乂安省国会代表为《边防法》草案贡献三项内容

在第十四届国会第九次会议工作会议期间，今天（6月19日）上午，国会在会议厅讨论了《边防法》草案。大多数代表基本同意颁布该法的必要性，同意草案的诸多内容以及国防安全委员会的审查报告。

省国会代表团副团长阮青贤代表在讨论会上发言。

但这也提出了巨大的要求，那就是要认真研究、充分评估，使边境保卫工作重大政策、指导方针制度化、规范化，确保一致性、统一性和可行性。

省国会代表团副团长阮青贤代表在讨论中提出了3个值得关注的问题。

第一，Hien代表对第1款a、b点中关于协调执行边境保卫任务的规定表示担忧，认为其规定不明确，没有确保一项任务由多个单位执行但只由一个单位主持的原则，因为根据a点的规定，国防部负责协调各部、部级机关和省级地方当局开展国家边境的管理和保卫工作。

根据b点规定，各部委、部级机关、省级地方政府及相关组织在其职责权限范围内，还应当主持并配合国防部执行边防任务。该规定存在原则冲突，无法确保本条第2款b点的集中统一管理。

周一，依法办事。根据2013年《宪法》规定，国家边境和边境地区出入境、移民、边境贸易等法律制度的执行必须通过专业力量的许可和检查活动进行管理。其中包括边防部队，但这种管理活动涉及人权和公民权利。如果仍然按照《边防部队条例》的规定执行，则不符合《宪法》规定。因此，必须在《越南边境法》中明确规定边境领域活动的组织，特别是专业边防部队的职能、任务、权限、制度和政策，以确保国家边境和边境地区法律文件体系的一致性。

周二，切实可行的。在研究《越南边防法》草案时，政府已将边防工作中已经实施和正在实施的所有活动基本纳入法律，效果显著，即使在近期新冠肺炎疫情等困难时期，边防、警察、海关、检疫部门之间的配合也基本良好，因此，在《越南边防法》草案范围内组织法律制度的实施将确保法律的透明度，满足新形势下维护国家主权、领土完整和国家安全的要求。

《国家边界法》及其实施细则规定了国家边界的法律制度，以及国家边界和边境地区的建设、管理和保护。因此，在法律规定以及实践中，一些规定之间存在一些重叠和冲突。因此，Hien代表建议起草委员会应研究并全面审查现有法律规定，明确界定《越南边防法草案》与其他法律的调整范围，避免对尚未调整的社会关系进行重叠或遗漏。

经过20多个工作日，第十四届国会第九次会议已全部完成议程。今天下午，第十四届国会第九次会议闭幕。