法律

记者写道:“热”的背后还有问题!

一兰 DNUM_CHZABZCACF 07:12

在报道社会上出现的复杂问题时,记者经常会遇到讽刺的事实,这给坐在版面前写作带来​​了很多困难。

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一兰• 2025 年 1 月 27 日

在报道社会上出现的复杂问题时,记者经常会遇到讽刺的事实,这给坐在版面前写作带来​​了很多困难。

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2024年4月初,渔业监察员失业的消息传来。这实在令人意外。因为当时政府正大力推动打击非法捕捞的活动,以消除欧盟的黄牌警告。传递这一消息的人曾是一名渔业监察员,现在是《义安报》的记者。他之所以报道这一消息,是因为他惋惜那些曾经的同事,他们是船长、机械师和经验丰富的老水手;也因为他感到“没有他们,渔业监察船就靠岸,海上渔业监察工作就完全瘫痪了……”的焦急。

2 tàu kiểm ngư và 2 chiếc xuồng cao tốc trong thời gian nằm bờ. Ảnh Thành Cường
两艘渔业管理船和两艘快艇在岸上(照片拍摄于2024年4月)。图片来源:Thanh Cuong

与渔政人员见面,本以为他们饱经风霜,勇敢无畏,不会受情绪左右。然而,通过交谈,却能感受到他们对工作的热爱。即使管理单位宣布停工停薪,他们依然坚守在​​拉姆河畔的两艘渔政船上,期盼着重新签订合同,继续出海。从他们身上,也能看出“人需要工作,工作需要人”的信念。

渔政人员的信念并非空穴来风。因为管理单位负责人反复强调,要打击非法捕捞,必须加强海上渔政工作。但要做好海上渔政工作,不仅需要这些人员操作船只和独木舟,还需要他们协助渔船检查。因为在海上非法捕捞活动中,有很多主体非常鲁莽、胆大妄为,并且在被检查时随时准备反抗。总之,渔政人员不可或缺。甚至一位渔业部门的领导在被问到这个问题时也感叹:“为此,我头发都白了,吃不下饭,睡不着觉。”

Một số nhân viên tàu kiểm ngư bị dừng hợp đồng trao đổi với PV Báo Nghệ An về công tác vận hành tàu kiểm soát tàu cá đánh bắt thủy sản trên biển. Ảnh: Thành Cường
被中止合同的渔业管理船部分工作人员与《义安报》记者交流了该船在海上执行渔船管理任务的情况(照片拍摄于2024年4月)。摄影:Thanh Cuong

原因则被回答为,由于新规定,管理单位无法重新签订合同。有人提出质疑:为什么不请上级考虑?为什么不暂时预支工资,让渔业监察员继续工作,等待上级找到解决办法?……讽刺的是,当“海上报告回来后,海上非法捕鱼活动仍在发生”时,负责人说道,同时确认已按要求采取了临时措施,但最终徒劳无功!

经调查,确实存在一些规定,导致相关部门无法找到重新安排渔政人员工作的途径。所以,有规定就必须执行!关于“渔政人员失业、渔政船舶搁浅、渔政工作瘫痪”现状的信息流由义安报社转载随后,多家媒体也纷纷关注并持续调查反思。各级各部门也积极介入、关注,并着力寻找解决方案,帮助渔业检查人员重返船舶,恢复渔业检查活动。

Chuyến kiểm ngư của tàu KN-668-NA ngày 13-5-2024 sau hơn 2 tháng nằm bờ. Ảnh: Thành Cường
KN-668-NA号渔船在岸上停留两个多月后,于2024年5月13日进行渔业检查。图片来源:Thanh Cuong

2024年5月13日,渔政人员合同续签后,《义安报》记者终于登上了“暂停作业”多日后的第一艘渔政船。这艘船就是KN-668-NA号,它从罗门口出发,搭载着跨部门工作组前往马特岛海域进行巡查。仅仅几个小时的巡逻,就发现多艘非法捕捞海鲜的渔船。而我们心中留下的,只有渔政人员晒成古铜色的脸上闪耀的喜悦……

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2024年10月中旬,《义安报》收到一位市民的投诉,涉及玉灵参药业集团股份公司。该公司正在奇山边境县那义乡实施林下药材种植项目。投诉内容涉及诸多方面,包括企业内部个人利益纠纷、工人合法权益被剥夺等。但值得注意的是,投诉内容为种植玉灵参而破坏防护林的行为

Hình ảnh phát cây rừng tạo mặt bằng, làm luống trồng cây sâm Ngọc Linh tháng 11/2023 tại khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi, huyện Kỳ Sơn. Ảnh công dân có đơn cung cấp
2023年11月,在奇山县那义乡490分区8号地块,砍伐林木,开辟土地,铺设苗床,用于种植玉灵参。照片由申请者提供

义安省拥有众多边境森林地区,少数民族聚居,经济生活依然十分困难。因此,近年来,该省对天然林的多功能性进行了研究,并在此基础上制定了一项政策,在林冠层下试验药用植物种植模式。希望这能成为一项经济发展方向,为山区人民的生活带来积极变化。

据了解,玉灵参药业股份公司与岐山防护林管理委员会合作在普夏莱冷防护林区那义乡种植玉灵参,是林下种植药用植物的试点模式。《乂安报》接到申请时,玉灵参种植已进行了一年多。由于高地新经济模式属于试验性质,多个工作组前往普夏莱冷山区考察玉灵参种植点。因此,对这起投诉的审议和解决是《乂安报》编辑部必须考虑的事情。

Vùng rừng phòng hộ khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi trắng xóa màu bạt ni lông của các lán trồng sâm Ngọc Linh. Ảnh: Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
纳伊乡490分区8号地块的防护林区,被玉灵人参种植棚的白色塑料篷布覆盖。图片:Phap luat - 读者记者团

从收集到的信息和文件来看,与普克赛莱棱防护林相关的内容确实值得关注。鉴于普克赛莱棱防护林生物多样性丰富,政府已考虑将其纳入规划,打造“自然保护区”,用于保护和保存;根据法律规定,严禁改变防护林现状的行为;此外,考虑到如果不及时预警,合作种植玉灵参将持续产生负面影响,成为蔓延至该省高地生物多样性丰富林区的“典型”。因此,《义安报》决定采取行动。

2024年10月29日至31日,义安报刊登了一系列文章,题为“澄清玉灵参种植对Puxailaileng防护林的负面影响”。针对该报报道的信息,启山县林业厅和人民委员会指示职能部门进行检查和澄清。最终确定,玉灵参种植不符合批准的设计,对防护林产生了负面影响。2024年11月18日,义安报刊登了“检查普夏莱棱防护林内玉灵人参种植情况:需及时严肃纠正违法行为!”。

Trong rừng phòng hộ tại Khoảnh 8, Tiểu khu 490, nhiều bụi tre, nứa bị chặt phát, bị xô nghiêng; và ở nhiều vị trí, còn vương vãi những gốc luồng, gốc tre, nứa đã bị đào xới, lật tung. Ảnh Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
在490分区孔8的防护林中,许多竹子和芦苇丛被砍倒并倾斜;许多地方散落着被挖出并翻倒的竹子和芦苇根。法律与读者记者团摄

值得一提的是,当Puxailaileng防护林中存在Ngoc Linh人参种植的报道被曝光后,《乂安报》收到了一些褒贬不一的评论。

但检查结果以及要求暂停种植玉灵参、等待上级机关意见是正确的答案。此外,2024年12月13日,农业与农村发展部颁发第5581/SNN-KHTC号批示,要求玉灵参药业集团股份公司严格执行2023年8月10日第512/QD-SNN-QLKTKHCN号决定,批准在岐山防护林管理委员会林下种植药用植物的合作与协作计划;要求严格遵守法律规定,确保防护林得到管理、保护和发展。同时,指示有关单位继续澄清和纠正《乂安报》所反映的内容。

Công văn số 5581/SNN-KHTC ngày 13/12/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hợp tác, liên kết trồng cây dược liệu dưới tán rừng tại Ban Quản lý rừng phòng hộ Kỳ Sơn.
农业与农村发展部于 2024 年 12 月 13 日发出第 5581/SNN-KHTC 号公文,内容是关于在 Ky Son 防护林管理委员会的林冠下种植药用植物的合作与协作。

值得注意的是,农业与农村发展部也在5581/SNN-KHTC号官方公报中要求奇山县人民委员会:“有必要考虑组织一次研讨会,对该地区正在实施的林冠下种植药材,特别是珍贵药材的模式进行评估,明确科学依据、实践基础和法律规定,以便地方能够统一、同步地组织实施”……

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《乂安报》报道的关于库阿罗镇征地拆迁违法行为的信息,跨越了2023年至2024年两年的时间。但基层的反馈,以及相关资料的收集,基本上都是《乂安报》记者从2022年开始收集的。

时间回溯到2022年中旬,义安报热线接到一些选民反映,反映门罗镇(Cua Lo Town)义香坊和义化坊的土地征用和安置工作缺乏透明度,存在违法行为。反映内容包含地址、相关机构和个人,因此进行了核实。经过长时间的核实,义安报记者确认市民的反映属实。不仅如此,有证据表明,门罗镇土地征用和安置工作的违法行为严重、系统性且持续了很长时间,有迹象表明门罗镇人民委员会的一些关键官员也“参与其中”。

Vị trí giao đất tái định cư trong phạm vi quy hoạch đường 21, thuộc phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò. Ảnh: Nhật Lân
安置地分配地点位于门炉镇义和坊21号公路规划区内。图片:Nhat Lan

尽管案件十分复杂,但义安报领导层决心担负起责任,介入调查,并指示工作人员和记者利用核实、调查所获得的记录、文件和实际事实,选择信息传递形式。

正因如此,在众多关于门罗镇征地拆迁的记录中,义安报记者选取了其中违法迹象最明显的案例进行报道。《门罗镇21号公路规划范围内存在违法迹象》《门罗镇21号公路规划范围内征地拆迁存在“猫腻”吗?》两篇文章分别于2023年10月26日和11月2日在义安报发表。文章内容公开披露了门罗镇人民委员会及相关单位在宜和坊征地拆迁安置区存在违法迹象的情况。

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有关 Cua Lo 镇土地征用和重新安置安排中违法行为的文章封面。

由于《报》报道内容真实性较高,库阿洛镇党委常委会认定,一些担任国家管理职务的干部和党员利用职务之便,为个人谋取不法行为,造成公共财产流失,降低了群众对党委和政府的信任度。因此,亟待责成成立工作组,对2020年至2023年6月全镇征地拆迁工作进行督查督办。

截至2023年12月20日,通过检查和审查,发现涉及党员干部在土地收回和安置用地分配过程中存在多起违法行为。然而,由于尚未查明所有违法行为,对违法行为的组织和个人也未得出结论,因此,门罗镇党委常委会不得不成立新的工作小组,重新进行检查和审查。由于情况复杂,检查持续了3个多月,于2024年4月结束。最终查明,在收回55块土地、安置85块土地、初步收回国家预算87亿越南盾和4块安置用地等方面存在违法行为。同时,还发现包括门罗镇人民委员会主席在内的若干党组织和党员存在违法行为。

Một vị trí đất trong khu dân cư UBND thị xã Cửa Lò đã thu hồi để thực hiện giao đất tái định cư. Ảnh: Nhật Lân
一块位于住宅区的土地已被开垦用于安置难民。图片来源:Nhat Lan

就此,库阿洛镇党委已向省委常委会提交了详细报告。针对库阿洛镇土地领域存在的严重违规行为,省委常委会已指示省级各部门采取行动。省委常委会决定,到2024年6月党纪开除库阿洛镇人民委员会主席及多名党员党籍,原因是他们严重违反党纪、违法,造成严重后果,扰乱了社会舆论,损害了党组织和政府的声誉。省公安局还对9名相关人员提起公诉……

* * *

正如文章开头所述,在参与报道社会复杂问题时,记者常常会面临讽刺性的真相,不得不“费力”地传递信息。上述三起事件只是义安报在2024年为解决该省出现的众多复杂问题做出贡献的一小部分……

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