要立即适用符合党纪政纪的行政处分的追诉时效。

越南总理范明政赞同多位国会议员的观点，认为越南虚拟货币尚未得到认可，但仍在交易和使用，因此有必要研究制裁措施，以预防和打击洗钱活动。图片：VGP/Nguyen Hoang

虚拟货币需要受到监管。反洗钱

广南代表团代表王国胜表示，数字货币和数字资产的发行是近年来非常流行的技术产品。

加密货币和数字资产在全球范围内易于兑换。因此，加密货币和数字资产是犯罪分子洗钱和资助恐怖主义的渠道。美国司法部2018年10月29日发布的255号报告中提出了这个问题。

有报道提到，加密货币和数字资产面临被滥用于洗钱、恐怖主义融资等非法活动的风险，因此有必要研究构建管理数字资产和数字货币、防范风险的法律框架。

就此问题，安沛省代表团代表阮成忠表示赞同政府的提案和经济委员会的审议报告。阮成忠表示，随着社会经济特别是数字技术的发展，洗钱手段也呈现出多种形式，例如通过房地产投资、资本注入、利用股市等。

此外，还出现了一些新形式，例如以投资虚拟货币、数字货币等为幌子开展的在线业务，这给管理带来了困难。因此，阮春福总理认为，有必要修改法律，以克服实施过程中的缺陷和局限性。同时，该法律还应涵盖新出现的洗钱行为，以履行国际承诺。

关于必须报告的大额交易和电子货币转账交易的报告期限，阮春福表示，该期限相对较短。报告机构需要时间收集信息并进行评估。因此，代表建议将报告期限从3天延长至5天。

关于《反洗钱法》（修正案），司法部长黎青龙表示，该法律草案的适用范围和监管措施应以这样的方式处理：对资金流入的监管应满足最低要求，但对资金流出的监管则应更加严格。第四条提到，商业领域的报告主体仍然较为广泛，需要进一步的监管，因为有些行业的交易量和业务规模都很大，甚至家族企业也可能参与其中。因此，部长建议有必要增加更多条件，例如对业务规模和类型，或反洗钱措施的监管。

关于可疑交易的预警信号，部长表示，有必要考虑进一步区分银行、人寿保险、支付等部门的具体角色和任务。因为这些信号会根据社会经济发展进程和国家各个时期的需求而变化。

部长建议，应慎重考虑，如果不能确定，为了保证一定的灵活性，上述问题应交由政府自行处理，以方便监管，而不应试图“硬性立法”。

在讨论这一问题时，越南政府总理范明政同意国会多位代表的意见，即越南虚拟货币尚未得到承认，但现实中仍然存在交易和使用，因此有必要研究制裁措施，预防和打击洗钱活动。

“我们还没有承认，但现实中确实存在交易。当法律不承认时，必须有适当的处理方式。”总理表示，并建议政府出台法规来应对快速变化的现实。

政纪与党纪相一致。

谈及对干部、公务员和公职人员的纪律处分时效问题，同塔代表团代表范文和表示，党内出现过多次纪律处分，但很长时间以来，政府没有采取过纪律处分。

胡先生举了一个例子，虽然撤掉了副书记，但人民委员会主席的职位仍然保留。因此，这些人仍然担任着人民委员会主席的职务。因此，过去关于处理党员行政案件时效的规定并不一致，仍然存在问题。

虽然对党内问题处理得比较严，但政府处理得比较慢，甚至拖延追诉时效。追诉时效太短，根本无法追诉。过去一些地方、单位、机关就出现过这种情况。

对于需要给予纪律处分的违法行为，现行规定明确规定，党纪处分的追诉时效为5年；行政纪律处分的追诉时效为2年。

纪律处分警戒线的追诉时效，党纪为10年，政纪为5年。由于这种差异，现实中出现了不少适用党纪、政纪的案件，机关建议不予适用，因为依法已过追诉时效。这影响了“党纪不能代替政纪、工会纪律；自党纪处分决定公布之日起30日内，必须适用政纪”规定的现象。同时，这也不符合党的严明纪律“没有禁区，没有例外”的方针。

因此，Hoa先生同意，对于需要以谴责形式采取纪律处分的干部、公务员和公职人员的违法行为，适用5年的纪律处分时效；对于需要以警告或更高形式采取纪律处分的违法行为，适用10年纪律处分时效。

考虑解释的时间

10月24日下午，代表们分组讨论《国会会议规则（修正案）》决议草案时表示，要明确代表缺席会议的时间，研究规定代表在会议上发言的时间和次数。

代表们经常提到的话题之一是提问和辩论。阮孟雄代表（芹苴市）建议，应更明确地界定代表们查阅文件和表达意见的职责。陈氏红青代表（宁平省）也赞同这一观点。她建议建立监督和评估代表意见质量的机制。

洪议员表示，代表们每个问题1分钟的规定有点短。“时间很短，所以代表们问的问题比较笼统。在1分钟内向部长或其他政府官员提问很困难。重要的是提问的质量。每个问题应该控制在2分钟，这样才能提供更多指导，并提出更深入的问题。”洪先生建议道。

谈及这一问题，越南总理范明政表示：“问责需要讨论，需要时间。因为问责也意味着强化责任，提高政府对国会问责的质量。”

总理表示，应提醒提交法案和草案的机构尽力按时提交，并提高质量。“如果按时提交但质量不高，就无法保证。我们应该对质量进行合理的评估，”总理说。

总理还表示，提问时间应更加慎重。关于问答环节，总理还表示，提问时间不应“过于死板”，而应控制在例如3至4分钟的范围内。

“一个复杂、困难、敏感的问题……有时需要更多时间，”总理说。

总理还表示，代表们请假应该分散。如果请两天假，应该向谁汇报？如果请三四天假，应该向谁汇报？很多同志忙于海外工作，或者生病了，所以应该分散。“如果每个人都要去找国会秘书长、国会主席等等，那么可行性就不高。”