四月起生效的突出经济政策

未来住房保障

国家银行第 11/2022/TT-NHNN 号通函自今日（2023 年 4 月 1 日）起生效，该通函规范了银行担保，包括对未来住房担保的规定。

具体而言，该通知规定，商业银行具备足够的未来住房担保能力，前提是：商业银行的设立及经营许可证或者设立及经营许可证的修改、补充文件规定了银行担保业务的内容；且未被禁止、限制、暂停或者暂缓其未来住房担保业务。

当投资者满足所有规定的条件（商业银行以反担保方式向投资者提供担保的除外）；投资者的项目符合《房地产经营法》第五十五条及相关法律规定的未来房地产投入经营的各项条件时，商业银行应当审议并决定向投资者提供担保。

未来住房项目的担保金额最高为《房地产经营法》第57条规定投资者可从买方预收的金额总额以及购房合同或分期付款合同规定的其他金额（如有）。

插图：Minh Hoang

有条件营业项目增值税退税说明

财政部于 2023 年 2 月 28 日发布了第 13/2023/TT-BTC 号通知，指导实施第 49/2022/ND-CP 号法令，该法令修改和补充了第 209/2013/ND-CP 号法令的若干条款，该法令详细说明并指导实施增值税法的若干条款，该法令已由第 12/2015/ND-CP 号法令、第 100/2016/ND-CP 号法令、第 146/2017/ND-CP 号法令的若干条款修改和补充，并修改和补充了第 80/2021/TT-BTC 号通知。

13号文自2023年4月14日起施行。值得一提的是，13号文对“投资项目退税增值税申请材料及相关资料”进行了修改和补充。

因此，对于在投资阶段设立的有条件投资和经营领域的营业机构的投资项目，根据投资法和专门法的规定，由国家主管部门按照第49/2022/ND-CP号法令第1条第3款的规定颁发有条件投资和经营领域营业执照，其材料包括：确认或批准有条件投资和经营领域营业的许可证或证书或文件的复印件之一。

关于有条件投资和经营领域企业投资项目增值税退税的规定，自第100/2016/ND-CP号议定生效之日起，按照政府第49/2022/ND-CP号议定第2条第2款规定执行。

关于调整建设工程单价和承包价款的规定

2023年3月3日，建设部发布了第02/2023/TT-BXD号通函，对建筑合同的若干内容作出了指导。该通函特别规范了单价和建筑合同价格的调整。具体而言，建筑合同单价的调整按照第37/2015/ND-CP号法令第38条、第50/2021/ND-CP号法令第1条第14款的修订和补充规定执行。

调整建设工程合同价款，需对合同进行调整或者补充的，应当签订合同附件，作为调整合同价款的依据。投资方负责按照建设工程投资成本管理法的规定，对调整后的或者产生的概算进行审批或者​​报批，并以建设工程合同为依据，签订合同附件。

建设工程施工合同价款调整办法按照本通知附件一的规定执行。价格调整方法的适用应当与工程性质、合同价格类型、支付币种相一致，并在合同中约定。

按时间（月、周、日、小时）计费的工程咨询合同，专家工资水平调整按照本通知附件一第一部分人工成本因素调整公式进行。

本通知自2023年4月20日起施行。

公共卫生机构药品招标投标新规

卫生部第06/2023/TT-BYT号通函（自2023年4月27日起生效）修改并补充了第15/2019/TT-BYT号通函中关于公共卫生机构药品招标的若干条款。

具体而言，第06/2023/TT-BYT号通函修订了第8条第2款关于原研药或等效治疗药物招标包的规定。据此，原研药或等效治疗药物招标包可以包含一种或多种原研药或与原研药等效的治疗药物，或参考生物制品，每种药物均构成招标包的一部分。

此外，本通知还对第十四条第四款c点关于承包商选择方案内容进行了修订，具体规定为：单位在制定承包商选择方案时，应当参考中标药品、药材、中药材价格信息文件、报价单或销售发票等，作为确定每种药品、药材、中药材单价的依据。