义丹行政改革注入新动力

工作方式和工作流程创新

来到义平乡（义丹），给人的印象是，从入口到总部，办公空间都井然有序。在一站式服务部门，行政手续都张贴在最方便人们查阅的地方。

义平乡（义丹）接待与结果部门的工作人员。图片：Thanh Le

前来办理户口簿认证手续的阮文协先生表示：“来到一站式办理部门，工作人员热情引导，快速办理了各项手续。接待人员的精神和服务态度始终彬彬有礼，解释透彻，创造最佳条件，避免了人员来回奔波。”

谈及上述领域，义平公社党委书记黎氏清海同志表示：“我社党委、政府、干部、公务员已创新工作作风，贴近群众，深入基层，了解群众的所思所想、所盼，及时解决群众的诉求，随时准备与群众对话解决基层出现的问题。这些措施旨在提高我社干部、公务员的责任感、为民服务的精神风貌。”

义丹县一站式服务中心的活动。图片：阮阮

义安乡是一个特殊乡镇，总人口8300人，其中天主教徒占25.5%，少数民族占54.7%。为有效实施行政改革，义安乡人民委员会始终贯彻落实最新的行政程序改革规定。

此外，公社将办事流程清单和指导性文件公开，清晰明确，方便群众查阅。在指导过程中，干部和公务员的态度始终热情友好，并将办理效率作为考核干部的重要标准。一站式办事中心平均每天收到40-50份文件，干部们都迅速、彻底地解决了，没有给群众添麻烦。此外，对于未解决的文件，干部们也会详细解释，让群众一目了然。

义安乡（义丹）接待办事处为群众办理行政手续。图片：Thanh Le

“为了提高行政改革“公社领导要求干部、公务员严格遵守公务规章制度，始终秉持责任意识，把本职工作和职责与完成地方任务紧密结合起来”——义安公社党委书记武春华同志分享道。

加强纪律、政纪、革新工作作风、提高干部公务员社会公德是义丹县特别重视的任务，以便及时发现和纠正各级干部公务员在贯彻落实社会公德方面的错误。

人们在义丹县一站式服务中心办理手续。图片：阮阮

与此同时，从年初开始，县领导不仅成立了检查组，对辖区各机关单位任务落实情况、纪律、政风廉政建设、社会公德、办公室文化等进行检查，还对部分地区公共服务工作开展情况进行了突击检查。据此，区委常委会要求克服存在的不足和不足，并组织召开基层会议，总结经验教训。

推动信息技术应用

为提高行政改革的有效性做出贡献，义丹县投资升级设备，推广信息技术应用，确保互联网连接，并在全县各乡镇同步实施。该县电子信息门户网站VNPT-Igate的应用，帮助人们快速获取信息，以最快的方式完成文件。

义丹县委、义安乡领导参观义安乡瓜类温室种植示范点。图片：Thanh Le

同时，通过软件展示各部门公文处理的流程和进度，让区领导能够清晰地了解各部门、办公室公文处理的流程、时间以及行政手续。

另一方面，通过电子公文系统软件接收和处理文件，有助于节省时间和办公成本，因为专业部门有很多公文需要就地解决或转移到省级部门和分支机构。

在此基础上，区各级领导可以随时随地处理文件，有助于创新工作方法和工作作风，朝着现代化、专业化方向发展。

义丹县内务局官员交流专业知识。图片：Thanh Le

截至目前，所有发出和接收的文件（特殊文件除外）均通过VNPT-Ioffice文件管理和行政系统处理；100％的发出文件（特殊文件除外）均经过数字签名。县人民委员会和乡人民委员会下属各部门和单位的领导100％已获得数字签名。

在文件办理过程中，如有延误，工作人员向组织和群众致歉。今年上半年，共有9份文件逾期，区领导要求各部门作出具体解释和说明。

区人民委员会已部署在全区安装用于在线会议的视频桥。2021年上半年，该区组织并参与了22场在线会议。同时，区政府指导审查并缩短了278项行政手续中的66项的办理时间。

义丹县一站式服务中心工作人员指导民众使用手机查询行政手续。摄影：阮阮

义丹县人民委员会内务部部长阮松豪同志表示：2021-2026年阶段，义丹县确定行政改革工作的主要目标是：从县到乡的国家行政机构系统顺畅、廉洁、强大、有效和高效；很好地执行行政纪律和秩序。

全区将研究提出简化和压缩各级行政审批事项30%以上的办事时限，机关单位“一站式”办结、“一站式”互联互通办结的案件提前或按时返还率达到98%以上，对因主观原因延误办结的案件，100%及时向群众和单位道歉，杜绝案件积压。

同时，提高三级、四级行政诉讼文书结果通过网上公共服务接收和回复的比率（行政诉讼文书不低于30％）；提高行政诉讼文书结果通过公共邮政服务接收和回复的比率（行政诉讼文书不低于10％）……

以人民满意为目标的行政改革是义丹县各级政府的管理目标。据此，义丹县根据县党代会决议精神，制定并颁布了2020-2025年任期行政改革计划。

义丹县一站式服务中心的活动。图片：阮阮

重点是改革行政程序，力争到2025年压缩近140项行政程序的办理时间；提高干部队伍和公务员队伍的专业化水平；推进信息技术应用，提高公共行政服务水平，向电子政务建设迈进。

目前，义丹县县级行政手续278项，乡级行政手续103项。在公共服务网上系统公开的行政手续数量：一、二级行政手续128项，三级行政手续75项，四级行政手续75项。所有手续均已纳入义安省公共服务门户网站和电子一站式信息系统。