Мнение избирателей: Планирование работы должно быть более приближенным к реальности и более осуществимым.

Что касается этого контента, эксперты и избиратели проанализировали и высказали свои мнения по структуре и содержанию проекта плана; точкам зрения, целям и планам развития; ключевым областям и основным продуктам Нгеана; вариантам планирования городской системы и инфраструктуры; решениям и ресурсам для реализации планирования.

Г-н Тран Куок Тхань — директор Департамента науки и технологий:

Планирование должно обеспечить более четкое направление развития морской экономики.

Согласно проекту Плана развития провинции, «Темпы роста морской экономики в период 2021–2030 годов в среднем составят 15%, вклад морской экономики в ВРП провинции составит 22–25% (из которых на долю чисто морской экономики приходится около 8–8,5%). Однако в проекте Проекта «Укрепление руководства партии для повышения эффективности реализации»стратегия устойчивого развития морской экономикиК 2030 году, с перспективой на 2045 год, планируется, что к 2030 году доля секторов морской экономики в ВВП провинции составит около 10%. Поэтому необходимо изучить и согласовать цели и направления развития ведомств и отраслей, связанных с этим направлением.

Что касается стратегии развития морской экономики, то, исходя из того, что объём добычи морепродуктов во Вьетнаме в целом, и в районе Нгеан в частности, значительно превышает возможности эксплуатации моря (примерно на 60%). Поэтому, если структура флота и целевые показатели добычи не будут скорректированы в ближайшее время (в сторону сокращения объёмов добычи), это приведёт к сокращению ресурсов морепродуктов и снижению эффективности инвестиций населения, жизнь станет трудной, и люди больше не будут привязаны к морю. Что касается морского флота, необходимо создать крупные корпорации по добыче морепродуктов, чтобы заменить существующие кооперативы и кооперативы. Существуют меры поддержки рыбаков, чтобы они перешли от прибрежной добычи к услугам, прибрежной аквакультуре, поддержке молодёжи прибрежных районов (или членов кооперативов), занимающихся добычей в море, для обучения в университетах и ​​колледжах по методам добычи, судомеханике и т. д. Необходимо отдать приоритет повышению ценности добычи, а не увеличению объёмов добычи. Рассматривать прибрежную аквакультуру и морские экономические услуги как альтернативные источники средств к существованию. Особое внимание уделяется разработке водорослей и микроводорослей для медицинских целей, производства функциональных продуктов питания, кормов для водных животных, скота, удобрений и даже топлива и т. д.

Г-н Чыонг Конг Ань, бывший глава отдела пропаганды провинциального комитета партии Нгеан:

Внедрение лесной экономики в планирование

Планирование развития провинции Нгеан на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года крайне необходимо для полного раскрытия потенциала и преимуществ провинции Нгеан. Оно имеет стратегическое значение как предпосылка и движущая сила развития провинции на ближайшие десять лет с перспективой до 2050 года. Необходимо решить проблемы, связанные с дублированием, несоответствиями и несинхронизацией между отдельными планами каждого экономического кластера, департаментов, отраслей и населённых пунктов; одновременно с этим необходимо более эффективно использовать геоэкономическое и политическое положение, развивать конкретные сильные стороны, использовать возможности нового периода, стремясь к более быстрому и устойчивому развитию, чтобы превратить Нгеан в достаточно развитую провинцию Северо-Центрального региона.

Я считаю, что при планировании необходимо прежде всего задаться вопросом: «Почему Нгеан всё ещё беден?», чтобы разработать подробные, практичные и реалистичные планы. Меня беспокоит ситуация в западной части Нгеана, особенно в районах Аньшон-Кишон, Нгиадан-Кефонг. Если эти районы всё ещё бедны, Нгеан не богат. В то же время мы должны реорганизовать экономику Нгеана, поскольку мы не можем применять высокие технологии к фрагментированному сельскохозяйственному производству. Что касается экономических зон, то не должно быть дублирования в региональном планировании, коридорах, экономических зонах и кластерах.

На мой взгляд, нам необходимо комплексное понимание ресурсов: земля – ресурс, вода – ресурс, леса – ресурсы, полезные ископаемые (металлические и неметаллические), климат – тоже ресурс. Просто говорить о полезных ископаемых совершенно недостаточно. Как эксплуатировать и защищать земельные ресурсы (борьба с эрозией, опустыниванием, деградацией почв и т.д.), особенно как эксплуатировать и защищать лесные ресурсы? На мой взгляд, лесные ресурсы – самый ценный ресурс Нгеана (наряду с водными и земельными ресурсами) и являются возобновляемыми. Чем лучше они эксплуатируются, тем богаче они становятся. Это единственный ресурс, который может «возродить» Западный Нгеан. Если Нгеан хочет развиваться устойчиво, мы должны стратегически рассмотреть лесные ресурсы на Западе, поскольку эта область долгое время не подвергалась должной оценке. Ведь для Запада единственными ресурсами являются земля и леса, поэтому…Лесное хозяйство должно быть включено в планирование.

Мангровый лес в коммуне Там Динь (Тыонг Зыонг). Фото: Тхань Куонг

От провинциального планирования к отраслевому, региональному, местному (районному, городскому) для создания единого, синхронного, конкретного, детального планирования с максимальной осуществимостью. От провинциального планирования к построению 5-летних и годовых планов. От отраслевого и территориального планирования к построению 5-летних и годовых планов для каждого сектора и каждой территории. Организовать и направить реализацию провинциального, отраслевого и местного планирования. Независимо от того, насколько хорошее планирование, неизбежно избегать субъективности при составлении планов (общих и конкретных для секторов и территорий), поэтому необходимо придерживаться реальности, чтобы оперативно дополнять и корректировать ... планирование при необходимости (то есть иметь открытый и гибкий образ мышления, чтобы избежать механистичности и косности).

Г-н Во Нгок Хоанг - приход Ту Туи, город Куа Ло:

Плановая работа по-прежнему носит фрагментарный, неравномерный и несинхронизированный характер.

Прожив здесь десятилетия, я вижу, что городской облик Куа Ло меняется медленно. Куа Ло — туристический центр провинции и считается её центром роста, но многие дороги всё ещё находятся в состоянии…статус приостановленного планированияНапример, планирование маршрута № 2 было приостановлено на десятилетия и до сих пор не расчищено. Дома людей обветшали, но они не решаются строить, потому что ждут строительства дороги. Каждый раз, когда идёт дождь, людям становится трудно передвигаться. Маршрут № 3 повреждён. Летом рестораны и отели потребляют много воды, что приводит к образованию зловонных сточных вод, негативно влияющих на туристическую среду города. В то же время восточная сторона улицы Биньминь, центральной улицы города, имеет фрагментарную, неравномерную и несинхронизированную застройку.

Город направляет все ресурсы на создание туристической городской зоны Куа Ло для быстрого и устойчивого развития, а также на превращение города Винь в локомотив роста, инновационный центр Нгеана и Северо-Центрального региона в соответствии с Резолюцией № 01-NQ/TU о строительстве и развитии города Куа Ло до 2025 года и последующих лет, предложенной Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеана. Когда изменится городской облик города Куа Ло?

Г-н Хо Си Хоа - бывший начальник Департамента генерального планирования (Департамент планирования и инвестиций):

Создание решений и ресурсов для реализации планирования

Проект провинциального плана направлен на достижение общей цели: к 2030 году Нгеан станет достаточно развитой провинцией страны с динамичным, быстрым и устойчивым экономическим развитием, центром финансов, торговли, туризма, образования, профессиональной подготовки, науки и технологий, здравоохранения и высокотехнологичной промышленности в Северо-Центральном регионе; с перспективой к 2050 году он станет современной, цивилизованной и всесторонне развитой провинцией страны, важным полюсом развития Северо-Центрального региона. В плане определены ключевые направления развития, включая 2 зоны двигателей роста, 3 стратегических прорыва, 4 экономических коридора, 5 опорных пунктов развития и 6 городских центров.

Точки зрения, цели и направления решений планирования соответствуют Национальной стратегии социально-экономического развития на период 2021-2030 годов и руководству партии на съездах с видением до 2050 года, а также 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы, представленной на 13-м Национальном съезде партии. Ориентация и цели развития соответствуют национальной стратегии развития и конкретным условиям Нгеана. Однако необходимо упомянуть содержание, которое не соответствует планированию: Развитие городских территорий за пределами планирования. Специализированные районы выращивания сырья не обеспечили планирование. Планирование некоторых промышленных зон и кластеров не соответствует... Уделение внимания развитию инфраструктуры, в котором особое внимание уделяется горным и среднегорным районам, чтобы сократить разрыв в развитии между городскими и сельскими районами. Что касается плана развития важных секторов и областей, то при планировании необходимо проанализировать и выбрать сильные продукты Нгеана.

Для выполнения плановых работ необходимо разработать решения и ресурсы для их реализации. Согласно расчету общего объема инвестиций для реализации планирования: для обеспечения схемы планирования требуется мобилизация множества источников капитала, в 5-летний период 2021-2025 годов около 500 000 миллиардов донгов. В период 2025-2030 годов потребность в инвестиционном капитале составляет около 1 000 000 миллиардов донгов. Капитал внутри провинции обеспечивает около 20%, а привлеченный извне капитал - 80%. Поэтому для привлечения капитала необходимо сосредоточиться на административной реформе, чтобы создать наиболее благоприятные условия для инвесторов. Разработать план развития фондового рынка в Нгеане. Содействовать социализации профессиональной деятельности, такой как здравоохранение, образование, профессиональная подготовка, культура, спорт, наука и технологии... Создать такие фонды, как народные кредитные фонды в местах со спросом и достаточными условиями, фонды страхования продукции... Через систему коммерческих банков мобилизовать местный инвестиционный капитал для удовлетворения потребностей социально-экономического развития провинции. Развивать формы мобилизации капитала в виде акций и облигаций.

Провинция Нгеан ускоряет процесс планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Фото предоставлено: Nguyen - Thanh Cuong Book

Г-н Ле Ван Лой, коммуна Куин Лап, город Хоанг Май:

Необходимость быстрого преодоления ситуации приостановленного планирования

В городе Хоангмай есть также промышленный парк Донгхой в коммунах Куиньлап и Куиньлок площадью 1436 га с общим предполагаемым инвестиционным капиталом в 5388 млрд. донгов. Однако до сих пор в этом промышленном парке было реализовано лишь несколько инвестиционных проектов, таких как фабрика Хоа Сен Нге Ан — Hoa Sen Nghe An One Member Co., Ltd.; порт Тхань Тхань Дат в морском порту Донгхой — Thanh Thanh Dat Co., Ltd.; кондитерская фабрика Хай Чау II... в результате чего тысячи гектаров земли остаются пустыми. В промышленный парк были вложены систематические крупные инвестиции с целью создания условий для привлечения инвестиций и придания нового облика местной экономике. Однако после многих лет реализации многие промышленные парки и кластеры были заброшены, что привело к растрате земли и инфраструктуры, в то время как бюджет по-прежнему ограничен, местным работникам нужны рабочие места. Земля остаётся пустовать, а люди хотят производить, но не могут, что приводит к расточительству земельных ресурсов, а затянувшаяся приостановка планирования вызывает недовольство. Люди хотят, чтобы государство нашло решения для привлечения инвестиций в промышленные зоны или пересмотрело все проекты, которые не реализовывались много лет или были реализованы наполовину, а затем остановлены, отменило их и заменило другими.

Помимо планов по приостановке работы индустриального парка, в коммуне в настоящее время существует ряд дорог, строительство которых было приостановлено на протяжении многих лет, например, аварийно-спасательные дороги и дороги для переселения, строительство которых было приостановлено, что приводит к расточительству земель и затрудняет движение транспорта. Жители надеются, что правительство вскоре решит проблемы, связанные с этими проектами, чтобы повысить эффективность землепользования, создать благоприятные условия для торговли и устранить трудности для местных домохозяйств.