受检锡矿企业100%存在违规行为

（Baonghean）- 接受检查的 9 家锡矿企业均被发现违反规定，这表明必须严格监控锡矿的环境保护，因为锡选过程后的废水和污泥是有害的。

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义静有色金属股份公司溃坝事故发生后，省人民委员会指示对归合县所有矿产开采企业进行检查。9家锡矿开采企业接受了检查和审计，包括：河安锡业有限公司、河强锡业有限公司、新黄康锡业有限公司、丰良锡业有限公司、缘黄锡业有限公司、中海矿产贸易股份公司、富山投资建设股份公司、丰宝玉锡业有限公司和清州义安矿产股份公司。

截至目前，上述9家企业中已有6家被处以行政罚款，罚款总额达3.35亿越南盾。值得一提的是，经检查发现，与义静有色金属股份公司一样，这9家企业均未履行其在主管部门批准的环境影响评估（EIA）报告中所作的承诺。

其中包括未按照批准的环境影响评价报告书的规定修建用于处理选矿废水和废料堆的大坝和水库；未按照批准的环境影响评价报告书的规定按时进行环境监测和监督；废物堆放区不符合规定；没有为运营期提供服务的环境保护工程竣工证书。

位于周城乡（归合镇）的红宝玉有限公司用废泥浆建造的用于封闭沉淀池的堤坝被认为不安全。图片：Nhat Lan

例如，河安锡有限公司获得自然资源与环境部的许可，在 Chau Hong 乡 Suoi Bac 地区开采锡矿。当局通过检查发现，该公司没有确保矿山基本建设和采矿活动的进度；没有遵守建设质量管理的一般原则。在 1 号矿区，修建了两个总面积约 500 平方米的沉淀池，池岸宽约 3 米，池内堆满了废石和泥土，大雨时可能会坍塌；修建了排水沟以排出溢出的雨水，但该系统并未完成；选矿过程中产生的污泥被倾倒在沉淀池旁边，其中一部分被转移到面积约 2,000 平方米的废料场，但废料场的位置与规划位置不符，目前堆放在运输路线上。

或者像洪宝玉有限公司（Hong Bao Ngoc Company Limited）这样，该公司经自然资源与环境部授权，在周城乡溪麦地区进行矿产开采，却未能确保矿山基本建设和开采活动的进度，也未遵守建设质量管理的一般原则。选矿过程中产生的废水经收集后，通过两个沉淀池进行处理，其中1号池面积为550平方米，分为两个池区，2号池面积为300平方米，两个池底均设有堤坝。

但用弃渣泥筑成的堤坝宽度仅为5-7m，存在安全隐患，堤坝建设及沉淀池面积与已批准的环评报告不符；溢流雨水以自然流为主，仅局部区域设置排水沟；采石场有部分生产废渣及废石残留。选矿污泥倾倒至规划区内的弃渣场，而弃渣场的堤坝采用沉淀池疏浚淤泥筑成，堤面宽度约4m，存在安全隐患。

必须密切监测

为了评估矿产开采活动造成的重金属污染水平，自然资源与环境部于2013年开展了一项专门且详细的调查与评估。关于锡矿，调查单位是中北科技与环境投资股份公司，该公司在拥有锡矿开采许可的州红乡、州清乡、州进乡、州强乡和连合乡（归合乡）进行了实地调查。

总体评估是，许多开发单位没有彻底实施废水处理措施，让水流入南通溪和南香溪，导致上游水源变浑浊、变黑；降低灌溉功能，影响生活用水，降低Ban Tham村（Chau Cuong公社）、Diem Bay、Tong Huong、Quang Huong（Chau Quang公社）人民的双季稻生产生产力。

红宝玉有限公司沉淀池。图片来源：Nhat Lan

调查组对锡矿企业的沉淀池、废水排水渠、矿区、生产用水水库、排水渠始末等地的水、土壤和沉积物进行了取样分析，结果显示多项指标超标。例如，在新黄康股份公司周鸿乡通林锡矿，地表水样中砷、铅、铁含量均超标；土壤中砷含量超标1.01倍；沉积物中镉含量超标。

位于 Chau Hong 乡的 Trung Hai 矿产贸易股份公司的锡矿，地表水中 Pb 含量超标 1.04 至 1.46 倍，Cd 含量超标 1.5 至 6 倍，Fe 含量超标 1.25 至 1.82 倍，土壤中 Cd 含量超标 1.26 倍，沉积物中 Cd 含量超标 3.07 倍。位于 Chau Thanh 乡的 Nghe Tinh 有色金属股份公司的锡矿，地表水中 Cd 含量超标 8.8 至 15.1 倍，土壤中 As 含量超标 1.05 倍，Cd 含量超标 1.29 倍；沉积物中Cd含量超过标准值1.09倍。

中北科技与环境投资股份公司还从受影响地区的溪流和耕地采集了地表水和沉积物样本。南香溪的检测结果显示，许多地表水样本的砷和铁含量超标。许多沉积物样本的砷和铅含量也超标。在南通溪，在15个分析的地表水样本中，有8个砷含量超标；15个沉积物样本中有3个铅含量超标。

Mai溪分析了2个水样，As和Fe含量均超标；2个沉积物样品As和Pb含量超标。Bac溪分析了2个水样，As含量均超标1.5～1.94倍，1个样品Fe含量超标1.47倍；2个沉积物分析样品Cd和Pb含量均超标，1个样品As含量超标1.09倍。在Chau Quang乡农田采集了5个样品进行分析，结果显示5个样品As含量均超标1.11～1.47倍。

根据矿产开发活动对土壤和水体重金属污染程度评估项目的信息显示，锡矿开采和筛选过程产生的废水和废弃物中均含有对环境有害的物质。

结合义静有色金属股份公司溃坝事件和对9家锡矿企业的检查结果，完全可以肯定，大多数锡矿企业没有认真履行环境影响评估承诺和环境保护承诺；肯定锡矿开采已经并正在对环境产生非常负面影响。

因此，主管部门除了要督促企业严格落实检查指出的内容外，还要做好事后检查，密切监控企业的剥削行为。

一兰