农民承担近千项费用

尽管农业与农村发展部和财政部已同意审查并取消14项农业收费，其中大部分涉及畜牧业和兽医领域，但农民仍然需要“背负”近千项其他收费，影响生产和加入TPP的准备进程……

检疫费混乱

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河内章美县一家养鸡场的老板阮文清先生表示，近一年来，畜牧业经营非常艰难，食品价格与前几年相比下跌了30%-40%，有时甚至只有50%，许多农场主不得不放弃，因为没有足够的资金重新投资畜牧业。虽然近两年饲料价格压力有所缓解，但农场主在支付畜牧业和兽医费用方面仍然面临诸多困难。

目前，一只鸡的整个生命周期要承担30多项来自各种许可证的费用。这既不必要也不合理，因为这些费用是重复收取的，浪费了饲养者的时间和金钱。”Thanh说。据他介绍，重复收费主要体现在检疫费上，从第一次采蛋到雏鸡孵化，如果出售必须获得检疫许可证，当它们成为父母鸡时，还必须再次进行检疫才能在市场上流通。如果农民买来养鸡产蛋，在出售前后还要多次收费，屠宰食用时也仍然要收费……更不用说，运输家禽上路行驶时，还要缴纳其他不明费用。

越南家禽协会副主席兼秘书长陈维庆表示，目前畜牧兽医费用高昂，对农场主和企业造成沉重负担。农民不得不承担高额的费用和检疫费，但检疫质量却没有提高，疾病依然时有发生。许多地方的兽医只是凭感觉进行检疫，甚至敷衍了事。因此，疾病时刻潜伏在威胁之中，随时可能给养殖户造成损失。更令人担忧的是，越南养殖户在TPP一体化进程中面临着巨大挑战。如果不最大限度地降低现行费用，他们将被淘汰出局，而外国食品将涌入国内市场，因为国内牲畜无法与进口产品竞争。

等不及了……

农业农村部在近日召开的农业行政改革工作会议上提出，要继续取消不必要和不合理的收费。2015年，在众多农场主和企业反映收费负担过重后，农业农村部建议财政部清理取消14项收费和21项畜牧养殖收费。此外，农业农村部还指示推行全国一站式服务机制，减少群众和企业办事不便。但农业农村部也承认，目前仍有100多项大额收费和一些小额收费在执行，主要集中在兽医和植物保护两个领域。根据财政部的清理，农业收费总计近1000项。

在行政手续方面，企业在农业领域投资创业仍面临诸多困难。一些外商表示，他们已提交农业投资申请，但尚未得到审批或回复。对此，农业与农村发展部组织人事司副司长阮松涛坦言，一些行业单位在制定法律文件、标准和规章制度方面仍存在一些问题。一些文件已经出台，但由于缺乏针对性，执行效果和效率较低。虽然手续费削减进展缓慢，但近期一些专家建议重新适用一些已取消的费用，例如征收屠宰费以保障食品安全卫生，或征收灌溉费以应对干旱和海水入侵等……

陈维庆先生表示，尽管相关部委和部门已明确表示决心取消农业领域不必要的收费，但要真正消除不适当和重复的规定，仍需密切监督。“在《收费法》新规生效之前，近期需要出台指导方针，停止所有不适当的收费，以立即减轻农民和农业投资企业的负担。”陈维庆先生建议道。

为建立对农户和企业透明的机制，农业与农村发展部财政部部长范文雄表示，农业与农村发展部已于2016年提出大力改革行政程序的目标，自2017年1月1日起《收费法》生效，将真正解放农业生产和经营，将收费纳入价格机制。据此，国家机关和外部单位在执行任务过程中将实现公平竞争，人民和企业将从中受益。然而，在实施价格机制的同时，为真正解放农户和企业，农业与农村发展部和财政部必须审查、修改或废除已颁布的与收费相关的、不再适用的通知。

据 Saigongiaiphong报道