Премьер-министр одобрил проект строительства 1 миллиона квартир социального жилья

Ожидается, что к 2030 году общее количество введенных в эксплуатацию населенных пунктов составит около 1 062 200 квартир.

Целью проекта является развитие социального жилья и жилья для рабочих по ценам, доступным для домохозяйств со средним и низким уровнем дохода в городских районах, а также для рабочих и рабочих в промышленных парках и зонах экспортной переработки.

Государство стимулирует секторы экономики к развитию жилищного строительства с целью создания условий для обеспечения всех людей жильем в соответствии с рыночными механизмами, удовлетворяющими потребности всех людей, и в то же время проводит политику поддержки жилищного строительства для получателей социальной политики, малообеспеченных граждан и бедных, испытывающих жилищные трудности, с целью содействия политической стабильности, обеспечения социальной защиты и развития городских и сельских территорий в цивилизованном и современном направлении.

Ожидается, что к 2030 году общее количество квартир, построенных в населённых пунктах, составит около 1 062 200. Из них в период 2021–2025 годов будет построено около 428 000 квартир, а в период 2025–2030 годов — около 634 200 квартир.

При планировании необходимо четко определить площадь земельного участка, отведенного под строительство социального жилья.

Чтобы способствовать развитию социального жилья и жилья для рабочих в ближайшем будущем, Министерство строительства предложило ряд решений, включая дальнейшее совершенствование институтов и законов о социальном жилье для малообеспеченных людей и работников промышленных парков.

В частности, провести исследование и разработать проект резолюции Национальной ассамблеи для пилотного внедрения ряда мер политики, направленных на содействие развитию социального жилья и внесение поправок в Закон о жилье 2014 года в соответствии с Законом о земле (с поправками), Законом о торгах (с поправками), налоговым законодательством и руководящими правовыми документами, включая внесение поправок в механизмы политики в отношении социального жилья.

Относительно выделения земель под социальное жилье и жилье для рабочих, внесения изменений и дополнений в положения о землях, зарезервированных для строительства социального жилья, в направлении того, чтобы при установлении и утверждении городского планирования, планирования сельского строительства, планирования развития промышленных парков, а также территорий обучения и исследований Народный комитет, имеющий полномочия утверждать планирование, должен планировать и четко определять площади земель, зарезервированных для строительства социального жилья на уровне провинции и района; обеспечивать, чтобы земельный фонд, зарезервированный для строительства социального жилья, соответствовал Планировке, плану землепользования, Программе и плану развития жилья местности на каждый период; рассматривать цель развития социального жилья как 5-летнюю и годовую цель социально-экономического развития местности.

Внести дополнения в Положение о планировании и размещении земельного фонда для строительства жилья для работников в части, согласно которой при разработке и утверждении проекта планировки промышленного парка в зоне хозяйственных нужд промышленного парка в обязательном порядке должны быть организованы земельные фонды для строительства жилья, объектов обслуживания и коммунального обслуживания работников предприятий, расположенных на территории этого промышленного парка.

Реализация кредитной программы на сумму около 120 000 миллиардов донгов

В отношении кредитования развития социального жилья, определение инвестиций в развитие социального жилья для малообеспеченных работников в качестве инвестиционной статьи в средне- и долгосрочных источниках капитала населенного пункта.

Изменить и дополнить положения об источниках капитала для развития жилищного строительства посредством положений о новых источниках капитала и оптимизировать текущие источники капитала для ограничения зависимости от источников капитала из государственного бюджета; в направлении: добавления мобилизации капитала из местных инвестиционных фондов развития для развития социального жилья, ограничения цели использования капитала государственного бюджета на развитие инфраструктуры в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях, дополнения форм мобилизации капитала из-за рубежа для развития социального жилья.

В ближайшем будущем сосредоточиться на координации с Государственным банком Вьетнама для реализации кредитной программы на сумму около 120 000 миллиардов донгов и специальных кредитных пакетов для кредитования инвесторов и покупателей жилья в проектах социального жилья и проектов жилья для рабочих по процентным ставкам примерно на 1,5–2% ниже средней средне- и долгосрочной процентной ставки по кредитам в донгах государственных коммерческих банков (включая Agribank, BIDV, Vietcombank, Vietinbank) на рынке в каждый период и негосударственных коммерческих банков, которые имеют право на каждый конкретный кредитный пакет в соответствии с указаниями в Постановлении правительства № 33/NQ-CP от 11 марта 2023 года.

В части отбора инвесторов для проектов строительства социального жилья в направлении стимулирования социализированных инвестиций внести изменения и дополнения в Положение об отборе инвесторов для проектов строительства социального жилья в унифицированном и синхронном порядке с другими соответствующими законами (инвестиционным, государственным инвестиционным, строительным, земельным, торгами).

Дополнение правил отбора инвесторов для проектов строительства жилья для рабочих в части, согласно которой предприятия, осуществляющие деятельность в инфраструктуре промышленных парков, одновременно являются инвесторами в строительство инфраструктуры для рабочих мест. После завершения инвестиций в инфраструктуру для рабочих мест инвесторы I уровня могут инвестировать в строительство жилья самостоятельно или передать его Совету по управлению провинциальными промышленными парками, передать землю с инфраструктурой Всеобщей конфедерации труда Вьетнама или производственным предприятиям в промышленных парках, предприятиям, осуществляющим деятельность в сфере жилищного строительства (инвесторы II уровня), для инвестирования в строительство жилья для рабочих мест.

Внесение изменений и дополнений в нормативные акты о мерах стимулирования инвесторов с целью их большей существенности

Внесение изменений и дополнений в положения о стимулировании инвесторов с целью их большей существенности в направлении того, чтобы 20% коммерческой площади земель в проектах социального жилья учитывались отдельно, а не включались в общий проект; разумные и обоснованные затраты в процессе инвестирования и торговли социальным жильем учитывались в себестоимости.

Внести поправки в закон о налоге на добавленную стоимость и налоге на прибыль предприятий, чтобы инвесторы в проекты по строительству социального жилья для сдачи в аренду могли получить больше льгот по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль предприятий, чем в случае строительства социального жилья для сдачи в аренду или продажи.

Внесение изменений в правила, согласно которым проекты социального жилья должны резервировать не менее 20% площади социального жилья в проекте для сдачи в аренду, а инвесторы могут продать его только через 5 лет с момента ввода в эксплуатацию, в сторону необязательного для инвесторов резервирования жилищных фондов для сдачи в аренду, бизнес-план (продажа, аренда, покупка с рассрочкой платежа) определяется инвестором.

Бенефициары социальной жилищной политики

Что касается бенефициаров политики социального жилья, то работники выделены в отдельную группу, в том числе: рабочие, подсобные рабочие и специалисты, работающие на предприятиях в индустриальных парках, промышленных кластерах, экспортно-производственных зонах, зонах высоких технологий (далее именуемых индустриальными парками) и производственных предприятиях в индустриальных парках; существуют отдельные политики и механизмы для развития жилья, сдаваемого в аренду работникам.

Получателями дополнительной помощи являются предприятия, которые покупают, арендуют или сдают в аренду с правом выкупа социальное жилье для своих сотрудников в арендуемых помещениях.

Необходимо сосредоточить внимание и отдать приоритет кредитованию проектов социального жилья и рабочего жилья.

Что касается решений по организации и реализации проектов социального жилья и жилья для рабочих, министерствам и отраслям следует продолжить рассмотрение и выявление существующих проблем, трудностей и препятствий; определить причины, а затем предложить решения; в первую очередь сосредоточиться на незамедлительном внесении изменений в нормативные документы, находящиеся в ведении Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти, для обеспечения последовательности, прозрачности, полной децентрализации и сокращения административных процедур...

Для достижения цели развития социального жилья к 2030 году потребуется около 849 500 миллиардов донгов, в основном за счёт государственного капитала, для завершения строительства 1 062 200 квартир социального жилья и жилья для рабочих к 2030 году. Поэтому необходимо сосредоточить и отдать приоритет кредитованию проектов социального жилья и жилья для рабочих для обеспечения социальной защиты.

В процессе разработки политики исследование предлагает выпустить политику в направлении постаудита (цена продажи, субъекты, условия и т. д.).

В срочном порядке завершить разработку, пересмотр и дополнение местных программ и планов развития жилищного строительства.

Народным комитетам провинций и городов центрально-государственного подчинения в срочном порядке завершить разработку, внесение изменений и дополнений в Программу развития жилищного строительства и План развития населенных пунктов, в которых уточнить цели строительства социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков, чтобы они соответствовали Национальной стратегии развития жилищного строительства на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года, утвержденной Премьер-министром в Постановлении № 2161/QD-TTg от 22 декабря 2021 года, в качестве основы для утверждения инвестиционных проектов.

Местные лидеры должны определить это как свою личную политическую задачу; разработать и утвердить конкретные планы реализации инвестиций в проекты социального жилья на каждый год и каждый этап с настоящего момента до 2030 года для обеспечения местных потребностей. Одновременно с этим должны быть разработаны решения по ускорению инвестиций в строительство уже реализуемых проектов, проектов с инвестиционной политикой, а также по планированию, организации и информированию предприятий о выделенных земельных фондах для строительства социального жилья и жилья для рабочих, чтобы они могли обратить на них внимание и предложить проекты. Обеспечить к 2030 году строительство не менее 1 миллиона квартир по всей стране для инвестирования.

Местные органы власти должны нести ответственность за рекламу и представление земельных фондов для инвестиций в социальное жилье предприятиям для проведения исследований и подготовки инвестиционных предложений; за балансирование и распределение местных бюджетов для поощрения и предоставления дополнительных стимулов, призывающих экономические секторы к участию в инвестировании в развитие социального жилья на территории.