越南国会义安代表团代表提出三项措施解决出生性别比失衡问题

5月29日下午，第十五届国会继续第七次会议议程，在国会大厦奠基厅举行讨论。

根据计划，国会将在1天时间内集中讨论三项内容：补充评估2023年经济社会发展计划和国家预算执行情况；2024年前几个月经济社会发展计划和国家预算执行情况；2023年性别平等国家目标执行情况；2023年节俭反对浪费情况。

在讨论性别平等问题的讨论会上，乂安省代表团代表、省妇女联合会常务副主席黄氏秋贤对实现出生性别比失衡目标提出了担忧。

根据政府关于2023年落实国家性别平等目标成果的报告，越南出生人口性别比为112男100女。出生人口性别比的上升速度虽然得到控制，但并不稳定，与自然平衡水平相比仍然较高。

“我同意上述评估，我认为，如果这种情况持续下去，将会给社会带来许多后果，”这位来自义安省的代表说道，并列举了印度、中国和韩国等一些国家因性别差异而产生的实际后果。

例如，根据中国国家统计局的数据，中国的出生性别比为100个女孩对应121个男孩。这一长期存在的问题导致男性人口比女性人口多3400万人。

这滋生了包括人口贩卖在内的社会弊病，越南是受其影响的国家之一。根据公安部关于《预防和打击人口贩卖法》实施情况的报告，在国外解救和接收人口贩卖受害者中，90%被卖往中国；90%的受害者是妇女和儿童；80%是被迫结婚或遭受性剥削。

据代表黄氏秋贤介绍，越南出生时的性别差距有其特点，从第一胎开始，到第二胎、第三胎和第四胎就非常大，男孩与女孩的比例达到120至148。

“据估计，从2000年到2020年，约有63.8万名女童未能出生。越南是该地区出生性别比第三高的国家，仅次于印度和中国。”黄氏秋贤代表担忧地表示。她还补充道，根据越南统计总局的数据，如果这一问题得不到有效控制，预计到2034年越南男性人口将比女性人口多150万，到2059年将增至250万。

当超声波技术、羊水检测和胚胎植入期间的性别选择被滥用来故意消灭女婴时，情况变得更加复杂。

越南将面临如下问题：适合职业的女性劳动力短缺；男性非自愿独身现象增多；单身老人增多，加重社会保障负担；传统家庭结构瓦解；女性生育儿子的压力加大，影响身心健康；性侵犯、性别剥削、虐待妇女和儿童、人口贩卖等社会弊病增多。

为控制出生性别比失衡，越南已采取多项早期措施，如越共十二届中央委员会关于新形势下人口工作的第21号决议、《人口条例》、2006年《男女平等法》、2016-2025年阶段控制出生性别比失衡项目等。

然而，评估控制性别失衡解决方案的实施情况，难以实现既定目标。因此，代表们认为，有必要以更实质性的方式界定性别平等。

“出生性别比差距不断扩大是性别不平等最明显的表现，这种不平等源于思想观念、意识形态，源于大多数越南人民心中根深蒂固的想要儿子、重男轻女的观念”，乂安省代表指出了根本原因。

为更好地控制出生性别比失衡，黄氏秋贤代表提出三点建议。第一，完善法律规定，确保控制出生性别比失衡的可行性；必须严格遵守禁止医疗机构进行性别鉴定和性别选择的法律规定。

同时，要提高认识，改变行为。组织宣传活动，传递清晰的信息，强烈影响人们的情绪和认知。“有必要谴责性别歧视和出生性别选择的行为，并建立社会共识，携手实施。”该代表说。

同时，落实民法关于女儿享有平等继承权的规定，改变只有儿子才能祭祀祖先的观念，建立灵活的家庭制度，减少妇女“出嫁随夫”的习俗，以适应现实需要。