义安省：着力发展充满活力、富有成效的集体经济

9月13日上午，在省委委员、省人民委员会副主席黄义孝同志的主持下，省人民委员会集体经济发展指导委员会听取并评论了《关于落实越共九届五中全会2002年3月18日第13-NQ/TW号决议20周年总结草案》，该决议是关于继续创新、发展和提高KTTT效率的。

与会代表就落实第13号决议20周年总结发表意见，该决议旨在继续创新发展，提高市场经济效率。图：秋玄

对大规模新型合作模式感兴趣

第13号决议- 义安省认真落实《两会》决议，从认真学习、透彻理解、制度化到组织落实决议所确定的任务。

预计到2021年底，全省将拥有合作社822个，合作社收入和职工收入持续提高。集体经济对全省地区生产总值的贡献率不断提高（2001年集体经济对全省地区生产总值的贡献率为4.8%，2020年达到6.8%）。合作社数量逐年增加，运行质量不断提高。合作社逐步回归本质，越来越注重通过为成员提供服务或就业来支持成员家庭的经济活动，特别是农业合作社。合作社的规模、资本和经营领域不断拓展。

越南计划投资部副部长潘文焕宣读报告草案。图片：Thu Huyen

如今，各种合作模式层出不穷，富有创意、独具特色。创业合作社年轻干部把生产、加工、产品消费等环节联系起来，有的合作社承担投入服务，为农民消费所有产品。

但第13-NQ/TW号决议的贯彻落实也存在一些局限性，即一些地方对决议的学习宣传力度不够；出台的一些机制政策与实际不贴近；国家对集体经济和合作社的管理还存在一些局限性，集体经济发展还没有真正发挥出实效，合作社的潜力没有得到充分挖掘；有效的合作社模式还没有得到广泛传播和复制，使人们更加相信合作社带来的经济效益和社会效益……

省农村发展厅副厅长黄廷雄发表讲话。图片：Thu Huyen

预计至2021年12月31日，有效运营的合作社总数达435个（占55%），与2001年12月31日相比，增加353个合作社（增长5.3倍）。合作社营运资本总额达5.3万亿越南盾；合作社资产总值达3.8万亿越南盾；合作社平均年营业收入达21亿越南盾；合作社平均年利润达1.6亿越南盾；合作社正式工人平均收入达450万越南盾/月。

持续提高集体经济效益

从上述问题出发，根据近年来我省集体经济发展的实践经验，会议上指导委员会成员研究并明确了第13-NQ/TW号决议中的一些观点内容。

即进一步明确社员所有权与集体所有权的界限；企业入股合作社，在生产环节与产品消费环节，合作社与企业的所有权界限；进一步明确合作社成员按产品和服务使用程度进行收益分配；对少数民族地区、山区、特殊困难地区发展集体经济和合作社，要分别制定政策。

省人民委员会副主席黄义孝在会议结束时致闭幕词。图片：Thu Huyen

关于鼓励合作社积累和有效利用集体资本，根据2012年《合作社法》的规定，建议规定设立较高最低限额的发展投资基金，以便合作社在较高水平上积累这一基金，促进合作社投资生产经营发展。

在听取与会代表的意见和总结发言后，会议结束。省人民委员会副主席黄义孝肯定经济区和合作社发挥着非常重要的作用，为实现进步、社会公平和促进社会经济快速可持续发展做出了贡献。

2021年与2001年相比会员、正式工和合作社工作人员数量变化图。制图：林东

基于对已取得的成果以及需要克服的局限性的分析，为了确保KTTT在未来的良好发展，省人民委员会副主席建议，应加强从种植原料、初加工、流通到加工、保鲜等环节的全过程管理，确保食品安全卫生。应加强生产者之间的横向联系和产品价值链上的纵向联系，特别是出口产品。应注重建立与省重点产品发展相关的跨乡跨区合作模式。

集体经济要发展，就必须推动生产合作社和生产集团的发展，结合应用科学技术、高科技、4.0技术、食品安全，集中批量生产质量统一的产品。从而逐步满足市场对数量和质量稳定消费的要求；加强合作社之间以及合作社与企业之间的联系。——省人民委员会副主席黄义孝强调。

田祺乡太明村正在发展织锦工艺。照片由春黄友情提供

会上，义安省还向政府、总理、计划投资部和中央各部委提出并建议了一系列有关内容，以继续发展和提高义安省乃至全国集体经济和合作社的效益。

2030年目标

平均每年，义安省发展约20个新合作社，40-45个合作社（其中约35-40个为农业合作社）；2021-2030年期间，发展约4个新的合作社联盟。消除没有合作社的公社；吸引60-70％的农村劳动力参与集体经济和合作社。约79-80％的合作社有效运作。约50％的农业合作社根据价值链与企业对接；100％的实施价值链的合作社参与贸易促进活动。100％的合作社管理人员接受了专业知识和技能培训。合作社正式工人的平均月收入约为1200万越南盾。