乂安省委常务委员会回顾落实关于南丹县的第7号决议五年来的工作

出席会议的有：省委常务副书记阮文统，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠，省委副书记黄义孝，中央党委领导代表，省委常委、各部门、各分支机构和南丹县的同志。

会议概况。图片：Thanh Duy

经济结构转型尚未突破

会议上，省党常务委员会对2017年6月16日颁发的第07-NQ/TU号决议关于南丹县至2025年发展方向和任务以及2030年愿景的五年执行情况进行了回顾。

这是省委常委会对胡志明主席故乡南丹县给予特别关注的文件，旨在指导和激励南丹县按照地方的地位、作用和潜力发展。

南丹县委书记阮春德在会上讲话。图片：Thanh Duy

决议的目标是：将南丹县建设成为经济、文化和社会快速可持续发展、国防安全巩固、社会秩序安全得到保障、人民物质和精神生活得到充分保障、全面发展的县。到2025年，南丹县要成为示范新农村县和国家旅游中心。

实施第07-NQ/TU号决议五年来，结果表明，县经济继续保持良好增长势头，经济结构朝着正确方向转变；开发了许多新的高收入生产模式。

义安省旅游局局长阮孟强同志在会上讲话。照片：Thanh Duy

工业和服务业规模不断扩大，基础设施投资建设同步推进、现代化水平不断提高，文化社会发生积极变化，社会保障政策得到有效落实，贫困发生率下降，人民生活不断改善。

国防安全得到维护，社会治安秩序得到保障。全区干部、党员和群众热情高涨、充满信心，积极主动地参加地方各项运动和活动，特别是携手创建本地区先进新农村、模范新农村和文明城区运动。

截至目前，全区已有1个乡镇达到示范性新农村标准，5个乡镇达到先进性新农村标准，共有OCOP产品73个，其中57个产品被认定为三星级、四星级产品。

但初步总结显示，对实施07号决议的领导、指导和组织仍然存在局限性：预算收入和人均年平均收入不高，经济增长不快且不可持续，结构转型方向正确但仍然缓慢。

省委常委、组织部部长黎德强同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

在先进新农村、示范新农村和文明城区建设中，优秀典型还不多。一些经第07-NQ/TU号决议批准的项目、方案和计划实施缓慢；资源调动仍存在不足。在某些情况下，领导、指导和执行力度不够，效果不显著。

会上，常委、省委同志深入讨论并进一步评价了区委工作取得的成绩和存在的不足，特别是指出了区委工作中的主客观原因及今后努力方向。

省委常务副书记阮文统表示担心，07号决议中提出的许多关于建设南丹县快速发展、成为国家旅游中心的目标尚未实现。

省委常务副书记阮文统在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

另一方面，2019年1月4日，政府总理颁发第17/QD-TTg号决定，批准“将乂安省南丹县建设成为2018-2025年期间文化与旅游相结合发展方向的模范新农村县”试点项目。

然而，省委常务副书记指出，对南丹文化新农村建设成果的评估，尚未深入展现其独特鲜明的文化元素，而仅仅侧重于文化基础设施的统计数字。南丹文化新农村建设与各乡文化新村建设相结合，是该县的一大亮点，也是该县未来发展的奋斗目标和坚实基础。

阮文统同志还建议分析人均收入增长率高于县级增长率的原因；旅游业增长率较低的原因。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

谈及此内容，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠分析了实施7号决议5年来得出的客观原因和主观原因。

据评估，第7号决议为南丹县设定的目标与2017年的情况相比并不高。然而，执行过程中遇到了三年来爆发的新冠肺炎疫情这一客观因素，影响了目标和指标的实现。

主观上，乂安省人民委员会主席也坦诚地指出，省方面在落实目标任务方面的领导、指导和与南丹县的协调工作并未真正达到预期效果。特别是各部门、各部门与南丹县的协调有时并不十分有效。另一方面，南丹县方面也缺乏与省级部门协调的主动性。

省人民委员会主席表示，实现目标和指标仍面临资源等困难，特别是尚未达到“国家旅游中心”和“模范新农村”的标准。上述原因导致该县近5年来经济结构调整缓慢，未取得任何突破。

省人民委员会主席阮德忠赞同南丹县提出的投资一些基础设施项目的建议，并指出，实施过程中要突出重点，找到重点。省人民委员会将对这一问题进行研究、权衡，并向省委常委会汇报。

内功决定外功

省委书记泰成贵总结上述内容时评价说，从县到党委、省人民委员会党组、省人民委员会执行委员会，对第7号决议执行情况五年期总结的准备工作已有序、认真开展。

省委书记 Thai Thanh Quy 总结第 07 号决议工作会议。图片来源：Thanh Duy

省委常委会第7号决议实施五年来，面对诸多目标尚未实现的现实，省委书记泰成贵指出了三个原因：首先，决议发布后省在贯彻落实工作中的主导作用不够强，如在资源支持方面不够；指导省级各部门与南丹县对接工作，以及支持该县与中央政府对接开发资源方面不够。另一方面，TH集团和T&T集团提出的若干发展旅游文化产业的大型招商引资项目因土地手续问题而未能实施。

另一方面，南丹县虽然做出努力，特别是在巩固和发扬团结统一精神方面，但这些努力还不够，还必须在行动、指导和传播方面做出努力，激发干部、党员和人民以高度的决心去落实。

尽管有省委常务委员会的决议、省人民委员会的行动计划和政府总理的第17号决定，但该县与省和中央政府的对接工作调动资源的情况并不相称。

另一方面，新冠疫情的影响也影响到目标任务的完成。

忠山寺——这座祭祀胡志明主席祖先的寺庙位于金莲乡忠山山顶。这座寺庙是一座具有历史意义的文化场所，供民众和游客表达对胡伯伯家族亲人牺牲的敬意和感激之情。图片：Thanh Cuong

省委书记泰成贵强调，7号决议的目标和任务不应调整，而应作为奋斗目标。为此，未来一段时间，南丹县需采取有力措施，做好衔接和跟踪落实工作；制定与各部门和分支机构的合作计划；调动国家和社会资源，促进投资发展。省政府将配合南丹县与中央政府对接，特别是落实总理第17号决议。