法律

记者撰文:“热”的背后!

一兰 January 27, 2025 07:12

在报道社会上出现的复杂问题时,记者经常会遇到讽刺的事实,这给坐在版面前写作带来​​了很多困难。

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一兰• 2025年1月27日

在报道社会上出现的复杂问题时,记者经常会遇到讽刺的事实,这给坐在版面前写作带来​​了很多困难。

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2024年4月初,渔业监察员失业的消息传来。这实在令人意外。因为当时政府正大力指示加大打击非法捕捞的力度,以消除欧盟的黄牌警告。传递这一消息的人曾是一名渔业监察员,现在是《乂安报》的记者。他之所以报道这一消息,是因为他惋惜那些曾经的同事,那些经验丰富的船长、机械师和熟练的海员;也因为他内心深处的焦虑:“没有他们,渔业监察船就靠岸了,海上的渔业监察工作就完全瘫痪了……”

2 tàu kiểm ngư và 2 chiếc xuồng cao tốc trong thời gian nằm bờ. Ảnh Thành Cường
两艘渔业管理船和两艘快艇在岸上(照片拍摄于2024年4月)。图片来源:Thanh Cuong

与渔政检查员们见面,他们似乎历经海上风雨,勇敢无畏,不会被情绪左右。然而,通过交谈,我们感受到他们对工作的热爱之情。即使管理单位宣布停工停薪,他们依然守在拉姆河畔的两艘渔政检查船旁,怀揣着重新签订合同、继续出海的希望。在他们身上,我们也看到了“人需要工作,工作需要人”的信念。

渔政人员的信念并非空穴来风。因为管理单位的负责人一再强调,为了打击非法捕鱼,必须加强海上渔政管理。但要完成海上渔政任务,这些人员不仅要操作船只和独木舟,还要协助渔船检查。因为在海上非法捕鱼活动中,有很多主体非常鲁莽、胆大妄为,并且在被检查时随时准备反抗。总之,渔政人员不可或缺。甚至一位渔业部门的领导在被问到这个问题时也感叹:“为此,我头发都掉了,胃口也差点儿没了。”

Một số nhân viên tàu kiểm ngư bị dừng hợp đồng trao đổi với PV Báo Nghệ An về công tác vận hành tàu kiểm soát tàu cá đánh bắt thủy sản trên biển. Ảnh: Thành Cường
被中止合同的渔业管理船部分工作人员与《义安报》记者讨论该船在海上执行渔船管理任务的情况(照片拍摄于2024年4月)。摄影:Thanh Cuong

原因则被回答为新规,管理单位无法重新签订合同。有人质疑:为什么不请上级考虑?为什么不暂时预支工资,让渔业监察员继续工作,等待上级找到解决办法?……讽刺的是,“外海报告回来后,海上非法捕鱼活动仍在发生”,负责人说道,同时又肯定已按要求采取了临时措施,但徒劳无功!

经调查,确实存在一些规定,导致相关部门无法重新安排渔检人员的工作。所以,有规定就必须执行!关于“渔检人员失业、渔检船搁浅、渔检工作瘫痪”现状的信息流由义安报社转载多家媒体也对此予以关注并持续调查反思。各级各部门也积极行动起来,高度重视并着力解决渔检人员返航、恢复渔检工作的难题。

Chuyến kiểm ngư của tàu KN-668-NA ngày 13-5-2024 sau hơn 2 tháng nằm bờ. Ảnh: Thành Cường
KN-668-NA号渔船在岸上航行两个多月后,于2024年5月13日进行渔业检查。图片来源:Thanh Cuong

2024年5月13日,渔政人员合同续签后,《义安报》记者终于登上了“暂停作业”多日后的第一艘渔政船。这艘船就是KN-668-NA号,它从库阿罗港出发,搭载跨部门工作组前往马特岛海域进行巡查。仅仅几个小时的巡逻,就发现多艘非法捕捞海鲜的渔船。而我们留下的,只有渔政人员晒成古铜色的脸上闪耀的喜悦……

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2024年10月中旬,《乂安报》收到一位市民的投诉,涉及玉灵人参制药集团股份公司。该公司正在奇山边境县那义乡实施林下药材种植项目。投诉内容涉及诸多方面,包括企业内部个人利益纠纷、工人合法权益被剥夺等。但值得注意的是,投诉内容破坏防护林种植玉灵参的行为

Hình ảnh phát cây rừng tạo mặt bằng, làm luống trồng cây sâm Ngọc Linh tháng 11/2023 tại khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi, huyện Kỳ Sơn. Ảnh công dân có đơn cung cấp
2023年11月,在奇山县纳尼乡490分区8号地块,砍伐林木,开辟土地,铺设苗床,用于种植玉灵参。照片由一位提交申请的居民提供。

义安省拥有众多边境森林地区,少数民族聚居,经济生活依然十分困难。因此,近年来,该省对天然林的多功能性进行了研究,并制定了一项政策,试验在林冠下种植药用植物的模式。希望这能成为一项经济发展方向,为山区人民的生活带来积极变化。

据了解,玉灵参药业股份公司与岐山防护林管理委员会合作在普克赛莱棱防护林区纳伊乡种植玉灵参,是林下种植药用植物的试点模式。《乂安报》收到申请时,玉灵参种植已进行了一年多。由于高地新经济模式的试验性质,多个工作组前往普克赛莱棱山区考察玉灵参种植现场。因此,对这起投诉的审议和解决是《乂安报》编辑部必须考虑的事情。

Vùng rừng phòng hộ khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi trắng xóa màu bạt ni lông của các lán trồng sâm Ngọc Linh. Ảnh: Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
纳伊乡490分区8号地块的防护林区,被玉灵参种植棚的白色塑料篷布覆盖。图片:《法律与读者》记者团

从收集到的信息和资料来看,与普克赛莱棱防护林相关的内容确实值得关注。鉴于普克赛莱棱防护林生物多样性丰富,政府已考虑将其纳入规划,打造“自然保护区”,以对其进行保存和保护;根据法律规定,严禁改变防护林现状的行为;此外,考虑到如果不及时预警,合作种植玉灵参将持续产生更多负面影响,成为蔓延至该省高地生物多样性丰富林区的“典范”。因此,《义安报》决定采取行动。

2024年10月29日至31日,乂安报刊登了一系列文章,题为“澄清玉灵参种植对Puxailaileng防护林的负面影响”。针对该报报道的信息,奇山县森林保护局和人民委员会指示职能部门进行检查和澄清。最终确定,玉灵参种植不符合批准的设计,并对防护林产生了负面影响。2024年11月18日,乂安报继续通过文章“通过对Puxailaileng防护林内Ngoc Linh人参种植情况的检查:必须及时严肃纠正违法行为。!”。

Trong rừng phòng hộ tại Khoảnh 8, Tiểu khu 490, nhiều bụi tre, nứa bị chặt phát, bị xô nghiêng; và ở nhiều vị trí, còn vương vãi những gốc luồng, gốc tre, nứa đã bị đào xới, lật tung. Ảnh Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
在490分区孔8防护林,许多竹子和芦苇丛被砍倒、倾斜;许多地方,散落着被挖出、翻倒的竹子和芦苇根。法律与读者记者团摄

应该说,当报道Puxailaileng防护林内存在Ngoc Linh人参种植时,《乂安报》收到了一些褒贬不一的评论。

但检查结果以及要求暂停种植玉灵参等待上级机关意见是正确的答案。此外,2024年12月13日,农业与农村发展部颁发第5581/SNN-KHTC号批示,要求玉灵参药业集团股份公司严格执行2023年8月10日第512/QD-SNN-QLKTKHCN号决定,批准在岐山防护林管理委员会林下种植药用植物的合作与协作计划;要求严格遵守法律规定,确保防护林得到管理、保护和发展。同时,指示有关单位继续澄清和纠正《乂安报》所反映的内容。

Công văn số 5581/SNN-KHTC ngày 13/12/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hợp tác, liên kết trồng cây dược liệu dưới tán rừng tại Ban Quản lý rừng phòng hộ Kỳ Sơn.
农业与农村发展部于 2024 年 12 月 13 日发布第 5581/SNN-KHTC 号公文,内容涉及在 Ky Son 防护林管理委员会的林冠下种植药用植物的合作与协作。

值得注意的是,农业与农村发展部也在5581/SNN-KHTC号官方批示中要求奇山县人民委员会:“有必要考虑组织一次研讨会,对该地区正在实施的林冠下种植药材,特别是珍贵药材的模式进行评估,明确其科学依据、实践基础和法律规定,以便地方能够统一、同步地组织实施”……

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《乂安报》报道的关于库阿罗镇征地拆迁违法行为的信息,跨越了2023年至2024年两年的时间。但基层的反馈、相关资料的收集,基本上都是《乂安报》记者从2022年开始收集的。

时间回溯到2022年中旬,乂安报热线收到多位选民的反馈,反映门罗镇(Cua Lo Town)宜香坊和宜化坊的土地征用和安置工作缺乏透明度,存在违法行为。反馈内容包含地址、相关机构和个人,因此进行了核实。经过长时间的核实,乂安报记者确认市民的反映属实。不仅如此,有证据表明,门罗镇土地征用和安置工作的违法行为严重、系统性且持续已久,有迹象表明门罗镇人民委员会的一些关键官员也“参与其中”。

Vị trí giao đất tái định cư trong phạm vi quy hoạch đường 21, thuộc phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò. Ảnh: Nhật Lân
安置用地分配地点位于门炉镇宜和坊21号路规划区内。图片:Nhat Lan

尽管案件十分复杂,但义安报领导层决心承担责任介入,并指示工作人员和记者利用核实和调查获得的记录、文件和实际事实,选择信息传递形式。

正因如此,在众多关于门罗镇土地征用和安置的记录中,义安报记者选取了违规迹象最明显的案例进行报道。《门罗镇21号公路规划范围内存在违规迹象》《门罗镇21号公路规划范围内土地征用的“猫腻”在哪里?》两篇文章分别于2023年10月26日和11月2日刊登。宜和坊土地征用和安置用地分配公开案例的内容,揭示了门罗镇人民委员会及相关单位存在违规迹象。

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有关 Cua Lo 镇土地征用和重新安置安排中违法行为的文章封面。

由于《报》信息真实性较高,库阿洛镇党委常委会认定,一些担任国家管理职务的干部、党员利用职务之便,为个人谋取不法行为,造成公共财产流失,降低了群众对党委和政府的信任。因此,迫切要求成立工作组,对2020年至2023年6月全镇征地拆迁工作进行检查督导。

截至2023年12月20日,通过检查和审查,发现涉及主要干部和党员的土地收回和安置用地分配中的多起违规行为。但是,由于尚未查明所有违规行为,对违规组织和个人也未得出结论,因此,门罗镇党委常委会不得不成立新的工作小组,重新进行检查和审查。由于情况复杂,检查持续了3个多月,于2024年4月结束。据此,查明在收回55块土地、安置85块土地、初步收回国家预算87亿越南盾和4块安置用地等方面存在违规行为。同时,还得出结论,包括门罗镇人民委员会主席在内的一些党组织和党员存在违规行为。

Một vị trí đất trong khu dân cư UBND thị xã Cửa Lò đã thu hồi để thực hiện giao đất tái định cư. Ảnh: Nhật Lân
一块位于住宅区的土地已被填海,用于安置难民。图片来源:Nhat Lan

就此,库阿洛镇党委已向省委常委会提交了详细报告。鉴于库阿洛镇土地领域存在严重违规行为,省委常委会已指示省级有关部门采取行动。省委常委会决定,到2024年6月党纪开除库阿洛镇人民委员会主席及多名党员党籍,因其严重违反党纪、违法,造成严重后果,扰乱社会舆论,影响党组织和政府声誉。省公安机关侦查机关还对9名相关人员提起公诉……

* * *

正如文章开头所述,在参与解决社会上出现的复杂问题时,记者面对讽刺性的事实和“努力”传递信息的情况并不少见。上述三起事件只是义安报在2024年为解决该省出现的众多复杂问题做出贡献的一小部分……

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