十三、人员：如果做得好，就能限制“鳗鱼泥鳅”逃脱规划！

今天（12月25日），九届中央委员会第九次会议开幕，审议并决定了多项重要内容，包括讨论谋划战略层级干部工作，并首次对中央政治局委员、书记处书记进行了信任投票。

胡志明主席生前曾说过：“干部是一切工作的根本”，“一切事业的成败，都在于干部的好坏”。我党始终认为，干部工作是一切事业之本、一切关键之关键。

长期以来的现实也证明了这一点。包括中央管理的干部在内的违纪干部受到法律追究的人数从来没有像现在这样多。也必须坦诚地承认，这些干部的违规行为不是现在才出现的，而是长期积累的。主要原因是我们对管理、巡视、监督和处置有所放松。

在2021-2026年任期战略级干部队伍建设规划指导委员会会议上，总书记兼主席指示，有政治和思想退化迹象的人员不应被纳入规划。（照片：Nhat Bac）

这也是干部规划任用工作中一个深刻的教训。我们每次处分干部后，都会回顾规划工作和任用流程。规划不完善，必然会像总书记曾经担心的那样，让“鳗鱼”“泥鳅”混进体制。一个完整、严密的流程，如果操作者故意犯错、扭曲，也会让不称职、不合格的干部混进体制。

在反腐败斗争中，乃至近代以来官员的谋划任用中，都体现出领导人的作用极其重要，几乎决定成败。

我们党的领导人率先垂范，坚决打击腐败，取得了近乎“奇迹”的成效。反腐败斗争从未像今天这样强大且愈演愈烈。从未有这么多的个人和组织违法犯罪。

据中央组织部部长介绍，仅两年来，各级党委和检查委员会就对490多个党组织、数千名党员进行了纪律处分，查处了存在问题的党组织。截至目前，中央管理的59名干部受到处分，其中包括13名中央委员、原中央委员和1名政治局委员。

党、国家和党的领导人的坚强决心和行动为人民注入了新的活力。对党和政权的信任日益增强，激发人民积极投身国家建设的热情。事实证明，近年来，社会生活各方面都取得了显著发展，特别是经济增长取得了令人瞩目的成绩，越南在国际舞台上的地位也日益提升。

从领导人的重要作用也可以看出，过去，任何组织和个人的违法行为都与“法官”有关。重大案件已经和正在审理中，数千亿越南盾的人民血汗钱被这些领导人自己剥削、浪费或“资助”给利益集团、牟取暴利的后院……

近年来，我党及其领导人深刻认识到这些不足之处。我党不仅下定决心，在处理违法违规行为时不设“禁区”，还出台了多项法规和规定，完善和严格干部选拔任用制度，特别是战略级干部的选拔任用制度。

如此系统严谨地开展战略级干部培养规划工作尚属首次。干部培养规划，特别是战略级干部培养规划，长期以来一直是我党和国家高度重视和指导的课题，并在党的多项决议和指示中得到了细致周密的体现。

地方、机关、单位规划人员的发现和引进流程分为4个步骤。中央层面规划的审批流程分为5个步骤。在这些流程中，每一步的引进和审查也都相当严格和独立，避免了上级绝对信任下级的引进，往往不去核实或重新审查的情况。

在这次规划中，中央特别强调了党委、党组和参谋机构的责任。有了这样系统细致的流程，干部的规划和引进就不再是层层负责，而是层层分解、层层分解，明确责任，从而有效解决了干部违法违规处置中“卡壳”、责任难落实、引进任用难的问题。

除了对能力的严格要求外，我们党还特别重视后备干部的素质和道德素质。长期实践证明，对于一个干部来说，如果这两个因素中有一个缺失，就会对国家的发展造成威胁。特别是一旦干部“变质”，后果更是难以预料。

因此，就在越共第七次中央代表会议上，阮富仲总书记就特别关注这个问题。我们党的领导人一直非常关心干部工作，特别关注素质、能力，还是两者兼而有之？为什么很多决议非常正确、非常准确，但执行效率却很低？为什么流程正确，但具体人员的安排却不对？……

在九大战略干部选拔中，入选干部的质量问题也得到了特别关注。总书记、国家主席指示，那些表现出政治退化、内部不团结、内部动荡、负面腐败和政治投机行为的干部，例如“鳗鱼”和“泥鳅”，不应纳入选拔。

这也是党的代表大会首次对政治局委员和书记处成员进行信任投票。这项活动不仅体现了社会生活各个领域的民主，也体现了党内活动的民主。通过信任投票，持票人也认识到了自己对国家的责任，要客观公正地评价干部。这也是每个干部审视自我、认识到自身局限性、克服不足、不断提升自我的机会。

中央委员会对第十三次代表大会人事工作的认真、周密准备已基本达到要求，初步有助于克服“跑策划、跑游说、通过熟人拉推荐票”的现象，正如中央组织委员会副主席阮清平所肯定的。

并且，人们有理由期待参谋机构，特别是战略层级参谋机构的建设发生重大变化。