不要把负担转嫁给后代

越南劳动荣军与社会部部长陶玉勇在国会会场外对记者表示，调整退休年龄已在中央委员会第28号决议中明确提出。调整退休年龄的目的是兼顾经济增长、就业、确保可持续性，并基于诸多目标，例如确保社会保险基金的长期可持续性、人口老龄化问题、逐步缩小性别差距等。调整退休年龄必须着眼长远，但必须迅速采取行动，以适应2035年人口老龄化带来的挑战。

总体来说，首先我们肯定越南正处于人口黄金期，但实际上，此时越南人口已从2014年开始由“老龄化”转向“老龄化”。具体来说，如果说2000年越南平均每年新增劳动年龄人口120万人，那么现在这一劳动力数量已经下降到40万人/年。劳动年龄人口数量的下降速度表明越南人口正在老龄化，越南也是当今人口老龄化速度最快的国家。

第二，说到工作年龄，我们的退休年龄是男性60岁，女性55岁，目前是这样的。这项规定自1961年制定，至今已有60多年。制定这项规定时，越南人的平均预期寿命刚过45岁，但现在越南人的平均预期寿命已达到76.6岁。越南也是亚太地区预期寿命较高的国家之一。

第三，从保障社保基金稳定的问题来看，目前男女社保缴费年限普遍偏低，平均缴费20多年，但享受的待遇却很高。一般来说，其他国家的待遇水平是30%-45%，而越南最高的待遇水平是75%，平均是70%。通过测算，如果一个人平均缴纳28年社保，只能享受10年的待遇，剩下的9年半要从下一代的缴费中拿出来与这一代人分享。因此，为了保障社保基金的平衡稳定，调整退休年龄是必要的。

简而言之，提高退休年龄是一系列选择和解决方案的一部分，与许多其他法律和政策并行，例如对保险、就业和劳动力市场的调整，而不仅仅是《劳动法》。

工人有提前退休的权利。
“我也希望媒体能够广泛宣传，让工人们明白这是一个循序渐进的调整计划，一个缓慢推进的路线图式的调整。如果按照政府提出的方案一，男性将在2028年62岁退休，女性将在2035年60岁退休。而且，这个退休年龄是在正常工作条件和健康状况正常的情况下。”部长表示。

关于工人提前退休的权利，部长确认，“健康状况下降、从事繁重或有毒劳动的工人有权比规定年龄提前5年退休。”

他说：“我们目前正在设计一项政策，甚至可能会有人50岁就退休。比如，干重活儿，身体又不好，就可以提前退休。这项政策的设计方向是‘退休权’，就是劳动者有提前退休的权利，缴纳够社保就可以退休，或者如果年龄不够，也可以等到退休，按照现行规定享受政策。”

因此，我们不会“强制”工人达到法定年龄并缴纳足够年限的社会保险才能获得退休资格。对于工人来说，这个问题我们尤其关注——部长肯定地表示，政府还将审查所有职业、领域以及繁重、有毒的工作，并颁布《劳动法》，法律颁布后将立即列出清单。

他举例说，如今仅在煤炭和采矿业，我们就有24个行业可以提前退休。至于那些高素质的劳动力，那些特殊的职业，比如：法官、检察官、教授、副教授、优秀的科学家，我们必须鼓励他们终身工作，以便在他们还能为国家做出贡献的时候，能够有所贡献。

陶玉勇部长表示，在这个问题上，我们需要区分职业年龄和退休年龄。他解释说：“退休年龄是规定你有资格享受国家政策、社会保险的年龄。职业年龄各不相同，有些工作做的时间很短，有些工作则需要很长时间。例如，马戏团、足球、排球等职业，人们只能做很短的时间，然后接受培训才能转到其他工作。所以，职业年龄与工作性质有关。” 有些人不再担任管理人员，而是继续从事该职业，例如，律师可以终身从事该职业。

因此，“我们完全理解提高退休年龄的必要性。事到如今，不调整退休年龄是不可能的。看看其他国家，如果到2035年我们还不调整退休年龄，越南就会像日本和许多其他国家一样，陷入人口老龄化的状态。”

根本不存在老年人和年轻人“抢”位置的事情。

在回答“提高退休年龄是否会影响年轻人的就业机会？”的问题时，陶玉勇部长强调，调整退休年龄首先要确保经济增长，其次要稳定和确保年轻人的就业机会。

部长表示，政府对方案一的考量，在保障年轻人现有就业和兼顾老年人就业之间取得了平衡。他指出：“统计数据显示，目前46%的退休年龄后劳动者仍在工作。此外，我们目前的劳动力资源已不充裕。如果你去农村，你会发现很多农村地区只有老人和妇女，年轻人已经不多了。我们必须正视现实，越南现在并非处于人口黄金期的顶峰，而是正在步入人口老龄化阶段。”

陶玉勇部长强调：“提高退休年龄绝非为了争夺年轻人的位置，也绝非为了保住官员的职位。我们这样做是为了未来，为了下一代。如果不调整退休年龄，就等于把负担转嫁给下一代。”

政府向国会提交了提高退休年龄和加班时间的计划。

5月29日上午，政府向国会提交了《劳动法修正案》草案，正式提出了提高退休年龄等一系列值得关注的问题……