义安省医疗保险基金缺口全国最大

省委常委、省人民委员会常务副主席黎春黛同志主持会议。出席会议的还有：省委常委、组织部部长阮友林同志，省委常委、检查委员会部长黎鸿荣同志。出席会议的有越南社会保障部副部长 Dao Viet Anh 先生。

戴乐轩同志在会上讲话。照片：福英

2017年是社会保险和医疗保险政策落实工作多措并举的一年。许多目标和计划均已完成并超额完成中央和省政府下达的目标。截至2017年12月31日，全区医疗保险覆盖率达86.39%，超出政府目标2.59个百分点；全省参加社会保险、医疗保险和失业保险的人数超过270万人；社会保险、自愿社会保险、医疗保险和失业保险的总收入达5.207万亿越南盾，达计划的103%。

然而，除了取得的成绩外，与会代表也指出了社会保险和医疗保险政策实施中存在的诸多不足和局限性，特别是医保基金超支的问题。

省立综合医院急诊抢救科的医生正在救治患者。图片来源：档案

越南社会保障局副局长陶越英先生透露，目前义安省的超支规模在全国最高。值得注意的是，全国每张医疗保险卡的平均成本约为110万越南盾，而义安省则为140万越南盾。“如果我们能将其恢复到平均水平，每年可以节省约7000亿越南盾。”陶越英先生说道。

造成医疗资源短缺的原因有客观因素，也有主观因素，这些因素我们已经多次提及和分析，包括政策变化、就诊人数增加、门诊和住院治疗费用高于全国平均水平等。

此外，不可否认的是，医疗机构中存在着滥用职权的行为，例如：开出不必要的技术服务、开出不适当的检查；为技术服务支付不正确的价格……

省人民委员会常务副主席黎春黛表示：“我们理解医疗机构根据第16号法令成为独立单位后面临的压力，但这显然是一个需要转变观念的问题。医疗机构在与社会保险机构签订合同时，必须负责确保医疗保险基金的稳定。如果处方量超过限额，钱从哪里来？”

会议还讨论并明确了社会保险、失业保险政策实施中存在的诸多困难和障碍。目前，全省社会保险覆盖率仅达到12.71%，远未实现政治局21号决议提出的2020年达到50%的目标；失业保险覆盖率也仅达到10%，而目标是35%。

此外，企业在用申报、人员数量变动、工资基金管理、工资等级等方面的管理还存在一些地方不够严格，对企业社会保险、医疗保险等政策的执行依法依规不高，逃、拖欠社会保险费的情况在当地不少企业仍然存在。

会议结束时，越南社会保障部副部长陶越英同志和乂安省人民委员会常务副主席黎春黛同志对乂安省社会保障部在 2017 年取得的成果给予高度评价。

同志们要求，为完成2018年目标任务，省社会保险局要密切配合各部门、分支机构和组织，丰富宣传社会保险、医疗保险政策的形式和内容；确保为职工足额、及时、正确地办理社会保险、医疗保险和失业保险手续。

与此同时，要进一步转变服务方式，大力推进信息化专业化工作。尤其要加强重点环节的督查和考核，重点抓好医保基金平衡方案的落实，为保障本地区社会保障做出贡献。

省委常委、组织部长阮友林同志和省委常委、检查部长黎鸿荣同志荣获社会保险事业纪念章。图片：福英

荣获社会保险领域杰出贡献奖章的个人。图片：Phuoc Anh

省人民委员会常任副主席黎春黛同志向省社会保险局授予竞赛旗，以表彰其在2017年取得的优异成绩。图片：福英

值此之际，省社会保险局荣幸地从省人民委员会主席手中接过竞赛旗，以表彰其在2017年所取得的突出成就；33名个人荣获社会保险事业纪念章；17名个人和25个团体荣获越南社会保险总局颁发的奖状，以表彰其在2017年实施社会保险和健康保险政策方面所取得的突出成就。