要制定和出台森林效益共享政策机制。

September 18, 2017 17:13

(Baonghean.vn)- Pu Hoat 自然保护区管理委员会与省国会代表团合作,建议中央政府为林业部门制定具体的政策机制。

Các đại biểu tham dự Hội nghị. Ảnh Thanh Lê
出席会议的代表。图片:Thanh Le

Pu Hoat自然保护区是农业与农村发展部下属的一个林业单位,负责管理、保护和发展桂峰县9个乡85,231多公顷的森林和林业用地。

9月18日下午,省国会代表团在桂峰县富和自然保护区管理委员会会见了富和自然保护区管理委员会选民,听取了对《森林保护与发展法(修正案)》草案的意见。省国会代表团副团长阮清贤、陈文茂共同主持会议。出席会议的有桂峰县青年联合会干部、第十四届省国会议员文文静先生,以及桂峰县各部门、各分支机构的代表。

会上,普和自然保护区管理委员会工作人员建议,中央政府应为林业部门制定专门的政策机制,特别是林业项目和科研投资资金的投资和使用机制。

同时,中央政府需要制定和颁布政策机制,与社区分享森林效益,特别是那些居住在国家公园和自然保护区核心地区的社区。

建议省人民委员会指示有关厅、部门、行业研究为本单位护林管理站、护林机动队公务员提供护林领域优惠津贴。

Ông Nguyễn Văn Sinh- Giám đốc Ban Quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hoạt báo cáo kết quả hoạt động của đơn vị. Ảnh Thanh Lê
普华自然保护区管理局局长阮文生先生汇报了该部门的工作情况。图片:Thanh Le

普霍特自然保护区管理委员会主任阮文生先生向国会代表提出建议说:目前,普霍特自然保护区管理委员会管辖的整个林区尚未按照规定获得土地使用权证书。

“整个区域仅在地图上标注,并未在实地进行标记,尤其是缓冲区和居民区的界标。这一问题给森林保护法的管理和执行带来了困难。另一方面,该单位有8个森林保护管理站尚未获得土地使用权证。”辛先生强调说。

阮文生在接受国会代表采访时表示,根据现行岗位项目审批规定,该单位公务员和公务员的编制仅达到规定人数的三分之一以上。因此,任务的执行面临诸多困难。由于人力资源不足,每位干部要管理的面积是规定面积的7至8倍,因此该单位主要将人力资源集中在森林保护任务上,而科研方面仍存在不足。

Cán bộ Ban quản lý Khu bảo tồn thiên nhiên Pù Hoạt góp ý vào Dự thảo Luật bảo vệ và phát triển rừng (sửa đổi)
普华自然保护区管理委员会工作人员就《森林保护与发展法(修订稿)》征求意见。摄影:Thanh Le

此外,护林员队伍经常需要在偏远地区、敏感边境地区巡逻,并时刻面临着鲁莽大胆的伐木工人。然而,国家尚未出台任何规范武器管理和使用的文件。

普华自然保护区森林管理委员会在评论《森林保护与发展法》草案时表示,目前的“森林保护与发展法”名称并不能完全涵盖该法的内容,因为该法主要涉及林业方面的规定。另一方面,该法的内容涉及森林管理和保护以外的许多其他问题,因此“森林保护与发展法”的名称已不再合适。

《中华人民共和国森林法》第十九条“森林分配、租赁、改变用途和森林恢复的原则”第三款规定:“国家分配或者租赁的天然林和国家投资的人工林,森林所有者不得将该林地转租给其他组织或者个人。”

普华自然保护区管理委员会表示,这项规定从国家整体管理角度来看是正确且恰当的。然而,实际上,国家公园和自然保护区中具有旅游和服务开发潜力的区域通常与自然景观和森林相关。

投资者对旅游业和服务业的投资通常与森林和林地相关。因此,根据该规定,森林所有者将难以开发服务和旅游业。因此,该法需要对这些主体进行公开的规制。

该单位的意见是,法律需要对国家公园和自然保护区的管理组织体系做出具体、统一的规定,但现实中国家公园和自然保护区的管理组织体系并没有真正统一。

Ông Nguyễn Thanh Hiền- Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh khẳng định: Thông quan diễn đàn Quốc hội, Đoàn Đại biểu Quốc hội
阮青贤——省国会代表团副团长,对普华自然保护区的评价表示认可。图片:Thanh Le

目前,国家公园和自然保护区内,有大量公务员被指派到森林保护部门担任护林员。代表们想知道,当该法颁布生效后,这支队伍将如何处理?

阮青贤先生代表省国会代表团对Pu Hoat自然保护区管理委员会官员、公务员和公务员的敬业和负责任的评论表示肯定和高度评价,同时对Pu Hoat自然保护区选民的意见作出答复和澄清。

对于该单位提出的意见和建议,省国会代表团将在国会论坛上向有关机关、部门和行业提出建议,为做好森林保护和发展工作做出贡献。

清黎

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