将重新定义对官员、公务员和公职人员进行纪律处分的时效。
这是国会正在讨论的《干部法》、《公务员法》和《公务员法修正案》的内容,内政部长黎永新分享了这一点。
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宜禄县土地使用登记处工作人员正在办理土地使用证的发放和换证手续。图片由宜禄县政府供图 |
内政部长黎永新在谈及国会正在讨论的《干部法》、《公务员法》草案和《公务员法》修订案时表示,此次法律修订主要关注四大问题:
第一,实行公务员与事业单位公职人员分离。省级事业单位和中央部委直属单位正、副正职不再是公务员,转入公务员体制。
国有企业参政代表实行管国与管企业分开。
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内政部长黎永新。图片来源:Minh Dat |
承担政治和国家管理任务的基层事业单位除外,其领导人员仍为公务员。
周一,乡镇、区级以上公务员与国有企业、事业单位公务员相互衔接,符合公务员任职资格条件的,调入国家行政机关工作时,可以不参加公务员考试。
原公务员职务人员,经借调或者调入事业单位工作后,回国仍为公务员,无须重新参加考试。
周二,公务员的合同一直以来都是无期限的,就像公务员合同一样,但这次必须转为固定期限合同,偏远地区除外。
还有一种选择,就是试用期结束后,合同会执行一段时间。如果这些官员符合条件,他们将继续签订长期合同。也就是说,虽然有期限,但只是初始期限。
政府对公务员选择了“废除终身制”,只实行固定期限合同。
周三目前,对干部、公务员和公职人员的纪律处分,在形式和期限上与党的处理方式有所不同。这次,纪律处分方式将据此确定。
还必须确定诉讼时效,不仅仅是 24 个月,可能是 2 年、5 年、10 年,具体取决于违法程度:较轻、严重或特别严重,以便在未来进行适当的处理。
许多国会议员对废除降级纪律处分的法律草案表示担忧。例如,中央检查委员会副主任黄文茶就表示:“一个司局长被纪律处分,变成专家,这有点浪费。”部长对此有何看法?
- 关于取消降职处分制度,目前也存在许多不同意见。我们将继续听取代表们的意见,以便进行更清晰的统计和分析。
此项规定旨在使国家纪律与党的纪律相衔接。目前,党纪处分不包括降级。
这种管教方式如果放任不管,很容易被宽大处理,不但不会被撤职,反而会被降职。
目前,人大代表名额控制在最高限额,如果领导干部降为人大代表,人大代表名额就会过剩。因此,有必要研究协调,确保违规行为得到妥善处理,避免出现借轻处罚之机的情况。
我认为被解雇并不意味着失去一切。被解雇后,如果一年后纠正了违规行为,他们仍然会受到同等的考虑、规划评估和重新任命。
公务员工资将增加
请问部长,这次修改干部公务员法,是否能解决“早上打伞上班,晚上打伞回家”的现象?
——解决干部公务员队伍建设问题公务员是履行公职、服务人民、服务企业的能力者,此次法律草案对公务员的投入素质作出了更为严格的规定。
中央委员会第26号决议还规定,今后公务员考试或录用,将通过考试或特殊情况选拔的方式进行修改,但对录用质量有着非常严格的要求。
同时,通过降低地方工资标准进行调控,每5年降低10%,进行筛选,同时实施岗位设置工程,按岗位计酬。
这次把机构调整和精简工资结合起来,调整干部、公务员、公务员队伍,实行新的工资待遇,干部、公务员队伍的素质肯定要提高,收入也相应要增加。
公务员文化建设工程实施方案提到,正在研究提出在干部法、公务员法和公职人员法中补充完善公务员文化相关规定。请问,草案中是否提到“公务员不得出于不纯动机对上级官员阿谀奉承”?
- 有些规章制度是通过其他方式制度化的,而不是通过法律形式。这同样,它无法通过法律形式实施。