政党建设

重申义安省内政部门在新时代的作用和使命

内容：Thanh Le；出品：Huu Quan • August 27, 2025 07:30

值此国家组织部门传统日80周年之际（1945年8月28日—2025年8月28日），义安省报、广播、电视台记者采访了省委执行委员会委员、省委常委、省委书记、内政厅厅长阮越雄同志，探讨了该部门在机构改革和人员建设中的作用。

值此国家组织部门传统日80周年之际（1945年8月28日—2025年8月28日），义安省报、广播、电视台记者采访了省委执行委员会委员、省委常委、省委书记、内政厅厅长阮越雄同志，探讨了该部门在机构改革和人员建设中的作用。

Thanh Le（实施日期）• 2025年8月27日

PV： 同志！在过去80多年的发展历程中，内政部门不断创新，以满足各个革命阶段的需求。尤其是在近些年，内政部门积极参与了大量工作的实施。请问您能否介绍一下其中的一些突出成果？

阮越雄同志：自成立以来，内务部门在国家机器中始终占据重要地位，与民族革命事业紧密相连。抗战期间，内务部门指导和组织了年轻革命政府的建设，有效实施了后方政策，调动了人力物力资源，为维护人民信任、巩固前线后方力量做出了贡献。

国家统一进入创新时期后，尽管经历了多次行政边界调整、合并、省份划分、名称变更以及职能和任务增加，义安省内政部门始终致力于履行其在建设人民政府机构、发展工作人员、公务员、公共雇员、实施行政改革、边界管理等诸多重要领域的职责。

近年来，尤其是在2020年至2025年期间，内政部门不断努力，锐意创新，在各个领域取得了突出而全面的成就。

首先，该行业一直致力于为有效实施从省级到基层政治体制机构重组工作提供咨询，包括行政单位的调整、工资制度的简化以及干部、公务员、公共雇员和工人队伍的重组。

尤其是在2025年，贯彻落实党和国家关于机构改革和实行两级地方政府模式的重大政策，内政部门成为机构精简革命的重点，以“边排队边跑”为口号，迅速向省委、省人民议会、省人民委员会提出部署建议，展现高度的政治决心，积极落实党中央、全国人大、政府的各项决议。

义安省初步取得了一些显著成果，包括：根据中央政策，重点就精简各级人民委员会下属专门机构数量、精简大量国家行政机构并自2025年3月1日起同步运行的安排提供咨询；就完善各级行政单位的安排和建立两级地方政府提供咨询，目标是：贴近人民、更好地为人民服务、基本稳定运行，并在运行两个月后初步达到要求；及时落实干部、公务员、公共部门雇员、工人和军队在政治体制机构安排方面的政策和制度。

此外，该部门还就与数字化转型相关的行政改革的有效实施提供了建议，这被确定为一项关键的常规任务，内政部门建议在所有领域同步、全面、有效地实施。

该部门建议省委、省人民议会、省人民委员会坚决指示各机关单位、地方政府，严格落实《2021—2030年国家行政改革总体规划》和省年度行政改革计划，大力推进行政改革。尤其要简化行政程序，强化一站式和互联互通的一站式服务机制，确保各项工作互联互通、同步进行、公开透明，特别是与民众和企业直接相关的程序。

重点在于就重要决议、方案和项目（例如人口数据和电子身份识别项目06/CP）的有效实施提供咨询；省级数字化转型计划初步构建了行政管理的数字化基础。成果：义安省行政改革指数（PAR指数）持续位居全国前20名；行政程序及时处理率超过97%；国家行政机关服务满意度指数（SIPAS）始终位居全国前15名。

在进行机构重组、政府建设和行政改革的同时，该部门在国家管理的诸多领域提升了自身作用。青年工作和性别平等得到同步重视，众多务实的项目和计划帮助青年人实践和创业，同时促进妇女享有平等机会。非政府组织的管理严格透明；信仰和宗教事务的管理也涌现出诸多创新举措。

在就业和劳动安全领域，各项支持政策得到有效落实，保障了劳动者的合法权益。干部、公务员和公共部门员工的薪酬福利政策管理和落实到位、及时到位；对优秀人才的政策给予了全面重视，物质和精神两方面都给予了充分支持。文件档案工作逐步现代化，文件数字化与安全存储相结合。示范奖励制度日益务实，与政治任务紧密结合，及时表扬和推广优秀案例，在全行业和社会中树立了榜样。

PV：同志，面对国家发展进程的新要求，尤其是在推进权力下放、精简机构、数字化转型和建设现代化政府的背景下，内政部门面临哪些机遇和挑战？

阮越雄同志：面对国家发展进程中的新要求，尤其是在推进权力下放、精简机构、数字化转型和建设现代化政府的背景下，内政部门面临着巨大的发展机遇。其中最大的机遇之一，是内政部、省委、省人民议会和省人民委员会的密切领导和指导；各部门、各分支机构、各行业和各地方的协调支持；干部、党员和人民群众的共识和信任，以及推进权力下放、精简机构的正确政策。这为内政部门充分发挥其先锋作用奠定了坚实的基础。科技的飞速发展和数字化转型的大趋势，为我们构建更加现代化、智能化的行政体系，提高国家治理的效率和效能，创造了绝佳的机遇。

内政工作本身就十分困难复杂，因为它涉及众多机构和人员；当我们着力重组体制、精简薪酬体系时，已经对基层公务员、公共部门雇员以及乡镇非专业劳动者的思想、情感、工作和收入产生了影响。在两级地方政府体制下，尽管在初期运行阶段取得了一些积极成果和成效，但仍存在一些困难和障碍需要克服，需要付出努力才能有效实施。

也就是说，区级政府运作结束后，省级和乡级政府的工作量显著增加。与此同时，基础设施仍然有限，部分乡级官员的管理、运作和任务执行能力尚未跟上新的要求。

各职能部门合并和机构重组导致“地方人员过剩——人员短缺”的局面。公务员无法承受压力而辞职，导致经验丰富、务实能干的人员短缺风险增加。

由于时间紧迫，实施文件和指示有时不同步、重叠、矛盾，因此地方层面的实施仍然面临诸多困难。

PV：那么，该部门实施了哪些突破性解决方案来提高其职责范围内国家管理的效能和效率？展望未来，同志，内政部门如何界定其在机构咨询、干部队伍建设和行政体系建设方面的角色和使命，以更好地服务人民？

阮越雄同志进入国家新时代，义安省正努力实现中共中央政治局第39号决议的目标：成为国家较为发达的省份，中北部地区的中心。这需要不断创新国家管理理念，精简机构，提高服务人民的质量，增强行政机构的效率，并提高公务员队伍的素质。

展望未来，义安省内政部明确自身角色和使命，其最终目标是为建立现代化、专业化、高效且有效的政府机构提供建议，从而更好地服务于人民。为履行这一职责，内政部将重点关注以下关键任务：

第一，在组织结构调整、精简人员、数字化转型等重大政策实施过程中，加强宣传工作，提高公众意识，凝聚社会共识。发挥政治体制作用，鼓励媒体机构参与，同时认真听取和吸收群众、干部、公务员和公共部门员工的反馈意见，及时调整，排除困难和障碍。在此基础上，增强信任，调动全社会力量推动创新，建设服务型、专业化、现代化的行政机构。

周一，加强对“红、专业”两性干部、公务员和公共服务人员队伍的培训、培养和建设，使其具备良好的道德品质、专业素养和工作能力，以适应新形势下的任务要求。将乡级干部工作作为关键和突破口。目前，乡级干部和公务员承担的任务更多，对服务质量的要求也更高。因此，近期要组织开展集中、短期的管理操作技能和信​​息技术应用技能培训。同时，要加强对乡级干部和公务员队伍在管理、法律、信息技术和公共服务等方面的深入培训和培养。

周二，目前，内政部正在评估乡级干部和公务员的盈余和短缺情况，以便制定合适的乡级和街道间调动方案。内政部也在综合研究，制定增加省级机关、组织和单位基层工作人员的计划。同时，内政部也在紧急起草一份决议草案，提交省人民议会，以制定吸引和提拔人才到义安省党政机关、国家机关、祖国阵线机关和社政组织工作的政策。

周三，继续审查和系统化省级行政文件和行业指导文件；就修订、补充、替换和新颁布（如有必要）提出建议，以确保与中央法规，特别是政府关于权力下放、授权和中央、省、乡、区级权力划分的法令保持一致和统一。

周四，推进和提升行政改革质量，改善投资营商环境，提高民众和企业的满意度。所有创新、安排、精简或行政改革都必须以更好地服务人民为目标，更加透明、便捷地服务人民，将人民满意度作为衡量政绩和效率的标准。推进行政管理活动的数字化转型，建设数字政府、数字经济、数字社会，包括投资数字基础设施、构建互联数据库和实现工作流程数字化。加强行政纪律和秩序，杜绝腐败和不良风气；建设廉洁高效的内政部门，为建设民主、公开、透明、守纪的行政体系做出贡献。

光伏：非常感谢，同志！