坚持决心，创造切实改变

识别困难

南丹县委常务副书记阮蓝山同志认为，县委06-NQ/HU号决议实施过程中的难点在于农民对农业结构调整的目的和要求认识不足，生产习惯没有转变，畜牧养殖仍处于分散、小规模状态。

一些公社党委领导作用不够强，对农业结构调整没有起到应有的带动作用，党委和政府没有引导群众形成与自身发展水平相适应的农业高新技术生产区。

寻找合作生产、建立收获后加工设施以及打造南丹产品品牌的企业仍然有限......

阮蓝山同志——南丹县委常务副书记

南丹县南安乡阮金南先生家温室里的水培蔬菜生产模型。图片由阮金南先生提供

越南总理已向南丹县下达了“将义安省南丹县建设成为文化旅游融合发展示范新农村县（2018-2025年）”试点项目。为此，阮蓝山同志表示：“除其他措施外，该县需继续探索指导各级党委进一步发挥职能作用、强化领导作用、指导农业部门结构调整、组织生产、有效挖掘地方潜力的措施。”

正确举措

县委6号决议发布后，在批准的新农村建设规划基础上，南丹县人民委员会贯彻落实决议，制定实施方案，明确每季、每年、每个阶段的目标；成立指导委员会，指派干部到各地区、各点负责督促、指导生产，及时纠正和向基层反映实施过程中的困难和问题。

南丹县庆山乡正在发展山地花园经济。图片来源：Thanh Le

每年，区里都会对取得的成绩、存在的不足和问题进行初步总结和评估，并提出有效的解决方案，指导完成决议中提出的目标。

同时，各乡党委、人民委员会制定专门决议和实施方案，落实每名干部、党员的责任，动员群众落实决议目标。

为提高土地利用效率，南禄、金莲、南春、南城、南英、南金等乡积极动员农民创造条件，整合土地、交换地块、积累土地、成立合作社等。例如：南城安全蔬菜合作社（2公顷）、南英果蔬合作社（4公顷）、长胜南禄合作社（1.5公顷）、青念南丹合作社（1.5公顷）。此外，南城、春林、金莲、南义、红龙等乡还规划区域，招商引资租赁土地用于高科技农业生产，租赁期限为5-30年，租金为4000-5000万越南盾/公顷/年。

南丹郡委宣传部领导向群众了解农业发展扶持政策。图片来源：档案馆

为了对生产安全蔬菜的农民以及合作社、合作团体进行初步支持，建立农产品生产链条，除扶持资金外，南丹县人民委员会集中新农村事业资源，支持和鼓励单位和个人建设示范性初期设施，总额达近13亿越南盾；此外，还整合省内计划、项目的扶持资金。

模型多样性

沿着林江路，我们来到南丹公社7村，拜访了阮清海先生一家。阮清海先生是公社农业生产运动的先驱之一。公社党委实行土地承包政策时，阮清海先生大胆承包，利用3公顷的低洼冲积地，打造了种植作物和饲养牲畜的示范农场。除了种植果树，他还养鸡养猪。由于产量无需担忧，农产品直接由农场的商贩收购。阮清海先生的家庭农场模式每年带来数亿越南盾的收入。

“为农户承包荒地耕作创造条件，是南滩公社党委的良策，做法合理，得到了群众的支持。重要的是，这项政策正在逐步改变群众的经营方式和经济发展思路。”

范文庆同志——南新公社党委书记

南丹公社（南丹）阮青海先生家的养鸡场。

如今，南滩公社的许多农户，得益于土地流转政策，为农民发展经济创造了条件。公社的冲积地上，形成了蔬菜水果专业种植区，创造了就业，增加了收入，让农民更加爱上了田间地头。

南丹县南英乡5村党员胡氏顺家有8亩稻田，以前专种蔬菜，但由于市场不稳定，经常出现收成好、价格下跌的情况。2018年初，胡氏顺决定投资改造，种植近300棵台湾番石榴树。这种番石榴的优点是全年可采摘，果实多、甜脆、籽少，深受消费者喜爱，容易销售……菜园收购价在2.5万至3万越南盾/公斤之间，种植效益远高于其他作物。

南安乡（南丹）番石榴树从果园移栽到田间的模型。图片：Thanh Le

南英农户田间引入番石榴树，证实了土地转化和投资方向的正确性，为当地农民效仿创造了动力，促进了产品多元化和专业化，满足了消费者需求，增加了农村居民的收入。从土地转化模式为农户带来高经济效益来看，这为当地开辟了新的发展方向。

南英社党委书记胡越黄同志表示，南英社拥有607公顷的农业用地，落实第06号决议，南英社党委有领导决策，制定重点计划和项目，集中实施，为可持续发展创造突破，其中特别注重转变种植业和畜牧业结构，建设具有高经济价值的专业商品种植区。

“要把这些政策落到实处，基层干部和党员‘先走、先做’的模范作用极其重要。”

胡越黄同志 - 南英公社（南丹）党委书记

金莲乡（南丹）的稻米收割现场。图片库

落实06号决议两年来，南丹县水稻种植面积达3890公顷，每公顷年收入超过1亿越南盾，比2016年增加1756公顷。目前，已形成5个与产品消费企业对接的稻田；9个高新技术生产应用示范田，如灌溉系统应用、网棚建设、膜棚建设等；4个水稻种植示范田，确保符合省人民委员会规定的标准。