国会代表提议审查基层医疗保健现状

大多数代表高度评价政府、政府总理、国家新冠肺炎疫情防控指导委员会、越南祖国阵线、各部门、行业、地方政府、群众组织、抗击疫情一线力量、志愿者积极主动、认真负责地投入疫情防控工作中的作用。

第十五届国会第二次会议概况。

平顺省代表卜氏春玲表示，近年来，党和国家领导人高度重视指导动员全民免费接种新冠疫苗，如设立疫苗基金、积极开展疫苗外交、有效组织越南历史上规模最大的疫苗接种运动等。卫生部门不畏艰难险阻，始终在疫情防控中发挥带头作用，集中所有资源，大力实施紧急措施，如制定和发布专业指南，有效开展追踪、检测、组织接收和分层治疗等，并成功救治了多例重症病例。

武装部队克服一切困难和艰辛，始终发挥突击力量作用，在疫情防控第一线尽职尽责，及时调集兵力支援胡志明市抗击新冠肺炎疫情。武装部队动用国家预算中最大限度的财政资源和装备，呼吁企业、组织、政府和各国为抗击疫情提供赞助和支持。

然而，这位女代表也表示，疫情防控工作在取得一定成效的同时，也暴露出不少不足，对疫情形势的预测有时与实际情况存在偏差，一些地方在具体情况处置上仍存在疏忽大意、僵化处理等问题。

Linh代表表示，越南是世界上率先分离出病毒的四个国家之一，但检测试剂的生产能力仍然薄弱，国内供应不足，必须大量进口和出口，导致筛查成本高昂。疫苗分配也不均衡，许多高风险地区分配的疫苗数量很少。此外，卫生系统也存在不足，尤其是基层医疗卫生服务在疫情发生时未能满足需求，医生数量仍然不足。现场医务人员也达不到要求。

回顾初级卫生保健的现状

范庆凤兰（胡志明市）代表还谈到了基层卫生系统，并就政府的疫情防控报告发表了看法。她承认，越南疫情已得到相对控制。然而，据她介绍，除了近2万人死于新冠肺炎外，还有很多病例在此期间没有得到良好的医疗救治，可能间接死于新冠肺炎。

冯兰女士认为，我们需要重新审视初级卫生保健和初级卫生保健体系的现状。“我本人已担任国会议员三届，我记得历届国会只有一个目标，那就是将30%的预算用于预防性卫生保健和初级卫生保健，但实现这一目标的地方屈指可数，更何况30%与必要的资金和人民的需求相比，简直微不足道。我们必须找到一种真正符合人口规模的分配方式，而不能仅仅根据地域划分。” 冯兰女士说道。

胡志明市代表表示，政府需要有一致的政策和指导方针，并指导卫生部制定防疫观点。

“卫生部非常努力，不仅指导地方，还切实参与其中。基层医疗卫生工作，我觉得不仅仅是资金的问题，还有人力资源的问题。”兰代表强调。

她表示，越南现行政策仍存在诸多缺陷，机构变动频繁。例如，在2006-2007年左右，我们将区级卫生中心划分为医院、预防保健中心和卫生局，这意味着“权力虽弱，但仍然分散”。目前，即使在胡志明市，根据指示，所有预防保健中心和区级医院都隶属于卫生部。因此，地方人民委员会在协调力量方面将面临巨大困难，事实上，地方卫生工作的主管单位是卫生局，而卫生局只履行国家管理职能。

一些基层干部在防疫工作中仍然存在疏忽大意、主观臆断的情况。

谈及防疫公共服务落实问题，南定省代表团代表梅氏芳华表示，许多地方仍然存在不足。通常情况下，政府会指导货物统一流通、交通畅通、不发放零星许可证、不搞分裂主义，但一些地方却提出了过高的要求，超出了必要的水平，给民众和企业带来了困难。“尽管政府领导进行了严格指导，但一些基层干部在抗击疫情中仍然疏忽大意，主观臆断。在某些地方，疫情可能已经很严重，但在疫情期间，这种现象更加明显。”梅氏芳华代表说。

Mai Thi Phuong Hoa 代表（南定代表团）。

“这些问题会造成负面形象，损害政府声誉。我认为，无论发生什么问题，官员都必须以身作则，率先遵守规定，”何女士说。

该代表表示，无论如何，都必须在民众中形成共识。在紧急情况下，对于违法行为，应考虑行政处罚，甚至刑事处罚；避免感情用事，而忽略法律规定。

我们做任何决定或采取任何措施，都必须将人民的健康、生命和合法权益放在首位。当政府为了共同利益、顺应人民意愿而做出正确的决定时，即使给人民的生活带来困难和不便，人民也一定会支持和遵守。

梅氏芳华代表也赞同总理关于转变抗疫思路和方式，转向风险管理而非“无疫”政策的观点。世界上许多国家也认识到需要安全、可持续地应对新冠疫情。因此，梅氏芳华代表表示，当前，必须严格执行政府关于“安全、灵活应对、有效控制新冠疫情”的第128/NQ-CP号决议。同时，必须尽快完成新形势下有效应对新冠疫情的总体战略。为此，必须落实六大目标，即“一增二减三保”。具体包括：提高疫苗接种覆盖率；降低新冠感染率；降低新冠死亡率；确保在疫情控制形势下实现社会经济复苏；确保加强社会保障；确保有效解决一些新出现的问题，例如：人民的心理健康；贫困人口的粮食短缺；一些大城市的无家可归者人数不断增加……/。