义安省许多教育培训部门都缺少人手。

每个地方的做法都不同。

截至2023年12月中旬，据记者调查，演州省安山县门罗镇、太和镇等一些地方已暂时停止向教育培训局借调干部发放津贴。

在这些地方，借调教师不再享受任何津贴，包括优惠津贴、工龄津贴和公共服务津贴。同时，宜禄县、安城县和昆强县等一些县已暂时停止向教师发放优惠津贴。宜禄县、演州县和安城县也已下发文件，开始收取津贴；南丹县和昆强县不再安排借调官员。

与此同时，琼吕县和杜良县等地方已向省人民委员会及相关部门和分支机构提交文件，建议不再收取已发放的津贴，并继续按照往年执行借调津贴和工资津贴。以下是文件内容：乂安报刊登了一系列反映文章。

据记者了解，迄今为止，义安省与全国许多省份一样，教育培训厅内既有公务员，也有公职人员。2002年9月9日，政府组织委员会（现内政部）和教育培训厅发布第1013号指示，规定各县、市、镇教育培训厅在县级人民议会和人民委员会的职位总数中，安排5至7个国家管理职位（公务员），每年为每个教育培训厅配备8至10名官员，即每个厅共有15至17名公务员和公职人员。

2011年12月2日，教育培训部发布关于执行政府第115/2010/ND-CP号令和教育培训部、内务部第47/2011/TTLT-BGD&DT-BNV号联合通告的批示，确定教育培训局按职务编制的最低编制为18人。而实际上，每个教育培训局只有2至6名公务员；县人民议会和人民委员会的工作人员平均有70至90个职位，目前不可能为教育培训局安排足够的18名公务员；为了教育培训局完成任务，各县人民委员会从学校抽调了13至15名干部到教育培训局工作。

2012年4月15日，政府颁布了第34/2012/ND-CP号法令，规定公务员公共服务津贴制度（25％）；调到教育培训部工作的公务员没有资格享受公共服务津贴，尽管他们仍然拥有教师的专业职称，但他们没有资格享受教师津贴（优先津贴、工龄津贴），导致这些公务员希望回到学校工作以享受津贴制度。

在此情况下，根据《公务员法》第36条规定，内务部-教育培训部建议省人民委员会于2012年9月24日签发第6612/UBND-TH号关于教育培训部人员编制的批示，要求：县人民委员会制定方案，确定人民议会和县人民委员会的组织结构和岗位设置，其中，预留空缺岗位或公务员退休、转岗的岗位，考虑将至少9个公务员岗位划拨给教育培训部。

除公务员工资外，教育培训局还从区级学校单位调派4至8名官员。调派官员由教育培训局局长调派和管理；调派官员除承担本职工作外，还直接在培训班担任讲师，为教育培训部门人员提供专业培训，参加优秀学生、特长生培训班或参与附属教育机构的部分课程教学；调派官员按教育机构教师（教师职称）规定享受工资和津贴；该人数计入区级教育培训局员工总数。

根据2012年9月24日第6612/UBND-TH号批示精神，实施公务员借调工作，确保了员工制度，为稳定和提高教育培训局公务员队伍素质作出了贡献。

此外，2019年8月30日，乂安省人民委员会颁发了关于落实2019-2020学年任务的第15号指示，其中指示：“为教育培训厅领导和专业人员安排工作，并配备足够的人员；在无法安排工作的地方，允许将直属教育机构的管理人员和教师调到教育培训厅工作，享受中心地区学校的工作制度”。

教育和培训部的工作被推迟。

在提交给省人民委员会的最新报告中，教育培训厅领导表示，教育培训厅的借调官员是教师，参与教学工作，但地方政府不支付教师津贴，这不符合规定。“如果他们不享受教师津贴制度，谁来支付他们相当于公共津贴的工资（他们履行教育培训厅公务员的职责）？取消教师津贴制度会影响他们的工作，因为他们是教师，会影响职称晋升制度，并影响2024年新工资制度的实施。”教育部门领导发表了自己的看法。

教育培训局局长泰文成表示，教育培训局的公务员都是优秀的管理人员、教师和员工，他们在学校单位拥有丰富的经验和专业技术能力。如果他们没有津贴，就会造成教育培训局公务员和公务员制度的不平等。他们工作不稳定，很多借调的公务员都申请回原学校工作，但职位与借调前相同；教育培训局人手不足，影响了对行业的管理和专业指导，使其无法满足创新和提高教育质量的要求。由于全面教育改革的要求，教育培训局的任务越来越繁重。此外，由于教育培训部门工作性质特殊，管理区域广，学校和班级规模大（1500多个校本部和1170个独立学校），许多教育机构位于偏远地区，因此教育培训司对教育机构实施指导、检查、考试、专业培训、课题等任务确实需要更多的人力资源。

由于人手不足，开学以来，部分教育培训部门在开展一些专业活动方面进展缓慢，教育培训处与各级教育培训处之间信息通报存在滞后、不及时等现象。

事实上，全国范围内，除个别地方安排了最低限度的公务员（剩余人数由教育培训厅厅长临时调动组成核心班子）外，其余绝大部分地区都实行了公务员调动（既在教育培训厅任职，又在教育机构任职，全面享受教师制度），没有一个省份单独出台有关此项政策的决议。

根据多项规定，教育培训局建议每个教育培训局安排12至15名公务员和公职人员。为了编制公务员工资表，建议县人民委员会主席预留未填满的公务员工资表，用于教育培训局的安排。

教育培训局领导还表示，在近期公务员不足的情况下，在准备实施新的工资制度的阶段，为了让教育培训局工作人员安心工作，教育培训局建议继续按照省人民委员会2012年9月24日第6612/UBND-TH号批示和2019年8月30日第15/CT.UBND号指示的精神，执行现有制度：县级人民委员会动员所属院校的管理人员和教师到教育培训局工作，享受中部地区学校教师的工作制度；教育培训局工作人员直接担任培训班讲师，为教育培训部门工作人员提供专业培训，参加优秀学生、特长生培训队或在所属院校参加部分课程的教学；审查不收取工作人员依法享受的福利。