通过对普赛莱林保护区玉灵人参种植情况的检查：违规行为必须立即严肃纠正！

暂时停止种植玉灵人参

2024年10月29日、30日和31日，《义安报》刊登了一系列文章，题为“澄清玉灵人参种植对普赛莱冷防护林的负面影响”。2024年10月31日，森林保护局和奇山县人民委员会同时发布了一项指令文件。肯索恩森林保护部门相关部门对《义安报》所反映的信息进行核实。

2024 年 11 月 5 日，对位于那乡 490 分区 8 号地块的玉灵人参种植区进行了现场检查；2024 年 11 月 7 日，奇山森林保护局签发了第 74/BC-KL 号文件，报告了检查结果。

根据第74/BC-KL号文件，自2023年11月至《义安报》报道之时，奇山森林保护局及相关单位主动对药用植物种植合作社及协会区域进行了四次检查（分别在2023年11月6日、2023年12月5日、2024年6月15日及2024年10月28日）。检查期间，奇山森林保护局提醒并警告施工单位注意对森林的负面影响，并要求其严格按照主管部门批准的合作社及协会计划，在林冠下认真执行药用植物种植工作。

为核实《义安报》报道的内容，2024年11月5日，奇山森林保护部门主持协调第一流动森林保护队及相关单位，对合作及联合区域进行了现场检查。

经检查，确定合作社区域内有工人搭建了4个临时营地。药用植物保护围栏内的总面积为3.6公顷，位于第8区第8段第490子区域；其中已进行建设的区域包括2个建筑群，总面积为9183平方米。²1区面积为4993平方米²其中包括100张玉灵人参床（总面积为2110平方米）。²第二区面积为4190平方米。²其中包括 30 个玉灵人参苗圃和 9 个金泉兰花苗圃（苗圃总面积为 552 平方米）。²）。

为了处理种植玉灵人参的地表，公司先清除散落的竹根、枯枝和腐树，使地面平整，然后用硬质塑料网、垫料、椰纤维和少量林土等材料建造种植床。对于种植金泉兰花的种植床，公司则对土壤进行清理、耙平、翻耕，最终建成种植床（总面积25.5平方米）。²）。

经检查，药用植物种植区内未发现锯伐或砍伐树木的痕迹。但检查组注意到，人参种植床附近散落着一些老竹桩，有人对其进行耙扫和清理；此外，玉灵人参种植床还被塑料薄膜覆盖。同时，检查组发现人参种植床周围有一些腐烂的树木倒伏并被锯伐，但无法确定倒伏和锯伐的具体时间。

森林防火工作未能按规定得到保障。具体而言，林业工作者未配备专业的森林防火工具；合作社辖区内缺乏防止火势蔓延至地块、林段及相邻子区域的措施；缺乏具体的森林防火规章制度。

奇山森林保护部门与玉灵人参制药集团股份公司合作，对现场进行勘察后得出结论：“在林冠下进行挖掘和锄地作业，种植金泉兰，并清理该区域散落的竹根。这不符合奇山森林保护管理委员会2023年8月29日第90/QD-BQL号决定批准的技术设计文件。药用植物苗圃周围的林地受到破坏，例如挖出老竹根并用塑料薄膜覆盖在林冠下。合作区域内的森林防火工作没有按照规定进行。”

因此，建议玉灵人参制药股份公司暂停新业务活动，直至收到主管部门的意见；及时接受并采取补救措施，以尽量减少对森林环境的影响；与奇山保护森林管理委员会协调，按照相关规定审查、补充和完善技术设计文件。

结论是否正确且充分？

研究第 74/BC-KL 号文件后发现，虽然奇山森林保护部门指出了玉灵人参制药股份公司的一些不足之处和违规行为，并暂时中止了该公司的运营，但仍有一些内容需要澄清。

具体而言，奇山森林保护部门的报告尚未评估围栏内3.6公顷药用植物保护区的现状，也未说明其描述是否错误或与之前的情况有何不同。我们认为，这一点需要澄清，而且完全有理由进行澄清。

因为在记录和相关文件中，有一份关于为“玉灵人参制药集团股份公司在义安省奇山县奇山保护林管理委员会林冠下种植非木材林产品和药用植物的合作与联合项目”建设而进行的天然林现状调查结果报告，该项目由中北部森林规划调查分所实施，并于2023年3月完成。

本文件中，中北部森林规划调查院针对8号地块490子区域内的森林类型现状，组织了一次较为具体的调查研究。特别是，报告评估了混交林（种植了玉灵人参和金泉兰）的复杂结构；其主要植物组成包括桃金娘、菟丝子、考木、栗树、柑橘等，并混生有竹子。报告还具体确定了混交林的保护区面积，每公顷为231.5平方米。³木材和 5133 棵竹子。

此外，农业与农村发展部批准的第512/QD-SNN-QLKTKHCN号决定中，奇山保护林管理委员会批准的林冠下药用植物种植合作与联合计划明确规定，第8区490分区的混交林总面积为6.6公顷。玉灵人参制药集团股份公司已围起其中3.6公顷，用于在0.9183公顷的土地上进行建设。因此，剩余的3公顷混交林得以保留，供奇山森林保护部门进行对比评估。

关于奇山森林保护部门的结论：“该地区散落着一些竹根，有人耙扫清理过”；“药用植物床周围的林地受到了影响，例如耙扫清理过的老竹根”，我们认为（PV）并不准确。

做出此评估的原因是，我们掌握的图片、视频和录音带（部分用于“澄清玉灵人参种植对普赛莱冷防护林的负面影响”系列文章中）证明，玉灵人参制药股份公司的工人砍伐并挖出防护林中的新鲜竹丛，为种植玉灵人参腾出空间；甚至还有图片和视频记录了该公司领导站在一堆被砍伐、挖出并从林地上运来的竹丛前的场景。

此外，2023年11月至12月期间，玉灵人参制药股份公司在防护林内砍伐竹丛的行为，两次被那乡人民委员会和当地护林员发现并记录在案。与我们于2024年10月21日（那乡护林员何巴生先生参与）的实地勘察结果相比，上述文件确属实证。奇山护林部门可结合2024年11月5日的现场勘察结果，对玉灵人参制药股份公司影响防护林的行为作出更明确的结论！

此外，在第74/BC-KL号报告中，并未评估3.6公顷防护围栏内森林的保护性质是否有所降低。这至关重要，有助于主管国家管理机构就玉灵人参制药集团股份公司与奇山保护林管理委员会在林冠下开展药用植物种植的合作与关联做出准确决策。由于玉灵人参采用集中式种植模式，共建有130个塑料薄膜覆盖的苗床，总面积达0.9183公顷，占用了3.6公顷保护林面积的四分之一以上。这0.9183公顷的区域已成为玉灵人参园，不再具备森林再生和发展的空间。

“土地准备过程必须以对森林环境影响最小的方式进行。因此，本项目中种植的药用植物均采用近乎自然的方式，将植物种植在直径约10厘米的坑中，种植密度根据每种植物的种类而定，无需在森林中耕作或筑垄。” （森林冠层下药用植物种植技术设计文件 - 经基山保护林管理委员会于2023年8月29日以第90/QD-BQL号决定批准）。

必须严格执行法律规定。

在第74/BC-KL号报告中，奇山森林保护部门提及了玉灵人参制药股份公司的意见，内容如下：“玉灵人参制药股份公司在工作中承认，药用植物的种植过程会对森林生态系统造成一定影响。具体而言，在处理地被植物、准备土壤以及用塑料薄膜覆盖苗床等环节，都会对玉灵人参的生长造成影响。然而，该公司坚称，为了种植玉灵人参，这些影响是必须承受的……”；“建议考虑、审查并调整技术设计文件，使其更符合药用植物种植区的实际情况”。

因此，近期我们（PV）一直在研究该省林冠下药用植物种植项目的实施情况。我们了解到，在昆强、祥阳、桂峰等山区县，已经有一些林冠下药用植物种植模式取得了积极成果。我们了解到，环境与生物资源中心副主任陶氏明珠副教授博士是该项目的先驱者之一，她与义安省科技厅和全球环境基金密切合作，组织实施该项目。

据副教授陶氏明珠博士介绍，目前正在生产林区内实施林冠下药用植物种植项目和计划。然而，在实施之前，会对林冠下植被的现状进行仔细调查，以确定适合当地生态条件、有助于其良好生长、增加森林覆盖率且不改变森林生态系统结构的药用植物品种。陶氏明珠副教授表示，她不赞成为了种植药用植物而大面积砍伐森林，从而改变森林的结构和功能。尤其是在保护性森林方面，因为大规模的干预措施会改变生态条件，改变森林结构，并降低其调节水资源、防洪和防止水土流失的功能。

与此同时，副教授陶氏明珠博士建议：“森林生态系统不仅包含植物和动物，还包括细菌、土壤、水和大气。所有这些组成部分共同构成了一个复杂而平衡的生存环境，其中每个要素都对系统的生存和发展做出贡献。在林冠下种植药用植物对于我们同时实现两个目标至关重要：一是为人们创造生计，二是更好地管理森林和保护生物多样性。因此，在林冠下种植药用植物的项目实施过程中，应在其他树种的树冠下进行种植，这些树种与其他树种相互依存，种植密度应适中，以免占用其他物种在共同生态系统中的生存空间，从而为整个生态系统的共同发展创造条件。”

陶氏明珠副教授博士关于在林冠下种植药用植物的论述符合《林业法》和政府第156/ND-CP号法令的规定。具体而言，第156/ND-CP号法令第25条第2款（保护林区内的林业、农业和渔业生产）规定：“森林所有者、固定承包人（即家庭、个人和居民社区）可以在保护林冠下间作农作物、种植非木材林产品、饲养牲畜和养殖水生动物，但不得减少森林面积、降低森林质量，影响森林更新和森林的保护能力。”

因此，结合《澄清玉灵人参种植对普赛莱林保护区的负面影响》系列文章及上述内容，我们请求有关部门准确评估对普赛莱林“自然保护区”490分区8号地块保护区的负面影响，并依法迅速、严格地予以纠正！