义安省许多教育培训部门都缺少人手。

每个地方的做法都不同。

截至2023年12月中旬，据记者调查，演州省安山县门炉镇、太和镇等一些地方已暂时停止向教育培训局借调干部发放津贴。

在这些地方，借调教师不再享受任何津贴，包括优惠津贴、工龄津贴和公共服务津贴。同时，宜禄县、安城县和昆强县等一些县已暂时停止向教师发放优惠津贴。宜禄县、演州县和安城县也已下发文件，开始收取津贴；南丹县和昆强县不再安排借调官员。

与此同时，琼吕县和杜良县等地方已向省人民委员会及相关部门和分支机构提交文件，建议不再收取已发放的津贴，并继续按照往年执行借调津贴和工资津贴。以下是文件内容：乂安报刊登了一系列反映文章。

据记者了解，迄今为止，义安省与全国许多省份一样，教育培训厅内既安排公务员，也安排公务员。2002年9月9日，政府组织委员会（现内政部）和教育培训厅颁布第1013号指示，规定各县、市、镇教育培训厅在县级人民议会和人民委员会的职位总数中安排5至7个国家管理职位（公务员），每年为每个教育培训厅配备8至10名官员，即每个厅共有15至17名公务员和公务员。

2011年12月2日，教育培训部发布关于执行政府第115/2010/ND-CP号法令及教育培训部、内政部第47/2011/TTLT-BGD&DT-BNV号联合通告的批示，确定教育培训司按职务编制最低编制为18人。而实际上，每个教育培训司只有2至6名公务员；人民议会和县人民委员会的公务员编制平均为70至90个，目前不可能为教育培训司安排足够的18个公务员岗位；为了教育培训司完成任务，县人民委员会已从学校调拨13至15名干部到教育培训司工作。

2012年4月15日，政府颁布了第34/2012/ND-CP号法令，规定公务员公共服务津贴制度（25％）；调到教育培训部工作的公务员没有资格享受公共服务津贴，尽管他们仍然拥有教师的专业职称，但他们没有资格享受教师津贴（优先津贴、工龄津贴），导致这些公务员希望回到学校工作以享受津贴。

在此情况下，根据《公务员法》第36条规定，内务部-教育培训部建议省人民委员会于2012年9月24日签发第6612/UBND-TH号关于教育培训部人员编制的批示，要求：县人民委员会制定方案，确定人民议会和县人民委员会的人员编制和岗位设置，其中，将空缺岗位或由退休、转业公务员填补的岗位保留，考虑将至少9个公务员岗位划拨给教育培训部。

教育培训厅除公务员编制外，还从区级学校单位借调4至8名干部，由教育培训厅厅长调配和管理；借调干部除承担本职工作外，还直接在培训班担任讲师，为教育培训部门人员提供专业培训，参加优秀生、特长生培训班或参与所属教育机构的部分课程教学；借调干部按教育机构教师（教师职称）规定享受工资、津贴；上述人员数量计入区级教育培训部门编制内。

根据2012年9月24日第6612/UBND-TH号批示要求实施的借调干部安排，确保了员工制度，为稳定和提高教育培训局人员素质作出了贡献。

此外，2019年8月30日，乂安省人民委员会颁发了关于落实2019-2020学年任务的第15号指示，其中指示：“为教育培训厅领导和专业人员安排工作，配备足够的人员；在无法安排工作的地方，允许直属教育机构的管理人员和教师调到教育培训厅工作，享受中部地区学校的工作制度”。

教育和培训部的工作被延误。

在提交给省人民委员会的最新报告中，教育培训厅领导表示，教育培训厅的借调官员是教师，参与教学工作，但地方政府不发放教师津贴，这不符合规定。“如果他们不享受教师津贴制度，谁来给他们发放相当于公务员津贴（他们履行教育培训厅公务员的职责）？取消津贴制度会影响他们的工作，因为他们是教师，会影响职称晋升制度，从而影响2024年新工资制度的实施。”这位教育部门领导发表了自己的看法。

教育培训司司长泰文成表示，教育培训司的公务员都是优秀的管理人员、教师和员工，他们在学校单位拥有丰富的经验、专业技能和能力。如果他们没有津贴，就会造成教育培训司公务员和公务员制度的不平等。他们的工作没有保障，许多借调公务员都申请回原学校工作，担任借调前的职务；教育培训司人手短缺，影响了部门的管理和业务指导，使其无法满足创新和提高教育质量的要求。由于全面教育改革的要求，教育培训司的任务越来越繁重。此外，由于教育培训部门工作性质特殊，管理区域广，学校和班级规模大（1500多个校本部和1170个独立学校），许多教育机构位于偏远地区，因此教育培训司对教育机构实施指导、检查、考试、专业培训、课题等任务确实需要更多的人力资源。

由于人手不足，开学以来，部分教育培训部门在开展一些专业活动方面进展缓慢，教育培训处与相关部门之间信息通报存在延迟、不及时等现象。

事实上，全国范围内，除个别地方安排了最低限度的公务员（剩余人数分配给教育培训厅厅长，短期调动核心班子）外，大部分地区都实行了公务员调动（既在教育培训厅任职，又在教育机构任职，充分享受教师制度），没有一个省份单独出台有关此项政策的决议。

根据多项规定，教育培训局建议每个教育培训局安排12至15名公务员和公职人员。为编制公务员工资表，建议县人民委员会主席预留未填满的公务员工资表，用于教育培训局的编制。

教育培训局领导还表示，在近期公务员不足和准备实施新工资制度的阶段，为了让在教育培训局工作的公务员安心工作，教育培训局建议继续按照省人民委员会2012年9月24日第6612/UBND-TH号批示和2019年8月30日第15/CT.UBND号指示的精神执行现有制度：县级人民委员会动员所属院校管理人员和教师到教育培训局工作，享受中部地区学校教师的工作制度；教育培训局干部直接在培训班担任讲师，为教育培训领域的公务员提供专业培训，参加优秀学生、特长生培训队或在所属院校参与部分课程的教学；审查避免收取官员按规定收受的利益。