第一课：“助产士”在农村经济发展中的作用
随着农村商品经济的发展和新农村建设运动的开展，越南特别是义安省“一社一品”计划的实施，集体经济和合作社的发展发挥着越来越重要的作用。
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根据国际合作社联盟（ICA）的说法：“合作社是一个由人们自愿联合起来的自治协会，通过共同拥有和民主控制的企业来满足他们共同的经济、社会和文化需求和愿望”。
结合越南农村经济的现实，我们可以提出这样的问题：为什么农民，尤其是经济条件有限的人们，在发展经济时需要合作社呢？这是因为，当他们进入商品生产时，大多需要“手把手地指导”，而“产出”、“投入”、资金、科技等，确实需要一个了解农村具体生产特点的、紧密的经济组织来完成这些任务，而合作社这种形式，由于其能够在村里聚集大量成员，在经济、文化、风俗习惯等生活上互相支持和帮助的性质，就成为最合适的形式。
因此，合作社的发展越来越成为一种必然要求，首先是为了服务群众生活，其次是为了符合新农村建设的规律和要求，建设农村的“烟囱”。
近年来，我们党和国家特别重视合作社的发展。全国合作社总体和乂安省特别是依法向新型合作社模式转变基本完成，新成立合作社和合作社联盟数量大幅增加，行业、规模、层次更加多元，对社员的支持力度加大，就业岗位增加，劳动者稳定收入增加。
然而，虽然合作社数量有所增加，但合作社平均成员数量却呈下降趋势；许多成员仅仅流于形式地参与合作活动，没有充分行使成员的权利和义务。
我们党和国家的指导观点明确指出：“集体经济集体经济是国家经济的重要组成部分，必须与国有经济共同巩固发展，成为国民经济的坚实基础。集体经济发展是融入国际社会的必然趋势，要与社会主义定向市场经济相适应，立足实际需要，维护集体经济成员的利益，为成员有效生产经营和可持续发展创造条件。集体经济发展必须尊重集体经济的性质、价值和经营原则，符合各地、各地区乃至全国的国情和社会经济特点。国家对农业领域的集体经济组织实行优惠政策，将生产经营活动与产品价值链相衔接，应用科技创新和数字化转型；优先发展与绿色经济、循环经济和知识经济相关的集体经济组织。（越共十三届中央委员会第20号决议）
合作经济具有重要的社会意义，多年来已显现出其不可或缺的作用，成为农村生产生活的重要纽带，是帮助社员和劳动者就业、增加收入、保障公共服务任务的中介。
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合作经济是与其他经济形式共同构成国民经济坚实基础的“三足鼎立”之一，因此党和国家不断出台多项重要文件，关怀发展以合作社为核心的集体经济。
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据统计，截至2023年底，全国共有合作社30698个，合作社联盟137个，合作小组65712个；其中，义安省有合作社899个，比2022年增加36个，参加合作社的社员人数为268076人。截至2023年底，全省共有合作小组3035个，比2022年减少20个，社员人数为8510人。
义安省现有520个合作社，其中65个合作社由年轻人担任董事长和董事，占比12.5%。这些合作社主要为农业合作社，是规范灌溉、规划作物组织、推广技术进步、管理农产品投入产出等不可或缺的组织形式。
合作社的创新和运营维护工作为义安省农业和农村地区的改善做出了贡献，使其朝着稳定的方向发展，取得了许多里程碑式的成就。就OCOP产品数量而言，义安省是全国第三大省份。到目前为止，全省共有567个产品达到三星级或以上的OCOP标准。近年来，农业取得了成功。上述520个有效运营的合作社数量表明，在严格遵守2012年《合作社法》的情况下，当今义安省这种经济类型的质量和质的变化。义安省的合作社几乎涉及所有领域：农业、造船、技术、服装、机械、蚕桑、盐业、运输......无论在哪个领域，合作社过去和现在都在为合作社自身的存在和成员的利益尽一切努力。
义安省运营良好的合作社，如果是传统合作社，就提升了品牌价值，也提升了年轻一代的智慧。他们传承前辈的经验，通过多元化职业发展生存。如果是新兴合作社，他们也都精通技术，善于运用科技和销售技巧，参与线上交易。这样的合作社如果运营良好，不仅能发展经济，还能在就业、收入、科技进步等方面相互支持……
目前，在义安省农业领域，除了有传统效益合作社如明成、寿成、莲成农业和建筑服务合作社（安成）；19/5合作社（义丹）；义林、义文农业和农业服务合作社（义禄）等外，还不断涌现出许多效益生产经营的新模式，如大顺化农业合作社、仙桂北合作社、天仁柠檬合作社（南丹）；奠光和奠风农业服务合作社（奠州）；志溪针叶植物合作社（功强）、新成合作社、静尚阳合作社（归合）、义丹药材合作社（义丹）；兴西农业服务合作社（Hung Nguyen）......许多农业服务合作社除了很好地满足成员的需求外，每年还带来数亿至数十亿越南盾的利润。
在手工业和贸易、服务业领域，共有合作社91个，合作社成员1695人，总收入估计为6000亿越南盾/年，合作社正式工人平均月收入为480-560万越南盾。这些合作社还积极创新，成立合资企业、联营企业，开拓新的产品消费市场，逐步根据生产经营实际情况组织和配置设备，提高生产力和产品质量。合作社的产品已初步受到市场的欢迎，如手工艺品、木材加工、石材加工、家用木制家具、水产品和海鲜加工。这些合作社是：寿清乡（安城县）的胜利手工艺合作社；和仙织锦合作社（归州县）；Pu Mat药材合作社（Con Cuong）；富贵药材合作社（太化省）、松林生产服务合作社、海江省第一水产品加工村与服务合作社（库阿罗镇）；滨水市场合作社（荣市）......与此同时，该省不断涌现出许多具有新兴和有前景的投资方向的合作社，它们积极参与和配合，有效开展工人职业培训，例如：胜利手工艺合作社（安城省）、孟山综合服务合作社（昆强省）、森旺合作社（荣市）......
在交通运输领域，目前提供交通运输服务的合作社共有40家。新冠疫情爆发后，合作社逐步调整和创新设施投入，提升管理水平，目前许多合作社运行有效。该领域共有7950名合作社成员。
在信贷领域，共有59个人民信用基金，分布在16个县、市、镇，总资本达10.8万亿越南盾，其中实际到位资金达9.684万亿越南盾。各基金贷款余额达7.93万亿越南盾，坏账余额达670亿越南盾，占贷款余额的0.8%。
目前，根据乂安省农村发展厅的评估，对合作社的扶持政策试点时间较短，扶持内容尚未全面解决合作社经营中遇到的困难和障碍，未能真正支持全省农业合作社朝着生产联动、应用高科技、提高产品价值和质量的方向发展，从而更加有效地开展合作。此外，合作社内部实力仍然薄弱，面临诸多困难。然而，许多合作社已经取得了突破性进展，开辟了新的发展方向，取得了显著成效。
国家2030年及2050年农业农村可持续发展战略始终秉持“农业、农民、农村在工业化和现代化进程中具有战略地位”的理念。农业是国家的优势和可持续发展的基础。农村是重要的经济发展区域、文化和社会基础。农民是重要的劳动力和人力资源。因此，合作社在组织农村经济生产方面发挥着极其重要的“助产士”作用。哪里重视集体经济和合作社的发展，哪里的合作社就会蓬勃发展；反之亦然。
上述情况的证明是，许多在外打工的人在新冠疫情之后决定返回家乡经商，以合作社模式、合作社小组等形式开展业务……这表明这种经济形式的重要性，这是实现创造性想法、凸显村庄优势、激发农村潜力和大量劳动力的第一步。
根据2012年《合作社法》第三条第一款规定，合作社是由至少7名成员自愿组成的共同所有、具有法人资格的集体经济组织，在自治、自负盈亏、平等、民主的基础上，在生产经营活动和创造就业机会方面相互合作、相互支持，满足成员的共同需求。
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（待续）
