乂安省国会代表反思新农村建设中的不足与问题

11月4日，国会副主席冯国贤主持国会继续讨论经济社会、国家预算、公共投资、国家财政、经济结构调整、国家目标计划等议题。

讨论了政府报告的内容和国会经济委员会第十次会议上提交的核查报告，国民议会关于新农村建设国家目标计划五年实施成果，乂安省代表团代表陈文茂表示，该计划的实施是符合人民愿望和愿望的政策，基本实现既定目标。

陈文茂代表表示：“在党、国家和中央政府的高度政治决心下，在地方党委和政府的努力下，在全政治系统的积极参与下，在全民的努力和共识下，新农村建设国家目标计划取得了真正成功，出现了许多积极变化，农村面貌在各个领域日益改善。”

陈文茂代表在会议厅发表讲话。图片来源：PV

但陈文茂代表认为，该计划也存在一些局限性：中央政府、各部委、各行业、党委、各机关以及一些地方组织的领导和指导不够坚决，该计划的实际参与程度较低；为该计划动员的国家预算和社会资源还远远低于实际需要。

陈文茂代表表示：“整合其他项目实施新农村规划遇到很多困难，成效不大；规划工作普遍受到重视，但规划管理质量不高；一些地方仍拖欠国家新农村建设目标规划基本建设债务，导致偿还债务的资源配置混乱。”

对达标乡的评估认定工作，有时还带有居高临下、强制执行的性质；有的指标虽然完成，但水平较低，可持续性较差，如文化、教育、贫困户、卫生、环境等。

虽然完成并超额完成了既定目标，但各地区新农村建设实施效果还存在较大差异（平原地区平均达标率为65%，山区乡达标率为25%），有222个乡特别薄弱。

昆强乡的新农村建设运动始终得到当地各族人民的支持。图片：巴厚

代表们表示，造成上述缺陷和局限性的客观和主观原因很多，主要是因为我们是在经济衰退、全球和国内经济危机、新冠疫情以及造成严重破坏的自然灾害、风暴和洪水期间实施该计划的。

同时，《国家标准》还存在不少不足，鼓励企业投资农业农村的政策见效较慢，一些地方宣传工作还不够重视、不够深入，消极等待国家财政支持的心态仍然存在。

从多年来落实新农村建设国家目标计划的成果、存在的不足和局限性出发，陈文茂代表建议国会、政府、中央各部委、各部门、各级党委、机关在未来时期内采取一系列措施，继续高质量、有效地落实新农村建设国家目标计划。

具体来说，各级各部门要引导国家目标规划、其他规划和项目有机结合起来，为新农村建设服务；要引导群众性资源有效动员，避免在当前困难时期过度动员群众。

同时，要建立职业培训与农村劳动力对接的具体政策机制，指导实施鼓励发展农业规模生产、商品生产、农民增收的政策，建立试点地区建设职业技能培训示范点的具体机制。新农村。

除了，政府增加国债资本支持力度；中央政府对尚未平衡预算的省份给予支持；继续审查和调整标准、目标和对地方的权力下放，确保针对性和地方实际；将资源配置优先用于改善农村民生的标准。

同时，指导地方制定项目和实施方案，确定相应的路线图和步骤，推动新农村建设取得突破，优先重视结合经济结构调整推进农业结构调整。

按照规定实行公开透明配置中央投资资源，切实做到灵活适度，激励地方努力完成国家新农村建设目标。