义安省人民议会会同各部门、各分支机构处理暂停和延期的项目。
(Baonghean.vn)- 省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志与省各部门和分支机构合作,要求各分支机构从法律规定的角度检查和指导项目执行情况。
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4月13日下午,省人民议会召开省级部门和行业会议,讨论检查、审查和处理全省停工项目、进度落后项目和土地用途不当项目的情况。省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志主持会议。图片:梅和 |
出席会议的有省委执行委员会成员:省人民议会副主席阮如魁和省国会代表团副团长泰氏安忠;省祖国阵线委员会、计划投资厅、建设厅、自然资源与环境厅、省督察厅和东南经济区管理委员会的代表。
91个投资项目终止
会上各部门和分支机构的报告显示,2016-2021 年期间,义安省共吸引 739项目总注册投资资本逾107万亿越南盾,用地面积约48500公顷。
招商引资项目特别是大型项目的实施和投产,为我省发展注入了新的动力,促进了经济结构调整,吸纳了就业,为全省财政收入做出了重要贡献。
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资源环境部部长黄国越同志在会上发言。图片:梅花 |
除创造条件、支持和陪伴投资者实施项目外,省人民委员会还指示各部门、行业配合地方检查、督导项目实施进度。
2016年至2019年,省人民委员会已颁布5项决定,成立全省项目综合检查组,共检查489个项目;已检查项目总数为391个,其中已划拨土地、租赁土地的项目258个,未划拨土地、租赁土地的项目133个。
根据检查结果,省人民委员会已决定对91个项目全部停止实施、收回土地、终止相关法律文件效力;对168个项目延长工期;对30个项目准予继续施工。
有80个项目被暂停审批相关规划;或暂停审批环保、处理公有资产;或交由各部门、各分支机构、各地方重新检查、办理、与投资者沟通;或要求投资者重新审核、汇报……
其中,2021年检查的22个项目目前正在省人民委员会审议处理。
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计划投资部副部长胡越勇同志在会上发言。图片:梅花 |
需要注意的问题
会议除了强调省人民委员会、各部门、各行业和地方要重视审查、检查和处理本省进展缓慢的投资项目外,还提出,本省仍有许多项目出现落后于计划该项目用地不当,且未及时检查处理,引发公众愤怒。
仍有不少项目实施进度延长、延误,超出延长、延误的时间,尚未实施或完成,对撤销项目的处理存在一些问题和困难。
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建设厅副厅长朱英俊同志在会上发言。图片:梅花 |
在分析当前许多项目进展缓慢的原因时,除了投资者的资金能力、场地拆迁安置困难等因素外,一些部门和分支机构的代表也坦言,过去对投资者资金能力的评估存在不足,主要停留在“纸面”层面。同时,在落实投资活动保证金制度、确保投资项目真实有效等方面,仍然存在一些混乱和不足。
此外,也有意见认为,对投资项目实施时间的规定与实际不符。例如城市项目,占地数十、数百公顷的住房,投资项目众多,但从土地交接之日起只有24个月的规定时间,是不可行的。
一些部门和分支机构也表示,法律规定的一致性得不到保障,比如目前对于逾期项目的认定时限,《投资法》和《土地法》都有不同的规定。另一方面,追缴项目的处理,特别是投入资产的处理面临困难和障碍……
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荣市列宁大道上的商业服务区、出租办公室和高层公寓项目,目前已发展成为三个项目,三个投资者,并已成为花卉和观赏植物的经营场所。图片:Mai Hoa |
吸引投资需要转变思维方式
会议结束时,省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志要求各部门、行业认真梳理、统计暂停项目、进展缓慢项目、土地使用不合理项目的项目总数、投资总额,在此基础上准确评估这些项目带来的社会投资资源和生产价值浪费,以便采取更严厉的措施。
省人民议会常务副主席还要求各部门对暂停项目、进度落后项目、土地使用不合理项目进行分类,明确区域、领域和类别;分析原因,针对每个项目制定具体的解决方案和措施。
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省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志在会上作总结发言。图片:梅花 |
评估明确部门间、部门与地方、企业间在清理处置停建项目、落后项目、用地不规范项目方面的协调关系。
今后,各部门、各分支机构要积极主动,根据自身职责任务,加强对投资项目实施情况的检查,将其作为一项常态化工作,避免仅在必要时或受委托时才进行检查的情况。项目实施过程中的检查和咨询工作必须依法合规。
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监测小组直接考察了库阿洛镇一个进展缓慢的项目。图片:Mai Hoa |
另一方面,各部门、行业应研究建议省人民委员会修改投资活动中保证金的实施细则,确保严格、有效,为今后推动该地区投资项目的实施做出贡献。
阮南定同志也表达了意见:要转变招商引资观念,不搞大招商,不追求项目数量,而要集中招商引资大项目;虽然可能慢一些,但要确保所有招商引资项目都得到落实。