公安部长：将建议政府提请国会颁布《个人数据保护法》

8月10日上午，国会常务委员会在延续第十四次会议精神的基础上，就公安部管辖领域和职责范围内的一系列问题举行了答问会。答问会直接在殿宏会议室举行，并通过网络方式与各省和直辖市的62个国会代表团连线。

国会常务委员会第十四次会议问答环节概况。图片来源：Quochoi.vn

义安省国会代表团联络点。图片：范邦

个人信息泄露和网络犯罪形势令人担忧。

北干省国会代表团代表阮氏翠在向公安部长提问时表示，社交网络团体和社团出售个人信息的情况十分复杂。她请求公安部长介绍公安部未来将采取哪些措施来预防、制止和有效处理此类问题。就同一问题，许多代表也提出疑问：为什么我们至今尚未审议和提交《个人隐私保护法》，而只是颁布了一项“空头”法令？这是否符合实际需要？

国会主席王廷惠在问答环节开幕式上致辞，要求国会代表们围绕问答主题，提出简短、切中要点的问题，并坦诚、负责、建设性地进行辩论。图片来源：Quochoi.vn

关于网络犯罪，隆安省国会代表团代表阮黄渊要求公安部长提出解决方案，加强打击、预防和有效处理传播不良、有害、扭曲信息以及冒充国家机关和党和国家领导人个人的犯罪行为。

同塔省国会代表团代表范文和要求部长提出预防和制止赌博犯罪、组织赌博、网上投注的解决方案，并询问我国何时实施有关赌博的第 17 号法令。

公安部部长苏林在回答与会代表的提问时表示，近期，互联网和社交网络上虚假新闻和不实信息的传播形势严峻复杂，且呈持续增长趋势。针对这一形势，公安部已与信息传媒部协调，同步部署多项法律、经济和技术措施，强制跨境服务提供商遵守越南法律，从而有效管控、限制、预防并及时清除社交网络上的虚假、不良、有害和攻击性信息。

北干省国会代表团代表阮氏翠向公安部部长提出质询。图片来源：Quochoi.vn

公安部严厉打击、处理和惩处在社交网络上故意发布虚假、不实信息、歪曲党和国家路线、政策和法律、歪曲历史、诽谤党和国家领导人、破坏国家对外关系的行为，同时，大力宣传警示，引导舆论导向。积极打击、防范、清除、销毁和中和不良信息、虚假新闻和不实消息。主动、及时、完整、全面地提供官方信息。

针对个人信息在社交网络上泄露、泄漏和贩卖的问题，公安部已指示各单位、地方公安机关加强掌握情况、主动查找漏洞和缺点的工作。对广大干部、公务员、公职人员进行宣传教育，提高他们对个人信息提供和管理的认识；争取研究并建议政府于2024年向国会提交《个人信息保护法》，认为这是预防和打击当前个人信息贩卖和处理泛滥现象的关键举措。

关于预防、打击和打击网络犯罪的措施，苏林部长表示，近年来，公安部已出台多项计划和措施，打击和打击网络犯罪及有组织赌博，并取得了诸多成效。仅2022年上半年，公安部就起诉了100多起案件，涉及赌博案件的被告人近600人。

越南政治局委员、公安部部长苏林将军回答提问。图片来源：Quochoi.vn

未来一段时间，公安部将部署各项措施，预防和打击网络犯罪及网络组织；继续加强对越南境内网站和赌博组织情况的掌握，严厉打击违法犯罪分子，特别是犯罪首脑。公安部将与各部委、部门和机构协调，同步大力部署各项措施，提高国家在网络安全领域，特别是网络支付领域的管理效率。

苏林部长还表示，网络安全领域的法律体系和法律文件体系尚不完善。各部委、部门、地方和社会政治组织之间的协调尚未落实，存在将安全保护任务交给专门机构的情况。对网络安全违法行为的检查、审查、侦查和处理工作尚不及时。公安部正在集中精力研究解决这些问题的方案。

信息传媒部长阮孟雄进一步向与会代表们阐述了他们关心的问题。图片来源：Quochoi.vn

信息传媒部长阮孟雄进一步阐述了网络空间虚假信息清除问题，他表示，目前不良信息和有害信息主要出现在跨境平台上。2022年第三季度，越南将修订并颁布一系列法令，为跨境平台管理和越南执法工作打造一条非常重要的法律通道。

近期，信息通信部已启用国家网络安全中心，以便及早发现恶意和虚假信息。该中心的处理能力已从每天1亿条信息提升至3亿条信息。自2021年起，信息通信部还成立了越南虚假新闻处理中心，负责收集民众对虚假新闻的反馈并进行处理。信息通信部部长强调，清除网络空间的虚假信息是整个政治体系、各部委、各行业、各地方以及全体人民的共同责任。

在问答环节，财政部部长胡德福解释了实施国际足球博彩业务法规的困难；文化体育旅游部负责更清楚地报告《体育法》的实施情况，包括试行国际足球博彩、赛马和赛狗的建议。

为人们创造最大的便利

海阳省国会代表团阮氏越娥代表指出，目前许多地方信息数据不同步，实施工作面临很大困难。代表要求部长提出解决方案，以克服上述问题。同塔省代表范文和要求公安部提出解决方案，以解决电子芯片公民身份证发放过程中出现的错误。

同塔省国会代表团代表范文和向公安部长提问。图片来源：Quochoi.vn

在回答代表们关于发布国家人口数据库法律依据的问题时，公安部长苏林表示，该部近期已根据《公民身份法》解决了相关步骤。但根据《公民身份法》，还有两个步骤需要司法部处理，即出生和死亡登记。目前，根据《公民身份法》，数据库的连接仍然存在一些问题。公安部长表示，该部将继续向主管部门提出建议，以减少程序，为民众创造最有利的条件。

此外，公安部正在将各部门信息整合到国家公民身份和公民身份证数据库系统中。电子芯片公民身份证可以整合30多种证件信息，例如驾驶证、医保卡、社保卡、户口簿、暂住证、临时出入境证等。部长确认，未来国家数据系统将与其他部门同步，届时民众办理其他行政手续将更加便捷。

关于公民身份证信息错误，公安部部长表示，首次申报人信息不准确或官员不负责任的情况确实存在，但数量并不大。未来一段时间，公安部将积极协调、完善并向公民发放充足的证件，在此基础上，其他部门将基于这些准确的数据开展工作。这项工作也非常复杂，需要投入时间和精力。

司法部长黎青龙进一步澄清了国家人口数据库中的问题。图片来源：Quochoi.vn

司法部长黎青龙就此问题进一步解释说，政府已指示对相关法律文件进行审查、修改和补充。迄今为止，中央和地方各级已审查了3000多份文件；预计将对与此项工作相关的200份文件进行修改和补充。

司法部长表示，现实中，省级人口信息与全国人口数据库信息存在一些不一致的情况。为此，司法部和公安部需要根据现行法律规定，首先是《民事身份法》第4条和《公民身份法》第9条，及时密切配合，解决这些缺陷和局限性。

关于签发和使用新版普通护照问题，公安部部长表示，新版护照是依法并根据国际惯例签发的。一些国家拒绝向越南新版护照签发签证，这只是一个技术问题。

为解决上述问题，公安部已与外交部达成协议，应个人要求，在新版护照上初步标注“出生地”，为越南公民出国留学、工作、旅游和务工创造便利条件。长远来看，将对护照样式进行修订。

公安部部长苏林回答国会议员提问。图片来源：Quochoi.vn

在回答槟椥省国会代表团代表阮安义关于“黑贷”问题时，公安部部长强调，三年来，警方与相关力量密切配合，坚决处置、化解和打击黑贷，有效控制和遏制了此类犯罪活动，使其不再像以前那样复杂、公开和猖獗。然而，形势依然复杂，尤其是网络借贷。近期，警方捣毁了一个在多个省市活动的大型犯罪团伙，该团伙有外国人参与，规模庞大，涉案金额达数千亿越南盾。

公安部长还概述了下一步工作措施，包括继续保持打击和强力打击“黑贷”犯罪的势头，不能掉以轻心。当前的一项根本措施是使用公民身份证件发放贷款，解决信贷和房产抵押问题，使银行和金融机构能够立即、准确地识别借款人。

国家银行行长阮氏红进一步解释这一问题时表示，近期，国家银行已同步出台了信贷机构向客户放贷的法律法规，其中明确规定了贷款条件，要求客户明确说明贷款金额和还款能力，并约定还款期限。现实中，如果客户无法偿还债务，可以申请债务延期，并提出申请并证明其有能力按照新的期限偿还债务。

越南国家银行行长阮氏红概述了打击“黑贷”的解决方案。图片来源：Quochoi.vn

国家银行行长表示，目前信贷机构的分支机构和交易中心网络非常多样化，此外还有金融公司和小额信贷组织。因此，当人们需要贷款时，应该通过官方渠道获得。未来，国家银行将继续加强贷款和信贷获取方面的信息传播，以便人们能够通过官方渠道获得资金。

越南政府副总理范平明就国会代表关心的一系列问题作了汇报，他表示，政府和总理已着力指导各部委、各行业、地方坚决贯彻落实党和国会各项文件，为维护政治安全、保障社会治安安全、人民安全、经济安全、网络安全、社会建设、秩序和纪律等目标的实现做出了重要贡献。然而，犯罪和违法犯罪形势依然复杂。一些地方的预防犯罪工作仍导致一些严重犯罪事件的发生。

越南副总理范平明进一步向与会代表们解答了大家关心的问题。图片来源：Quochoi.vn

副总理表示，政府和总理将继续指示公安部与信息通信部及网络服务提供商密切配合，依法部署技术解决方案，有效防范和消除不良信息，并有效打击赌博活动。加强国家安全秩序管理，严格管理典当行和金融借贷服务机构。继续部署重点工作，严厉打击和打击各类犯罪，包括毒品犯罪、黑贷、高利贷等，发挥震慑、教育和综合预防作用。

同时，采取措施预防和处理利用他人银行账户、电话号码以及创建网站实施犯罪的情况。有效运用国家人口数据库、各部委和国家总局部门数据库、越南银行账户管理数据库、社交网络账户管理数据库，重点消除困难和障碍，为组织和个人从信贷机构获得贷款创造便利条件，有助于减少人们诉诸黑信贷的需要。