义丹加强特殊地区政治体系建设

加强党员建设

义禄乡远离义丹县中心，36.6%的居民信奉天主教。在3个村没有党支部、没有党员的情况下，乡党委实施了省委的01项目。在新立乡，一个拥有231户、1051人的天主教乡，为了建立党支部，乡党委在村里成立了党的工作小组，其任务是帮助该村的执行委员会、组织和工会有效、高效地开展工作，特别是在政治体系建设和巩固方面，帮助人民发展经济。在认识到党的工作小组活动的有效性后，该村的人民希望建立党支部来领导该村的运动。按照这一做法，义禄乡党委在同样没有党支部、没有党员的兴立村和厝村增加党员，成立了党支部。

义禄乡新立村党支部党员参观民生经济发展模式。图片：Thanh Le

新春党支部现有1名本村党员，义禄乡党委已为其增派2名党员，并在该村设立党支部。对于党员老弱、年轻党员多、工作地点偏远的党支部，乡党委着力指导和提高党支部的领导能力。同时，党委指导政府、祖国阵线、各政治组织和社会组织参与落实各领域01项目，逐步提高各村活动成效。

“在实施01项目之前，义丹县全县共有16个村没有党支部、没有党员或面临没有党支部的风险。仅义禄乡就有8个村属于这种情况。乡党委决定先走一条艰难的路，即在没有党支部的村里建立党支部。”

义禄公社党委书记黎文成

义禄乡党委书记也表示，在实施过程中，当地遇到了很多困难，因为这些村都是天主教村，宣传动员工作非常困难。义禄乡党委的做法是，在建立党支部之前，先在这些村成立了党务工作小组，通过选拔有经验、能力强、知识渊博、亲民的干部，组建党支部。目前，三个村都已建立党支部，并有效运作。初步来看，干部群众对党支部的领导班子信任度高，共识度高。

义丹镇新田街党支部会议。图片：Thanh Le

新仙村党支部（义丹镇）50%的居民信奉天主教。该支部现有5名党员，大部分是老年人，其中1名同志被免除活动。该村面临失去党支部的风险，难以培养接班人。支部书记阮文汝表示：每次代表大会，支部都会决议培养1-2名党员，以便在下一阶段继承支部的领导作用；特别是有了省委01项目，支部更加坚定了发展新党员的领导工作。具体来说，支部委托村妇联为支部推荐有条件、有能力的年轻党员参加入党慰问班。此外，支部还委派2名党员直接负责指导和帮助优秀群众入党。

“虽然执行力度很大，但党支部的党建工作还没有达到规定的要求，因为有些人的积极性还不够高，有些人的文化水平还达不到标准。”

陈进集团党支部书记阮文若

Nghia Dan 镇 Tan Tien 街区的一角。照片：Thanh Le

本地采购

义丹县正在实施省委01项目，该项目下设16个党支部，其中3个村没有党支部，也没有党员。在这些村里拓展党建资源、发展新党员十分困难。义丹县委组织部副部长阮氏怀文指出：拓展党建资源困难的主要原因是，有些人还没有认识到加入党的队伍的意义。一些党委还没有采取有力的行动，各组织、工会组织运作缓慢、参差不齐，没有取得突破性进展。

鉴于这一缺陷，义丹县委常委会结合省委1号项目的实施，出台了关于在特区建设和巩固基层政治体系的提案。截至目前，已成立3个党支部，将外地党员100%迁入3个“白党”村，旨在加强党的领导，及时向人民宣传党和国家的路线、路线、政策。同时，这也为党支部加强发现和创造资源，在当地培养和发展党员创造条件。

义禄乡党委书记（义丹）与兴立村党支部讨论党建工作。图片：Thanh Le

谈及这一问题，义丹县委常务副书记潘进海表示，该县认为，在无党支部、无党员、面临失去党支部风险的村组，培训和发展本县党员是重中之重。为落实这一内容，首先，各级党委、组织、政社联要重点在积极分子、模范分子、优秀党员和群众党员中，深入挖掘、发现合格党员，制定培训、教育计划，创造条件，鼓励他们争取入党。

发展党员工作不能追求数量，而要注重质量，确保可持续性，避免出现入党后就放弃党的活动，导致党支部没有党员，甚至有不再是党支部的风险。

义丹县委常务副书记潘进海