省委常委、省人大常委会第十次会议召开

会议概况。图片：Thanh Duy

经济和预算收集创下多项新里程碑

2022年，义安省经济社会形势将出现许多积极变化，预计全年将超额完成27/28年计划目标。特别是今年，义安省许多重要经济指标都相对较高，许多指标树立了新的发展里程碑。

省委常委、省人民委员会副主席裴青安同志向省委执行委员会提交省人民委员会党委工作报告。图片：Thanh Duy

具体而言，省人民委员会党委表示：据统计总局统计，全省地区生产总值（GRDP）增长率估计为9.08%。全省预算收入首次突破20万亿越南盾大关，预计达20.35万亿越南盾。截至2022年11月底，全省吸引外资总额达41.872万亿越南盾，其中外商直接投资（FDI）资金达9.3945亿美元，首次跻身全国吸引外商直接投资最多的10个地区之列。

出口总额继续大幅增长，今年预计达24.9亿美元，这是义安省第二年超额完成省党代会第十九次代表大会决议确定的出口目标（2025年的目标是17.65亿美元）。

文化和社会领域继续受到重视，特别是教育和卫生领域取得了许多积极进展。行政改革和投资营商环境改善继续得到坚定推进。国防安全和社会秩序得到保障，特别是在全省和5个地区成功组织了国防和民防演习，确保了高质量、安全和按时完成。

宜禄县委书记范鸿光同志在大会上讲话。图片：Thanh Duy

大会上，省委班子成员一致认同并高度评价2022年全省取得的成绩。特别是多位区委领导评价说，今年各部门、各支部加大了对基层的关注，注重领导、指导，密切与区一级的配合。

与此同时，各县、市、镇党委领导也进行了讨论、澄清并提出了更多内容。宜禄县委书记范红光同志建议，要进一步评估今年农业生产形势，为今后一个时期制定解决方案。目前，虽然收成不错，但由于材料和化肥增加，效益不高，许多农民对田地“提不起劲儿”。

演州县委书记河春光在大会上发言。图片：Thanh Duy

演州县委书记河春光建议，省政府应加大对各县应用科技提高农产品价值的支持力度。桂风县委书记张明强也持同样观点，建议省政府制定农业产业链综合发展计划，特别是将种植业产品发展与稳定产量结合起来。

关于克服该地区洪水灾害的影响，奇山县委书记魏会同志建议，尽快按照一般程序完成因自然灾害造成的滑坡地区居民的搬迁安置手续。炉门镇委书记范氏红全建议，省政府拨款清理平明街东侧部分国家设施用地，待该镇完成清理民营企业摊位的工作后，同步整修该区域，将其改造成炉门海滩。

归防县委书记张明强在会上讲话。照片：Thanh Duy

会议上，省人民委员会和省属各部门领导讨论并明确了各县、市、镇党委领导提出的内容。省委常务委员会也发言，对一些补充内容进行评估和强调。

省委副书记黄义孝肯定，通过基层指导，可以看出义安省综合发展与环境保护相结合、有重点、有重点的观点是正确的，这一做法得到了舆论和干部的一致认同。

奇山县委书记魏会同志在大会上讲话。图片：Thanh Duy

省委副书记建议，今后一段时间，要继续优先发展工业和城市基础设施，同时推进行政改革，强调发挥领导作用，推动变革。他建议，要总结和反思还存在哪些不足和薄弱环节，研究并转化为推进行政改革的动力。

省委副书记黄义孝建议分析和明确特别是地方领导在公共投资资金拨付方面的责任，从而更坚决、有效地督促和落实公共投资资金。

省人民委员会副主席阮文德同志在大会上发表讲话。图片：Thanh Duy

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠在会议上发表讲话，分析并阐明了与2022年目标任务落实有关的一些内容。

从今年取得的综合成果来看，省人民委员会主席总结说，最重要的教训是常务委员会、省委常务委员会、省委执行委员会的团结统一精神延伸到各个部门和地方；统一领导、统一方向、统一配合执行，例如，今年省人民议会组织了5次专题会议，解决省人民委员会提出的问题……2022年，各个部门和地方之间的责任和权限也更加明确地“划分”。

省委副书记黄义孝在大会上讲话。图片：Thanh Duy

关于2023年经济社会发展计划，预计总体经济将面临诸多困难，包括汇率上涨、高通胀、世界市场特别是部分订单出口市场冲击等因素。因此，省人民委员会党委和省人民委员会认真研究并确定了2023年地区生产总值增长9-10%的目标。这是合理的增长率，我省基本具备实施的基础。

同时，基于对2022年存在的不足和局限性的分析，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠强调了2023年的若干核心和关键任务，其中要集中完成向政治局提请第26号决议总结的准备工作；同时，要加快程序并启动实施两个战略性基础设施项目：门罗深水港和荣市国际机场。

各部门和地方还需继续集中精力推进行政改革，改善投资环境，特别是与场地审批程序相关的投资环境，为吸引工业园区基础设施项目创造条件，为吸引二级项目奠定基础。同时，要克服2022年提出的局限性，即部门之间、部门与地方之间的协调尚不顺畅；在为企业解决手续方面，要努力寻找消除障碍的方法。

省人民委员会主席还建议克服导致公共投资资金拨付过程中出现限制的主观原因，加快2023年拨付进度。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠在大会上发表讲话。图片：Thanh Duy

对于地方提出的一些建议，阮德忠同志也提出了具体意见，并着重在下一步指导如：农业生产、加工、消费环节衔接问题；研究完善森林保护干部制度；加快新农村水泥招标供应程序等。

着力破解三个“结”

会议结束时，基于对困难和不利因素的分析以及2022年全省取得的非常积极的成果，省委书记泰清贵总结了三点经验：领导、指导和行动有重点、有重点、有力度；发扬团结统一精神；全省步伐正确、稳健、可持续，不操之过急，不不惜一切代价。

省委书记泰清贵高度赞同省人民委员会党组提出的2023年目标，并建议重点解决其中指出的三个“瓶颈”。其中，力争在2023年初开工建设罗门门深水港，同时继续推进各项手续，尽快完成荣市国际机场的改建升级工程。

省委书记泰清贵在大会上致闭幕词。图片：Thanh Duy

针对行政改革的“瓶颈”，省委书记表示，我省将尽快成立由省委书记牵头的行政改革指导委员会，由省委常委各成员单位负责具体部门、领域和单位。省委书记要求，各区级单位、部门和分支机构要大力弘扬省委的决心、精神和作风，例如成立工作组，认真掌握民意、群众、企业和干部的意见，及时纠正和克服不足，提高行政改革的实效。

省委书记强调，要结合国家行政区域界线安排第二阶段的实施，集中就荣市行政区域界线扩展提出建议；力争在2024年初向国会常务委员会报告扩展计划。

同时，着力拓展东南经济区，打造产业发展空间，成为全省发展的跳板和动力。

从现在起到2022年底至2023年初，省委书记要求重点配合中央经济委员会，建议政治局总结关于义安省发展方向和任务的第26号决议并发布新的决议。

下一步，该省需与中央各部委、部门和行业协调，建议政府在2023年底或最迟在2024年中期定期会议上向国会提交关于乂安省具体机制和政策的决议；从而将政治局的决议制度化，为乂安省建立更有力的加速机制创造条件。

2022年，义安省出口额预计将达到24.9亿美元。图为：塔普-洪基工业集群（演州县）的服装生产线。图片来源：迈江省

与此同时，投资者需要继续推动公共投资资金到位。为此，需要加强区委、市委常委的领导和指导，特别是市委书记要发挥强有力的领导作用。每月都要听取本地区公共投资资金到位进展情况汇报，及时指导和督促。

国家对一些领域的管理如：项目落后、自然资源和环境保护、废物和废水处理等需要给予更多关注。

省委书记要求省、县两级、各部门、各分支机构认真审查2022年各项经济社会指标，力争创历史新高。

省委书记还要求做好2023年春节的各项准备工作，特别是做好社会保障工作，照顾好政策家庭和有功人员；确保交通安全、食品卫生安全；其中要尽早组织开展“关爱贫困群众迎新年”活动，创造条件照顾贫困群众早日过好春节。