хоп:Центральный Комитет партии четко определил общую цель инноваций и реорганизации аппарата политической системы как обеспечение соответствия политической системы и ее эффективного взаимодействия с социалистически ориентированными рыночными экономическими институтами и на этой основе укрепление руководящей роли партии, управленческого потенциала государства, содействие народному господству, рационализация фонда оплаты труда, повышение качества обслуживания кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы.

Постановление 18 определяет, что дорожная карта внедрения будет осуществляться в два этапа, с настоящего момента до 2021 года, с основным упором на решение внутренних проблем каждого агентства, подразделения и населенного пункта; сокращение необоснованных координационных центров, сокращение числа заместителей и промежуточных уровней; преодоление дублирования функций; и пилотирование ряда организационных моделей.

Обязательной задачей является сокращение численности персонала на 10% по сравнению с 2015 годом. Второй этап с 2021 по 2030 год – совершенствование общей модели политической системы с четким, научным и обоснованным разделением функций и задач на каждом уровне, в каждой организации и ведомстве с учетом специфики региона и местности; сокращение административных единиц на уровне района, общины, села и жилого массива в соответствии с нормативами.

ПВ:Не могли бы вы рассказать нам о плане изучения и реализации резолюции 6 Центрального Комитета (12-й срок) в Нгеане?

Товарищ Хо Фук Хоп:В целях изучения и распространения резолюций 6-й Центральной конференции (12-го созыва) Постоянный провинциальный комитет партии издал План № 105/KHTU от 30 ноября 2017 года по изучению, распространению и реализации резолюций 6-й Центральной конференции (12-го созыва). В настоящее время весь партийный комитет реализует План изучения и распространения резолюций для создания единства внутри партии и консенсуса среди народа в целях реализации этих резолюций.

Секретарь провинциального партийного комитета Нгуен Дак Винь оперативно проинформировал журналистов о результатах 6-й Центральной конференции (12-го созыва). Фото: Документ.

В ближайшее время провинциальный партийный комитет опубликует Программу действий по реализации Постановлений 6-й Центральной конференции, в частности Постановления № 18, Плана Политбюро № 07 от 27 ноября 2017 года по реализации Постановления 6-й Центральной конференции.

На этой основе провинциальный партийный комитет Нгеан разработал план реализации, в настоящее время собирая мнения представителей соответствующих уровней и секторов для его обнародования. В каждом проекте будут четко определены содержание, решения, дорожная карта и этапы, порученные руководящим и координирующим органам на период с настоящего момента по 2021 год и до 2030 года на провинциальном, районном и низовом уровнях.

Реализация положений Постановления № 6 Центрального Комитета потребует времени, но я верю, что это принесет положительные результаты и изменения.

Пв:Спасибо, товарищ!

Выполнять:Нго Киен