乂安省国会代表：公务员和公职人员录用应避免随意性和消极性

陈文茂代表在10月24日上午的讨论会上发言。

根据会议议程，10月24日上午，国会讨论了修改和补充《干部、公务员和公职人员法》若干条款的法律草案中若干有不同意见的内容。

参加讨论的国会乂安省代表团副团长陈文茂代表表示，该法第2款a点关于“在经济社会条件特别困难地区自愿工作5年以上者，可考虑录用公务员”的规定不适用于实际操作。因为根据该法草案规定，经济社会条件特别困难地区只限定在乡级行政单位或村、村、村、村，而不限定在县级。

因此，对于不适用区级政府公务员招录标准的山区、高原、边远、偏僻和极度贫困地区，由于区级政府主要设在乡镇、中心、区长以及没有直接受到极度困难影响的地区，吸引优秀人才到上述地区任职会比较困难，从而影响这些地区的干部队伍和公务员队伍素质。

第37条第3款规定：“招录公务员时，优先考虑在事业单位任职的公务员”。如果按照草案规定，容易出现负面情况（直接进入公务员队伍，无需考试即可转为公务员）。陈文茂代表表示，这种情况仅适用于事业单位负责人。

关于草案第一条第九款a中公务员晋升考试报名和录用的标准和条件，陈文茂代表建议草案应明确规定哪些情况必须参加晋升考试，哪些情况有资格晋升，并明确规定公务员晋升的条件和标准。

另一方面，法律要大力下放公务员考试、考核调剂工作权力到各省和直辖市，避免对中央的“包办”处理，避免在公务员考试选拔中出现随意性、消极性，给考生和考核对象带来麻烦。