公开规划员工

插图。

员工规划方面的差距

多年来，干部规划工作逐步完善、规范，发挥了应有的效用。一些做得好的地方，有利于各级政治系统积极主动地选拔干部。规划对干部的监督、培养和发展也发挥着积极作用，有利于规划内干部不断提升，适应创新驱动发展日益提高的要求。

然而，规划执行中仍然存在不必要的“空白”、“漏洞”和“混乱”。由于规划的重要性，有些地方甚至把规划“重要”地当作“秘密”、“隐蔽”工作，只有规划层级和组织工作人员知晓，并借口说如果公开，会被坏人利用，造成不良舆论。上级领导甚至不经党委批准，对下级规划进行补充的情况也时有发生。有时规划本身没有变化，但在任命人选时，他们“空降”——通常是来自上级，但缺乏说服力。规划制定了，但对规划的监督、评议和干部培训却没有按规定进行。规划完成后，没有及时、完整地通报……

宣传员工规划是一项需要认真落实的内容，确保遵守原则。

人才规划公开透明

2021年12月27日，中央政治局发布关于干部规划的第50-QD/TW号规定。该规定高度重视“公开”问题。该规定第二条明确规定：干部规划的原则之一是“坚持党对干部工作的统一领导和干部队伍管理的原则，严格贯彻民主集中制原则和党内法规、国家法律，确保干部规划工作的严格性、同步性、衔接性、公开性和透明度”。

该条例第三条第四款关于目的和要求的规定：“列入计划推荐人员名单应当全面审查、评估干部来源，做到严格民主、客观公平、公正、公开透明，依法依规、依法授权。对不符合标准和条件的，不得提出或者批准计划。”该条例第十一条第一款规定：“经主管部门批准或者取消计划的干部名单，应当向社会公布，报党委、党组织、领导集体和地方主要负责人、机关、单位和有关人员知悉、管理和使用。”

因此，公共规划非常重要和必要；不仅在一般人事工作中，而且在规划工作和规划人员中也是如此。

做好干部选拔工作的宣传，有利于干部、党员、机关、单位乃至被选拔干部所在地群众对干部的素质、道德、行为、培训等情况进行监督，有利于干部自我约束、自我学习、自我提升、自我完善。合理的宣传，可以避免对被选拔干部产生负面评价和舆论，减少不良现象，防止不法分子利用这些不良现象，歪曲干部工作和干部选拔工作。

中央组织委员会还发出指导意见：“各干部岗位总标准和具体标准向参加投票推介规划的地方、机关、单位干部和党员公布。列入规划和取消规划的干部名单向党委执行委员会、各部门、各分支部门负责人、党委执行委员会、党代表团、机关领导集体、党委和直属单位负责人（机关、单位）公布，同时通知个别干部。经上级批准列入上级管理岗位规划的干部名单，下发给下级，并向党委执行委员会、党委执行委员会、党代表团、机关领导集体、党委和个别干部通报”。

严格规范人才规划公开

必须充分认识干部规划工作的公开性：公开是必须的，但必须符合党和法律的其他规定。公开不是普及到每个人，而是要针对具体对象，并有具体的保密要求。对公开的要求、公开对象、公开方式、公开时长等都要有严格的规定。公开也是为了掌握舆情情况、反馈意见以及歪曲、破坏性言论等。机关或单位负责人可以据此掌握信息，对拟任干部提出针对性的意见，同时，可以根据情况，对不合适的情况进行调整，确保程序正确。

对列入规划的干部的年度考核也需要向社会公开，不能由组织和干部所在领导“闭门开会”进行。

人事规划具有“动态”和“公开”的特点，公开有利于主管部门及时审理已列入规划的个案，选拔合适的人才，或继续设置其他挑战，为干部更好地履行职责创造条件。同时，公开工作可以脱离规划，也可以补充到规划中，更好地适应地方和单位的干部工作实际。

人事工作和人事规划要有原则、有章可循地公开，这是扩大党内民主和社会民主的体现。越公开、越民主，就越能最大限度地遏制人事工作和人事规划中的“扶持不明确”、地方主义、利己主义、狭隘主义等现象。