义安省：由于缺乏乡级兽医，牲畜疾病增多

困难畜牧养殖户

站在曾经是水牛棚的空牛棚前，归合县周里乡武克村的曹氏丽女士泪流满面。短短四天时间，11头健康的水牛突然死去。“我们养了8年多，每头水牛的价钱是1800万到2000万越南盾，但它们却不吃不喝，发高烧，吐血，很快就死了。我请乡里的兽医给它们打针，但不管用，他们也不知道水牛的死因。”水牛没了，她和丈夫也放弃了翻修破旧高脚屋的梦想。“幸好有人来买，每头都卖了100万越南盾。”丽女士哭着说。

今年春季牲畜疫苗接种期间，许多地方不得不聘请兽医。图片：春黄

水牛感染炭疽病后，村民将其贩卖到外地，公社得知后予以制止，并销毁了8头水牛。其余水牛则被贩子带离当地，很容易成为病害传播的源头。

陈明俊先生——周里乡人民委员会副主席

Tuan先生说，目前畜牧业最困难的事情是没有兽医人员位于周里乡的这片田地由该乡土地和农业官员阮氏林女士负责。“我没有兽医专业知识，因此疾病监测和临床诊断非常困难且有限，通常需要县级专业机构的支持。这既耗时，又难以在小范围内控制疫情，容易导致疫情迅速蔓延，对畜牧养殖户的风险很高。” 阮氏林女士坦言。

不仅在山区、偏远地区，而且在中部地区和三角洲地区，护理、预防和监测动物疾病也好不到哪里去。

临产前几天，杜良县太山乡6村阮氏清女士家的母猪病倒了。“看猪吃得少，我就叫服务人员来打针，可打了三天针，猪还是不见好转，两天后就死了。”听到广播里的通知，阮氏清女士才知道，自家的猪死于非洲猪瘟。“猪死了，她才跑去给公社打电话，可兽医听说已经解散了，要是她病了，都不知道该给谁打。”阮氏清女士说。

许多家庭因宠物病死而空手而归。图片：Phu Huong

政府感到困惑。

不仅养殖户焦急万分，就连乡政府也感到茫然被动。进入11月中旬，在杜良县，只有Tru Son、Dai Son、Minh Son……等几个乡开展了秋季作物的疫苗接种工作。

县农业服务中心武廷科先生表示，除了疫情、洪涝等客观原因外，最困难的是基层兽医网络不复存在。疫苗接种进展缓慢，监测、疾病治疗在狭窄的区域，由于公社众多、面积广大，区级工作人员无法满足需求，因此很难。

“很多时候，当我们收到消息的时候，疫情已经蔓延到其他家庭，甚至其他村庄，这样就很难再像以前那样在家庭层面控制疫情了。”Khoa 先生担心道。

为杜良县春山乡居民提供消毒剂。图片来源：Phu Huong

“我们必须自己控制预算，租金由雇佣人员决定，有时甚至高出两三倍，而且他们不像以前当兽医那样负责。目前正是定期疫苗接种的时期，疫情又卷土重来，公社必须动员所有公社人民委员会工作人员直接监督疫苗接种工作，并在发现病畜时能够立即向上级报告。”

黄文科先生 - 杜良乡泰山乡人民委员会副主席

目前，畜牧业年收入近40万亿越南盾，占农业总收入的48%，其中家庭畜牧养殖贡献巨大，占全省畜群总数的80%。

取消乡级非专业兽医官职位，经过近一年的实施，暴露出许多不足之处，特别是对于像义安省这样纯农业和畜牧业发达的省份来说。

此前，全省共有460名乡级兽医，但从2020年1月1日起，坊、社、镇被迫指派农业官员、土地官员、农民协会，甚至青年联盟、民兵和祖国阵线承担额外的兽医工作，而其中大多数人并不具备这方面的专业知识。

据统计，在今年春季疫苗接种活动中，全省有270多个乡镇无法组织疫苗接种。第二轮补充免疫的实施也遇到了诸多困难。畜牧兽医厅副厅长吴德琼表示，除了新冠疫情之外，人力资源短缺也是造成这一问题的原因。

演州县喷洒消毒剂预防疫情。图片来源：Phu Huong

审查并修改以适应现实

社区兽医是地方疾病防控、畜禽保护的参谋力量，在免疫接种方面，既是调配力量，又是畜禽的直接免疫力量；发生疫情时，首先负责临床诊断、救治，协调分区施防。

失去了这个头衔，各乡镇必须想方设法克服疫情，但仍然难以满足需求。“我们派出县级兽医官员直接指挥区域，但人员单薄无法满足需求。目前，非洲猪瘟、口蹄疫和炭疽病再次爆发，县政府正在指导如何应对疫情，包括聘请人员预防疫情；派出农业官员进行监测、汇总并提出处理建议。”——杜良县人民委员会副主席阮忠清先生说道。

归合县农业与农村发展局局长阮维雄表示，大部分兼职人员缺乏专业知识，服务人员没有具体职责，容易影响防疫工作的质量和进度。

义安省畜牧业正受到多种疾病的影响。图片来源：广安省

2019年底，义安省人民议会根据政府总理第34/2019号令起草了第22/2019号决议，其中包括取消非专业兽医职位。实际上，这方面存在很多问题，特别是在牲畜存栏量大的地方，疫苗接种非常困难，疾病预防也面临诸多困难。

“根据十二届六中全会决议精神，精简机构，确保高效运转，是党的一项重要政策。近期，省人民委员会将直接向省人民议会提出建议，并在即将召开的会议上进行审议、修改和补充。”

黄义孝先生 - 省人民委员会副主席