乂安省国会代表反思新农村建设中的不足和问题

11月4日，在国会副主席冯国贤的主持下，国会继续在会议厅讨论社会经济、国家预算、公共投资、国家财政、经济结构调整、国家目标计划等问题。

讨论了政府报告和国会经济委员会第十次会议审议的报告的内容，国民议会关于新农村建设国家目标计划五年实施成果，乂安省代表团代表陈文茂表示：该计划的实施是顺应民意、紧扣人民要求和愿望的政策，基本实现既定目标。

陈文茂代表表示：“在党、国家、中央政府的高度政治决心和地方党委、政府的努力下，在全政治系统的积极参与下，在人民的努力和共识下，新农村建设国家目标计划取得了真正的成功，出现了许多积极变化，农村面貌在各个领域日益改善。”

陈文茂代表在讨论厅发言。图片来源：PV

但陈文茂代表认为，该计划也存在一些局限性：中央政府、各部委、各行业、党委、各机关以及一些地方组织的领导和指导不够坚决；该计划的实际参与程度较低；为该计划动员的国家预算和社会资源仍远低于实际需要。

陈文茂代表表示：“整合其他项目实施新农村建设规划遇到很多困难，成效不显著；规划工作普遍受到重视，但规划管理质量不高。一些地方仍欠国家新农村建设目标规划基本建设债务，导致偿还债务的资源配置混乱。”

一些地方对达标公社的评估认定工作还存在着一些僵化、强制的现象；一些标准虽然完善，但水平较低，可持续性较差，如文化、教育、贫困户、卫生、环境等……

虽然完成并超额完成了既定目标，但各地区新农村建设实施效果仍存在较大差异（长三角地区平均65%；山区25%的乡达标），有222个乡特别落后。

昆强县的新农村建设运动始终得到当地各族人民的支持。图：巴厚

代表们表示，造成上述缺陷和局限性的客观和主观原因很多，主要是因为我们是在经济衰退、全球和国内经济危机、新冠疫情以及严重的自然灾害和洪涝灾害时期实施该计划的。

同时，《国家标准》还存在不少不足，鼓励企业投资农业农村的政策见效较慢，一些地方宣传工作不够重视、不够深入，消极等待国家财政支持的心态仍然存在。

从多年来落实新农村建设国家目标计划的成果、存在的不足和局限性来看，陈文茂代表建议国会、政府、中央各部委、各行业、各级党委、机关在未来时期内采取一系列措施，继续高质量、有效地落实新农村建设国家目标计划。

具体来说，各级各部门要引导国家目标规划、其他规划和项目有机结合起来，为新农村建设服务；要对动员全民力量进行具体指导，避免在当前困难时期过度动员群众。

同时，要建立职业培训与农村劳动力对接的具体政策机制，出台鼓励发展农业规模生产、商品生产、农民增收的政策实施指南，制定重点地区职业技能培训与农村劳动力转移的具体政策机制。新农村。

除了，政府增加政府债券资本支持水平；中央政府对尚未平衡预算的省份的支持；继续审查和调整标准、目标和对地方的权力下放，确保具体化和地方实际；将资源配置优先用于改善农村人民生活的标准。

同时，指导地方制定项目和实施方案，确定相应的路线图和步骤，推动新农村建设取得突破性进展，把农业结构调整与经济结构调整结合起来，优先重视。

中央投资资源配置要依法公开透明，坚持实事求是、灵活适度，激发地方争当完成国家新农村建设目标的动力。