义安省土地拍卖：经纪人减少，价格上涨

有助于增加预算收入

合作使用权拍卖土地使用权是一个敏感而复杂的领域，此前法律虽然有所规定，但由于缺乏具体的指导和监督机制，导致国家对该领域的管理秩序较为松散，出现混乱。

但自从省人民委员会扩大以间接方式和秘密投票方式拍卖土地使用权以来，这一活动确实已成为常规。

司法部房地产拍卖中心的研究也显示，如果2018年直接进行土地使用权拍卖，平均成交价仅比起拍价上涨0.19%，有些地方的土地成交价几乎与起拍价持平。然而，2019年，由于采取了间接拍卖和秘密投票的方式，成交价比起拍价平均上涨了34.58%。

琼琉县自然资源与环境部部长陶春山先生表示：“自转向间接土地使用权拍卖以来，虽然土地尚未按计划售出，但预算收入已超过近50%。除了满足有土地需求的居民的需求外，一些大型投资者也参与其中，拍卖了一些土地。大幅减少兜售现象但非常有效。

当局检查土地拍卖商的身份证件。图片：阮海

土地使用权拍卖改用间接秘密投票方式以来，效果十分明显，不仅各地土地拍卖中经纪人横行、制造混乱的现象有所减少，财政收入也大幅增加。

裴泰寿先生 - 司法部司法支持部主任

据财政部报告，截至目前，全省土地拍卖成交价已达1.854万亿越南盾，远超年度计划2.5万亿越南盾。琼瑛、杜良、安城、演州、义禄、荣市等县的许多土地拍卖成交价比起拍价高出30%至50%，为增加预算收入做出了重要贡献。

由于基础设施投资和优越的地理位置，琼红乡的土地拍卖价格已上涨了1.5倍，达到起拍价的两倍。图片：阮海

加强监督和透明度

新规下的初步拍卖工作虽然带来了效率，但也并非没有局限和不足，从民众的实际观察、研究和反思来看，仍然存在不少担忧和顾虑。
首先是参与土地拍卖的机构能力。目前，义安省有22家正规拍卖企业，其中包括司法部下属的1家房地产拍卖服务中心和21家企业。然而，大多数企业业务范围广泛，只有少数企业专门从事拍卖。

因此，近期出现一些企业和土地拍卖公司引入不具备资质的人员，并在拍卖过程中与土地经纪人串通牟利的情况。一些行为被调查机构当场查处，司法部已向司法部提请吊销部分拍卖师的资质，并对3家拍卖机构和4名违反拍卖行为的个人处以罚款。

由于基础设施投资，位于宜富乡第五村的数十块土地将进行拍卖，这将为荣市带来财政收入。图片：阮海

此外，目前每宗地块的保证金比例较高（不超过地块起拍价的20%），但土地使用权拍卖保证金收取规定并不明确，有的地方授权土地拍卖机构收取，有的地方则指定银行收取，这引发不少担忧。

演州郡人民委员会副主席潘春荣先生表示：“演州郡曾经组织过数百块土地的拍卖，每块土地的平均价格在10亿至15亿越南盾之间，因此押金非常高。如果信誉良好的拍卖机构接受押金，那么你就可以放心，反之亦然。因此，应该制定相关规定，指定当地银行收取押金。人们在拍卖时需要出示相关文件，如果未能中标，必须进行确认，以便人们能够以最便捷、最快速的方式取回押金。”