试点指定招标，加强公开透明，坚决打击不正之风和腐败现象

1月7日下午，国会继续以视频方式讨论关于支持经济社会恢复与发展计划的财政货币政策决议草案，国会副主席阮德海主持会议。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰清贵同志主持了乂安省国会代表团桥头堡会议。

1月7日，国会大厦奠基厅工作会议全景。摄影：Quang Khanh

“保证公平，但不平等”

此次讨论会受到了国会代表们的高度关注。1月4日，在小组讨论会上，共有365名代表发表了意见。今天，50名代表继续通过线上讨论和现场发言等方式发言，另有3名代表参与了辩论。

经过讨论，大多数代表一致认为，有必要采取财政和货币政策来支持经济社会恢复和发展计划。

很多意见对财政和货币政策一揽子计划的规模表示赞同，同时建议重新审视资源配置，并有重点、有重点、有实施可行性。

代表们还指出，要加强检查监督，防止牟取暴利、浪费、损失、消极作用和政策滥用，确保宏观经济平衡、货币安全、国家金融安全和可持续发展。

国会代表在国会大厦的奠基厅发表讲话。图片：Quang Khanh

今天下午的讨论会上，有关政府成员就国会代表提出的一些问题进行了解释和澄清。

计划投资部长阮志勇在回答国会代表的意见时表示，财政和货币政策是重大而困难的问题，但不仅对经济而且对社会问题和卫生系统都极为重要；不仅在短期而且在中长期也极为重要。

谈及财政货币政策总体规模，阮志勇部长表示：“政府已研究评估各行业、各领域发展状况及总体经济社会形势；企业、群众、劳动者生产经营困难及支持需求；调动资源、吸纳经济的能力，以制定规模适度的财政货币政策。在此基础上，提出本省的规模、范围、对象及实施路线图。”

1月7日，代表们在乂安省国会代表团桥参加会议。图片来源：Thanh Duy

为确保实施资金，计划投资部部长表示，首先，政府必须认真全面落实国家预算节约支出的措施；努力增加收入，加快推进税制改革路线图；打击收入流失、转移定价和逃税行为；剥离国有企业并进行股份制改造。其次，通过国内政府债券和官方发展援助贷款筹集资金。

“因此，政府从维护宏观经济稳定、确保经济主要平衡和基本满足需求的角度，提出了每年调动和拨付资金来源的总体规模、方法和路线图的建议”，计划投资部长确认，并补充说，2022年将拨付该计划总资金的约42％，其余部分将在2023年拨付。

计划投资部长阮志勇就国会代表关于支持经济社会恢复发展计划的财政货币政策意见进行解释和说明。图片：光庆

为了有效分配、管理、使用和实施财政和货币政策的资金来源，计划投资部长强调，首先，必须遵守现行法律规定，特别是财政政策；此外，还必须满足计划的分配原则和目标。

据此，政府根据政策观点和目标，研究提出重点支持措施，既要满足当前需求，又要服务长期可持续增长和发展需要，促进经济供需平衡，政策重点关注必要的行业和领域。

此外，资本配置要保证区域间的协调，培育发展新动能，要公平但不等同，要确定投资重点，优先选择具有溢出效应的行业和领域。

风险识别与控制

但由于规模较大、实施时间较短，不少代表认为，确保经济社会恢复发展计划的有效性和目标是一项巨大的挑战，因此最重要的问题是各级、各领域的实施必须在国会批准后确保有效性。

财政部长胡德福就国会代表关于支持经济社会恢复发展计划的财政货币政策意见进行解释和说明。图：光庆

阮志勇部长同意与会代表的上述意见，强调，必须把财政货币政策的实施视为整个政治体系、各级、各部门的一项艰巨任务和责任，要求各级、各部门加强责任担当、努力尝试，为共同的成功做出贡献。

计划投资部长表示：“政府希望并要求国会代表在国会批准财政和货币政策后，发挥积极主动的作用，监督其实施。”

除了财政和货币政策外，在第一次特别会议上，政府还向国会提交了三项特别机制供审议。

由于这些新规尚未在法律文件中明确规定，因此政府向国会提交了在该计划下的项目试行这些新规的许可，从而有助于缩短公共投资项目招标、矿产开采权拍卖和许可证发放的时间。

这些具体机制和政策还调动地方参与实施途经本地区的公路项目、场地清理、移民安置、原料矿山许可等工作。

代表们在国会大厦奠基厅参加会议。图片：Quang Khanh

阮志勇部长评价说，这些特殊政策在当前具有十分重要的意义，有助于加快项目进度，有效利用资源，加快项目到位进度，更重要的是，有助于提高经济实力和竞争力，早日实现越南高速公路系统发展的战略目标。

通过讨论，很多代表在实施支持经济社会恢复与发展计划的财政和货币政策时非常关心的一个问题就是风险管控，防止腐败、浪费、集团利益。

阮志勇部长在解释这一内容时表示，除了计算政策的影响之外，政府还确定并制定了解决方案，以控制可能出现的风险，特别是由于支持措施的共振和外部因素的影响而导致的2022年和2023年通胀压力的增加。

因此，在实施过程中，政府将密切、定期监测国内外物价走势，及时采取适当的政策应对，控制通货膨胀。

减少行政手续，加快实施重大战略基础设施项目

（Baonghean.vn）- 这是越南国会乂安泰省代表团副团长的意见，旨在消除程序障碍，利用公共投资资金加快东部地区场地清理、重新安置和南北高速公路建设。

为提高公开性和透明度，打击消极、腐败、索取和集团利益，计划投资部部长表示，政府将要求国家审计署和相关机构从一开始就参与实施具体机制和政策，特别是招标机制；同时，推动信息技术的应用，以确保管理的生产力、效率和效益；......

今天下午，国会代表们通过讨论，就试行一系列有利于芹苴市发展的特殊机制和政策达成高度共识。