常务秘书处：须凝聚政体和人民共识，努力顺利落实第39号决议

范邦-清维• DNUM_BGZAJZCACD 14:19

（Baonghean.vn）- 中央书记处常务委员、中央组织部部长张氏梅强调，为使第39号决议顺利实施，需要乂安省各级党委、组织和政治系统有针对性、主动性、重点突出、有效的领导指导。

9月16日上午，在宣传贯彻越共中央政治局关于2030年建设发展义安省、展望2045年的第39-NQ/TW号决议会议上，越共中央政治局委员、中央书记处常务书记、中央组织部部长张氏梅同志作了重要讲话。

义安报隆重介绍演讲内容：

“今天，我和中央各部门、各地区领导出席了宣传贯彻越共中央政治局2023年7月18日第39-NQ/TW号决议的会议，该决议旨在：义安省2030年建设与发展规划及2045年愿景”。此次会议是中央政治局、书记处直接主持召开的一次十分重要的会议，旨在深入学习领会第39-NQ/TW号决议的基本内容，提高中央各部门、各地方，特别是义安省党委、政府和人民的认识和责任感，有效落实决议。

越共中央政治局委员、中央书记处常务书记、中央组织部部长张氏梅同志在大会上发表讲话。图片：陈强

义安省对于中北部和中部海岸地区以及整个国家都具有极其重要的战略地位，是一个有着悠久形成和发展历史的地方，在人口、海洋、森林、交通系统多样、交通便利、自然资源和丰富的物质和非物质文化遗产方面具有许多潜力和优势，是国内外著名的“渭”和“疆”民歌的故乡。

说到乂安，就是指这片拥有深厚文化底蕴和革命传统的土地，这里是胡志明主席的故乡，也是众多杰出革命先辈的故乡，例如黎鸿峰同志、阮氏明开同志、胡同茂同志、潘登琉同志、冯志坚同志等众多革命典型。乂安苏维埃运动就是从这里诞生的。乂安苏维埃运动是1930年至1931年间越南共产党领导下第一个革命运动，是越南人民对独立、自由的渴望、强烈的爱国情怀和不屈不挠精神的象征。

胡伯伯生前于1969年7月21日给乂安省党委和人民的最后一封信中留下了真挚的嘱托：义安省幅员辽阔，物产丰富，人民勤劳革命。我们希望同胞同志们努力奋斗，使义安省成为北方最繁荣昌盛的省份之一。

秉承胡伯伯的教诲，自此以后，义安省在发展经济社会、保障国防安全、建设全民族大团结、建设廉洁强大的党政体系等方面做出了许多努力并取得了许多成就。同时，为提升义安省的战略地位、潜力和优势，2003年，中央政治局颁发第20号决议，目标是力争到2010年使义安省摆脱贫困和落后状态。2013年，中央政治局颁发第26号决议，目标是力争到2015年将义安省建设成为北部地区比较发达的省份，为到2020年基本建成工业省奠定基础。

经过10年的实施，政治局责成中央经济委员会主持并配合各部委、行业、义安省委总结第26号决议的实施情况并颁布第39号决议，继续肯定党中央、政治局对义安省发展给予特别重视的一贯观点。

中央政治局第39-NQ/TW号决议提交大会，中央政治局委员、中央经济部部长陈俊英同志认真学习了决议主要内容；政府党委、国会党代表团、乂安省委书记介绍了行动计划草案；中央各部委、各行业部门代表、清化省委、河静省委、荣市委代表提出了意见。

讲话强调要具体化、确保可行性，以成功落实第39号决议。政府已提出10项任务和措施；国会重点讨论了两项决议：关于调整荣市边界的决议和关于利用第36号决议为义安省制定具体机制和政策的决议；义安省提出了9项任务和措施，充分表明了落实第39号决议的高度决心。

我想再强调两个问题：第一，就是意义政治局发布第39号决议的意义。落实第26号决议10年来，义安省在经济增长速度、经济规模、吸引外资、财政收入、改善民生、社会保障等方面取得了许多重要、全面、突出的成果和成就，国防安全基本得到保障。义安省贫困率快速下降，从2011年的22.89%下降到2022年的6.41%。力争75%的乡和9个县达到新农村标准，发现并解决了许多发展瓶颈问题，潜力和优势逐步显现。

然而，义安省在增长质量、经济结构调整、劳动力结构调整、人均收入水平低、财政收支平衡等方面仍面临诸多困难、挑战和限制。到2015年成为北部地区较为发达的省份，到2020年成为工业大省的目标尚未实现。

第39号决议提出的目标是：将义安省建设成为全国比较发达的省份，经济快速可持续发展，具有越南和义安特色的文化；国防安全、边界、海洋和岛屿主权得到有力保障；党组织和政治体系廉洁强大；全民族大团结力量不断增强，人民对党和国家的信任不断增强。

为了使义安省如期发展，第39号决议中一个非常重要的点就是中央政府和义安省的高度政治决心，这是义安省发生积极变化、取得突破的政治基础，强烈激发党委和人民的发展愿望，为义安省快速、可持续发展积聚集体力量，实现既定目标，特别是把荣市建设和发展成为中北地区经济、文化中心。

周一，第39-NQ/TW号决议需重点解决三个问题。首先，第39号决议的实施要放在地区和国家发展的大局中，要与乂安省党部第十九次代表大会决议、中央政治局关于中北和中部沿海地区发展的第26号决议紧密结合，重点抓好报告中提出的五大支柱工作，加大力度，加强联系和共鸣，特别是与清化、河静两省、老挝接壤地区以及全国各地的联系。

目前，义安省已批准了省级规划，从现在到2030年需要继续组织和安排发展空间，确保各行业、各领域、各地方的集体联系；发挥潜力和优势；集中投资，发展战略基础设施，发展经济走廊，发展东部地区，促进西部地区发展。

第二，出台落实第39号决议的机制政策将为落实该决议奠定重要的法律基础，特别是结合义安省实际情况的具体机制政策，使机制政策能够促进经济快速转型，与创新、提高增长质量、劳动力结构调整、数字化转型、绿色转型、有效利用资源、创新、科技进步、培养高素质人力资源、发展高附加值行业和领域等相结合。

我们必须继续在行政改革方面取得突破，改善投资营商环境。义安省务必提高PCI指数、PAR指数、PAPI指数、SIPAS指数，以增强人民、企业、投资者，特别是战略投资者的信心，为义安省创造新的、积极的发展空间。

第三，发展进程中要特别注意经济、文化、社会、国防安全、生态环境保护，特别是森林、海洋和岛屿生态系统的协调发展；不断改善和提高人民生活水平，特别是偏远地区、少数民族地区、困难群众和政策家庭的人民生活水平。要弘扬义安特色传统历史文化价值观，使其成为发展的动力和内生资源。

义安省党委是一个大型党委，下设1429个基层党组织，党员19.6万余名，占全国党员总数的3.65%。第39号决议要顺利实施，需要各级党委、党组织和政治系统集中、主动、有针对性、有成效地领导指导。对干部特别是领导干部的精神、责任感、能力、勇气、敢于面对困难挑战、发挥表率作用提出很高要求；干部党员要积极参与，凝聚共识，赢得人民的信任；必须建设廉洁、坚强、团结、高度负责的党委和政治系统，这是最重要任务，也是第39号决议成功实施的决定性因素。

阮富仲总书记在总结26-NQ/TW号决议实施十年工作会议上强调：政治局发布关于义安省的新决议只是迈出了非常重要的第一步。关键在于有效组织实施，将决议转化为物质财富，转化为鲜活的现实。我们想要的是义安省更加富强。因此，地方也必须更加努力，成为主力军，成为内部力量，成为实践者，而不是依靠他人；但中央各部门的责任也同样重要，不能把一切都推卸给地方。各方都需要本着“上下一致、上下清晰”的精神，同步行动，创造具体而明确的变革。

我希望我们全面深入地理解第39号决议的内涵，从中央到地方，从干部、党员、群众到企业界，凝聚起高度团结和决心。大会结束后，国会党团、政府党委、中央各部委、各部门和分支机构应立即出台行动计划，为义安省落实决议创造有利条件。义安省也应尽快将决议具体化，使其更贴近实际，这是义安省实现高于当前水平的目标的契机。

例如，地区生产总值年均增长10%；劳动生产率年均增长10-11%，人均收入达到7500-8000美元；农业增加值年均增长13-14%；新农村覆盖率达到90%。这为2045年义安省快速、可持续、全面、文明、现代化发展奠定了坚实基础。唯有如此，我们才能对得起历代领导人、中央政治局、中央书记处和全国人民，特别是义安省党委和人民的期望。

中央经济委员会要发挥好牵头作用，经常性地督促、检查、督导，定期总结并向中央政治局、中央书记处报告；及时反映、协调解决决议落实中遇到的困难和问题。