选民和企业高度评价改善义安省 PCI 指数的解决方案
乂安省人民议会第31次会议提出的改善投资经营环境、为企业化解困难、克服制约因素、提高省级竞争力指数（PCI）等机制和政策得到选民和企业界的积极响应和高度评价。
通过听取答疑，我发现财政部部长在答疑会上所作的报告，对义安省PCI指标体系各组成指标的现状进行了清晰的分析。省领导对PCI的听取和评价十分到位，并表示十分正确。
省人民议会已阐明了指标偏低的原因。省级各部门和分支机构的领导承认，行政程序复杂，并承认需要改进以下指标偏低的构成部分：非正式成本、土地获取等。
为了继续提升PCI指数，我认为我省需要进一步加强信息技术的应用，帮助两级政府提高管理和行政能力，使其更加有效透明，更好地为人民和企业服务。从而帮助人民和企业监督和识别腐败、骚扰和勒索行为，并全面提高各级政府的公开性和透明度。
第二，除了继续推进机构改革，精简行政程序和企业投资条件外，还应清晰透明地分配和下放任务，避免重复，从而减少负面效应，帮助企业降低非官方成本。
第三，建立并维护有效的热线，接收和处理企业反馈；定期检查、发现并及时处理企业关于骚扰和缴纳非官方费用的反馈和建议。在这个问题上，该省需要与VCCI和商业协会进行协调，通过他们的反馈来提高效率。
同时，定期对干部、公务员、公职人员以及相关机关单位在服务人民和企业过程中的公德行为进行纪律处分。对违法违规的团体和个人，要坚决、严厉、公开地予以处理。只有铁的纪律才能最终结束这种局面。
在两级地方政府模式运行中，乡级公共行政服务中心在处理行政事务、为地方居民和企业提供公共服务方面发挥着重要作用。然而，运行初期遇到许多困难。这个问题已在省人民议会代表会议上提出。
财政部部长澄清说，我们要求省政府优先投入资源，投资设施和设备，以更好地服务于乡镇一级的公共行政服务中心，从而更好地为人民和企业服务。
在乡镇一级工作量不断增加、许多内容仍比较混乱的情况下，我们努力更好地服务群众和企业的需求。这不仅是新组织模式的开始，也标志着政府治理思路的转变，更加贴近群众，更加专业化，朝着透明高效的方向发展，从而为提高义安省的PCI指数做出贡献。
我看到，在问答环节，许多代表也对行政改革的质量表示担忧。财政部、内政部、农业与环境部以及东南经济区管理委员会的领导对这一问题进行了澄清，并提出了改进全省行政改革工作，特别是提高PCI指数的解决方案。
各部门、各分支机构领导提出的解决方案非常到位，符合实际需求。这些措施包括发展科技创新，推进数字化转型，建设电子政务、数字政府；提高公共服务质量，服务人民群众和企业。此外，还要营造更加开放、便利、透明的营商环境，降低企业成本。
行业领导还提出了建设一支素质、能力、资质齐全、适应国家管理工作要求的干部队伍、公务员队伍和公共雇员队伍的具体解决方案。
越共中央政治局第39号决议关于“到2030年建设和发展义安省并展望2045年”确定的主要任务和措施之一是：“在行政改革上取得突破，改善投资和经营环境；提高吸引力，提高利用资源进行发展的效率”。
我相信，在省委、省人民议会、省人民委员会的坚强领导下，省各部门、行业、地方政府在行政改革方面的努力将为把义安省建设成为快速、可持续、全面、文明、现代化发展的省份做出贡献。
我们赞赏乂安省第十八届人民议会第三十一次会议（任期2021-2026年）对落实改善投资经营环境、解决企业困难、克服限制、提高省级竞争力指数（PCI）的机制和政策提出的质询。
必须肯定，义安省投资经营环境已显著改善。改善投资经营环境、化解企业困难、提高全省竞争力指数（PCI）的机制和政策已在多个领域得到明显推进。
然而，通过监测2023-2024年PCI报告，我们发现该省的PCI排名出现放缓迹象。土地获取、时间成本、非正式成本、公平竞争和法律制度等一些组成指标是企业仍然感到困难的领域。
其中，2024年的时间成本指数下降了0.83点，下降了7位，在63个省市中排名第59位。这是受关注代表质疑的两个排名最低的指数之一，财政部部长对此作出了明确答复，阐述了原因，并提出了关键解决方案。其中包括应用信息技术、建立精简的行政程序处理流程、建立监督官员和公务员履行职责的机制以及缩短检查和审查时间等。
通过问答环节，我们赞赏该省在提高透明度方面所做的努力——该指数目前在全国排名前十。扶持企业、衔接培训与劳动力的政策也正在发生积极变化。这些进步体现了义安省行政改革的正确方向和决心。我们尤其赞赏该省一贯的管理方式，不因企业类型或规模而有所歧视。
为持续提升省级公共服务指数，我们建议我省优先推进三项工作：提高反腐倡廉的有效性，通过透明的反映机制降低非正式成本；确保从省级到基层的指令执行同步；推进土地审批程序公开透明化，推进公共服务在线化；希望建立定期对话机制，携手共进，化解难题，切实提升省级公共服务指数。
