澄清瓦奇巴克运河土地管理和使用中的多项违规行为

（Baonghean.vn）——多年来，Vach Bac灌溉渠保护区（Do Thanh commune，Yen Thanh）内的土地管理和使用极其松懈，导致存在违反法律规定买卖土地和建造房屋的情况。省人民委员会2017年11月2日第641/KL-UBND号结论明确指出了这一情况。

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关于瓦奇巴克渠灌溉项目范围内的土地使用现状，目前有161户居民正在建造房屋（53户建造四层房屋，43户建造一层房屋，63户建造两层房屋，2户建造三层房屋）；22户居民尚未建造房屋或建筑物；5户居民已建造围栏并填土平整地面，但尚未建造房屋。

数百栋Do Thanh公社居民的房屋被非法建在Vach Bac运河上。摄影：Nhat Lan

此外，有4户家庭提交了土地分配决定和收据，但尚未获得Do Thanh 公社人民委员会分配的土地；Phu Loc投资贸易有限公司建造了一个人工足球场，其部分区域位于Vach Bac运河灌溉项目走廊内。

此举严重违反了土地法和水利工程保护法的规定。主要责任在于杜清乡人民委员会，此外，北灌一人有限公司及其下属单位、重点灌溉企业和主渠也负有责任。

人们随意倾倒泥土，侵占渠床，影响瓦巴渠的排洪。摄影：范邦

对于杜青乡人民委员会而言，将水利工程保护范围内的土地（收费和不收费）在一定时期内（从1987年确定至今）分配给家庭，超越了其权限，违反了1987年《土地法》和1993年《土地法》第23条、政府委员会1963年9月26日第141-CP号令关于颁布水利工程管理、利用和保护条例的规定、政府委员会1994年8月31日第141-CP号令关于水利工程利用和保护条例实施细则的规定、政府委员会1995年12月27日第98/CP号令关于水利工程利用和保护条例实施细则的规定。

2016 年 12 月，Do Thanh 乡人民委员会将水厂区域周围第 150 和 162 号地块（地图编号 07）的未使用土地（非农业用地）出租给 Phu Loc 投资贸易有限公司。

总可出租面积为3,807平方米²，其中包括位于Vach Bac渠灌溉项目走廊上的一块用于建造足球场（人造草皮）的区域。Do Thanh乡人民委员会的这一行为违反了土地和灌溉项目保护法的规定。

据杜城乡人民委员会主席介绍，该乡人民委员会副主席在瓦巴运河附近也拥有一栋坚固的两层住宅（照片中的房子）。图片：范邦

与北方灌溉一社有限公司及重点灌溉企业及干渠，涉及6户居民的土地租赁事宜。通过查阅记录及文件，核实该两家单位及6户居民的责任人及相关人员，发现存在机关、组织文件造假的现象，需要调查机关进行调查核实及澄清。

明确责任，严格办理

结论641明确指出，瓦奇巴克运河沿岸土地租赁、买卖、非法建造房屋的情况长期存在，没有得到及时制止，最近甚至再次发生。

主要责任在各时期都城乡人民委员会；此外，安城县自然资源与环境厅负责国家土地管理；安城县人民委员会缺乏检查、监督和对违法行为的坚决处理。

省人民委员会指示安城县人民委员会主席：严厉处理违法行为（在瓦巴运河上建设、侵占、占用、转让土地使用权）；密切监督并要求各户维持现状。

组织审查并严肃处理历任自然资源与环境厅厅长及有关人员在土地国家管理中的责任，组织审查并给予杜清乡人民委员会主席阮文川、杜清乡人民委员会副主席阮文香等纪律处分。

指示杜青乡人民委员会停止将净水厂区周围的闲置土地出租给富禄投资贸易有限公司，并要求该公司拆除在瓦巴渠灌溉项目走廊内非法建造的人造足球场……

2017年8月，省督察组在杜青乡进行督察时，当地居民仍在建房。图片：Nhat Lan

同时，责成安城县人民委员会主席落实杜城乡安置规划，制定瓦巴运河沿岸居民的拆迁安置方案。要求制定具体方案和路线图；近期优先考虑持有公社土地分配证但无房的居民。

此外，省人民委员会责成农业与农村发展厅加强堤坝、运河、沟渠的国家管理；定期检查、发现和处理堤坝、运河走廊的违规行为。

主持并配合安城县人民委员会和北灌一社有限公司设立标高标志，设立瓦奇巴克渠防护走廊标志；制定并实施清理瓦奇巴克渠泄洪走廊的计划......

继续调查犯罪迹象

有两个问题引起省人民委员会的关注并继续指示严厉调查处理。一是，有6户家庭的记录和文件表明，北灌一人有限公司及其下属单位，灌溉总公司和干渠，租赁了土地；二是，有10户家庭的记录和文件表明，他们在瓦奇北渠地区通过招标获得土地并用于经营目的，但这10户家庭不在土地分配名单上，也不在杜成乡人民委员会的付款簿上。

北水利一号有限公司的代表向义安报记者表示，怀疑印章和文件是伪造的。照片：Nhat Lan

北灌一公司及其所属单位、灌溉骨干企业、总渠系户数6户（其中1户流转土地给3户），大部分已建房。

已收到杜清乡人民委员会招标分配土地决定的10户，其中4户已修建围墙并填土；2户已修筑实基；4户已提交决定但尚未分配土地。

结论641中查明的与这些案件有关的档案和文件，显示存在伪造机关、组织印章、文件、记录和证件等犯罪行为。因此，省人民委员会指示“省监察局尽快完成相关手续，将相关档案移交省警察侦查机关进行调查处理”。

一兰