农民承担近千项费用

尽管农业与农村发展部和财政部已同意审查并取消14项农业收费，其中大部分集中在畜牧兽医领域，但仍有近千项其他收费让农民“背”在身上，影响生产和加入TPP的准备进程……

检疫费混乱

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河内章美县一位饲养了1万多只鸡的农场主阮文清先生表示，近一年来，畜牧业经营十分艰难，由于食品价格与前几年相比下跌了30%-40%，有时甚至只有50%，许多农场主不得不放弃，因为没有足够的资金重新投资畜牧业。虽然近两年饲料价格有所回落，但农场主在支付畜牧业和兽医费用方面仍然面临诸多困难。

目前，一只鸡的整个生命周期要承担30多项来自各种证照的费用。这既不必要也不合理，因为这些费用是重复收取的，浪费饲养者的时间和金钱。”Thanh先生说。据他介绍，重复收费主要是检疫费，从一次采蛋到雏鸡孵化，如果出售，必须有检疫证，当它们成为父母鸡时，还必须再次进行检疫才能在市场上流通。如果农户买来养鸡下蛋，在出售前后还要缴纳多项费用，屠宰食用时也需要缴纳费用……更不用说，运输家禽的车辆在道路上行驶时，还要缴纳其他不明费用。

越南家禽协会副主席兼秘书长陈维庆表示，目前高昂的畜牧兽医费用仍然是农场主和企业的沉重负担。农民不得不承担大量的费用和检疫费用，但检疫质量却没有提高，疾病依然时有发生。在许多地方，兽医官员只是凭感觉进行检疫，甚至敷衍了事。因此，疾病时刻潜伏着，随时可能对畜牧农民造成损害。更令人担忧的是，越南畜牧农民在TPP一体化进程中面临着巨大的挑战。如果他们不最大限度地降低现行的费用和收费，他们将被淘汰出局，而外国食品将涌入国内市场，因为国内牲畜无法与进口产品竞争。

等不及了……

农业农村发展部在近日召开的农业行政改革工作会议上提出，要继续取消不必要和不合理的收费。2015年，在众多农场主和企业反映收费负担过重后，农业农村发展部提请财政部清理取消14项收费和21项畜牧养殖收费。此外，农业农村发展部还指示推行全国一站式服务机制，减少群众和企业办事不便。但农业农村发展部也承认，目前仍有100多项大额收费和一些小额收费，主要集中在兽医和植物保护两个领域。根据财政部的清理，农业收费总计近1000项。

在行政手续方面，企业在农业领域投资创业仍面临诸多困难。一些外商表示，他们已提交农业投资申请，但尚未得到审批或回复。对此，农业与农村发展部组织人事司副司长阮松涛坦言，一些行业单位在制定法律文件、标准和规章制度方面仍存在一些问题。一些文件已经出台，但由于与实际情况不符，执行效果和效率较低。虽然手续费削减进展缓慢，但近期一些专家建议恢复一些已取消的费用，例如征收屠宰费以保障食品安全和卫生安全，或征收灌溉费以共同应对干旱和海水入侵……

陈维庆先生表示，尽管相关部委和部门已明确表示决心取消农业领域不必要的收费，但要真正消除不适当和重复的规定，仍需密切监督。“在等待《收费法》新规生效的近期，需要出台指导方针，停止所有不适当的收费，以立即减轻农民和农业投资企业的负担。”陈维庆先生建议道。

为建立对农民和企业透明的机制，农业与农村发展部财政部部长范文雄表示，农业与农村发展部已于2016年设定目标，大力改革行政程序，自2017年1月1日起《收费法》生效，将真正解决农业生产经营中的难题，将收费纳入价格机制。据此，国家机关与外部单位在执行任务过程中将实现公平竞争，人民和企业将从中受益。但是，在实施价格机制的同时，为农民和企业真正解决难题还需要农业与农村发展部和财政部审查、修改或废除已发布的不再适用的收费相关文件。

据 Saigongiaiphong 报道