荣市建设沿海城市需在三个方面实现“差异化”发展

6月28日上午，省委常委会在2023年6月份例行会议上听取了政府总理2020年6月12日第827/QD-TTg号决定的执行结果报告，该决定批准了到2023年将义安省荣市建设成为中北地区经济文化中心的项目，体现了政治局第26-NQ/TW号决议的精神。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志主持会议。出席会议的有：省委常务副书记阮文统同志，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志，省委副书记黄义孝同志，中央各级党委代表，省委常委同志，各部门、各部门领导。

为新发展阶段奠定基础

落实第827号决定近三年来，荣市发展任务得到认真落实，并取得一定成效。义安省奉行优先发展、集中资源发展荣市的政策。教育培训、卫生等部门和领域已成为区域中心要素。

然而，实施第827号决定的条件和背景面临诸多困难和挑战：受新冠疫情影响，资源有限，实施期限仅为3年，截至2023年底，18个预期目标中的5个尚未实现。荣市仍缺乏许多条件，不足以成为中北地区经济文化领域的领军者。

会议上，省委常委会客观、全面地评估了近3年来第827号决定的执行情况；特别是着重讨论并提出新时期荣市发展的方向和措施，结合落实中央政治局关于到2030年、展望2045年义安省发展方向和任务的决议。

荣市省委常委、市委书记潘德同同志肯定：通过落实第827号决定，一个非常重要的成果是，我市行政区域范围的扩大已经得到落实。省政府还为荣市出台了资源机制；同时，为城市基础设施发展项目提供了贷款支持。

荣市市委书记建议省委常委会继续重视牵头实施行政区划扩展项目，并与荣市扩建总体规划相结合。在中央政治局发布关于义安省的新决议后，省政府希望建立更强有力的机制，为该市提供更多发展资源和条件。

谈到这一内容，并谈到近三年来在落实第827号决定过程中由于背景和情况而遇到的客观困难时，乂安省人民委员会主席阮德忠表示：政治局关于乂安省至2030年和2045年愿景发展方向和任务的决议草案明确提出荣市的主导作用；同时，乂安省2021-2030年规划和2050年愿景也把荣市确定为该省两大发展主力军之一。

基于分析和指出这些核心基础，省人民委员会主席建议，在政治局关于义安省的新决议颁布后，在落实决议内容的同时，特别是制定落实行动计划，有必要制定草案并提请总理颁布关于将荣市建设成为中北地区经济文化中心的决定；同时，在政治局关于义安省的新决议精神的基础上，有必要研究和提出荣市的国家级机制。

将建议中央政府为永市颁布新的机制和政策

义安省委书记泰清贵总结此内容时评估，经过近3年的实施，第827号决定已经取得的成果是，荣市发展的愿景、意识和目标已经得到明确展示；包括扩大城市的行政边界和城市空间。

荣市不仅确立了其作为全省经济发展的火车头和增长极的地位，而且在卫生、教育、金融等领域，已成为中北地区的区域中心。这些成就为荣市从现在到2030年的发展奠定了重要的基础和前提。

对于今后一个时期的任务，省委书记强调指出：把荣市发展成为中北地区中心是全省政治系统的任务，其中最高层级是省委常委、省委执行委员会、省人民议会党团、省人民委员会党委、祖国阵线和社会政治组织。

与此同时，乂安省委书记还要求荣市积极培养造就一支有能力承担省委赋予的任务的干部队伍。

特别是，荣市省委书记泰清贵强调，荣市必须在三个方面发展过程中“有所作为”：环境卫生、社会秩序、城市文明；智慧城市；夜间城市、夜间经济；结合荣市行政边界扩大后建设为沿海城市的新起点。

荣市还需重新审视土地资金，优先保护绿地；保护池塘和湖泊，维护城市水面空间，既创造景观，又确保环境，防止洪水泛滥。

省委书记同意所提出的建议，强调要密切跟踪荣市行政边界和城市空间扩展项目的进展情况，以便在2024年第一季度向国会常务委员会提交该项目；同意制定荣市扩建后的总体规划，其中应注意地下空间规划的长远发展；并建立强有力的城市发展机制。

在政治局发布关于义安省至2030年发展方向和任务及展望2045年的决议后，该省将建议并提请总理发布关于荣市发展的新决定，包括为荣市建立新机制和新政策。