越南国会主席王廷惠第三次会议闭幕词全文
6月16日下午,在国会大厦,国会主席王廷惠主持召开第十五届国会第三次会议闭幕式。闭幕式上,国会主席王廷惠在国会大厅向国会、同胞、选民和全国人民发表讲话。谨此全文发布:
尊敬的越南共产党中央执行委员会总书记阮富仲同志;
尊敬的党、国家和越南祖国阵线领导和前任领导人;
尊敬的国会;
尊敬的客人:
亲爱的全国同胞、选民们!
经过19天的热情、紧迫、科学、民主和高度负责的工作,今天,第十五届国会第三次会议完成了拟议计划的所有内容,取得了巨大成功。第三次会议是2022年初的例行会议,是落实越共十三大决议的关键一年,也是实施国家经济社会恢复和发展计划的开局之年。国会高度一致、高度一致地审查了大量工作,不仅确定了2022年,也确定了2021年至2025年及以后阶段的诸多重要内容。
在这次会议上,1,484国会代表在6个小组讨论会上发言,592 讨论和62会议厅内共举行了 23 场全体会议,其中问答环节 133 场。吨代表们充分行使质询权,28名代表就大家关心的问题进行了辩论。国会审议并表决通过了5项法律、16项专题决议和本届会议的一般性决议,对6项法律草案提出了意见,并解决了许多其他重要内容。我谨代表国会常务委员会,向大家汇报本届会议的总体情况:
![]() |
闭幕会议全景。 |
第一,关于社会经济和国家预算
国会花了大量时间讨论和评估2021年经济社会发展计划和国家预算执行结果;2022年前几个月经济社会发展、财政和国家预算的执行情况和成果。2022年前5个月,受新冠肺炎疫情影响和地缘政治紧张局势带来的新困难,世界经济通胀率高企,复苏明显放缓,许多国家收紧货币政策。(美联储FED刚刚将利率上调至近30年来最高水平);国际组织纷纷下调2022年全球经济增长预测。国内新冠肺炎疫情形势基本向好,根据国会第43/2021/QH15号决议出台的财政货币支持政策逐步具体化落实,为经济社会恢复发展奠定了基础。一季度国内生产总值增长5.03%,二季度继续保持良好增长势头;零售业蓬勃发展,基本恢复到疫情前水平;前5个月进出口总额超过3050亿美元,同比增长16.1%,实现贸易顺差;国家预算收入完成全年预算的57%以上,增长18.7%。经营活动持续复苏,出现诸多好转。宏观经济平稳,主要平衡得到保障;利率和汇率有所上升,但仍在预期和可控范围内。
人民生活、就业、社会保障和福利、国防安全、社会秩序得到保障,外交和国际融入得到拓展和加强。反腐败和反腐败斗争不断加强;发现、严厉打击股票、公司债券和房地产市场中的违法违规行为,并积极进行监管和清理。越南当选为2022-2023年联合国大会副主席,代表亚太地区;第31届东南亚运动会圆满举办,为提升国家形象和地位作出贡献。上述成果得到全国人民、海外侨胞和国际组织的认可和高度评价。
![]() |
国会主席王廷惠在第十五届国会第三次会议上致闭幕词。 |
国会还坦率地指出了各部门、各领域的局限性和弱点,分析了主客观原因,总结了经验教训,预测了优势、风险和挑战,特别是由于世界地缘政治形势复杂发展、通胀压力加大、汽油、原材料和运输成本高企、金融市场不稳定(证券、债券、房地产等)而产生的新影响和困难。国会确定了许多重大方向、关键任务和措施,要求政府、各级、各部门继续坚决落实,以完成党中央结论、国会和政府关于2022年社会经济发展、防控新冠肺炎疫情、五年规划框架(2021-2025年)的决议中提出的目标、指标、任务和措施,特别是紧急同步落实,推动加快公共投资资金到位,实施一揽子财政货币政策,支持社会经济恢复发展计划……,释放资源,充分发挥各种潜力,增强战胜困难挑战的动力,推动经济社会尽快恢复发展。
国会通过了关于批准2020年国家预算决算的决议,要求政府加强指导,采取措施,进一步严明财政纪律和秩序,克服缺点、局限性和弱点,提倡勤俭节约,反对浪费,预防和打击腐败和消极行为,严厉处理国家预算编制、执行、核算和决算,国家预算和公共资产管理和使用过程中的违法行为。
二、关于立法工作
国会通过了5项法律和3项决议,为及时制度化党的路线方针政策作出贡献,继续具体化2013年宪法,确保履行国际承诺,完善知识产权法律体系,发展保险市场,建设具有民族特色的专业化、现代化越南电影产业,建设正规化、精干化、现代化机动警察队伍,激发竞赛奖励工作新动力,提高囚犯教育改造工作成效,推动庆和省快速可持续发展,成为经济社会发展与国防安全保障相结合的典范。高度统一、集中的通过法律和决议是国会常委会、政府、国会各机关和相关机关认真、提前、远程准备的结果,发扬民主,充分发挥人民、国内外企业界、老革命、专家、科学家的智慧和贡献。这对于不断创新、提高立法工作和国会其他决议的质量和有效性具有宝贵的经验。
![]() |
国会主席王廷惠。 |
国会还对6部法律草案提出了意见,包括《家庭暴力防治法》(修正案)、《医疗检查法》(修正案)、《基层民主落实法》、《监察法》(修正案)、《无线电频率法》若干条款修改补充法、《石油法》(修正案),重点关注原则、目标、主要观点、重要政策,深入分析每部法律草案的政策影响和条款具体内容。要求审查机关配合起草和报批机关及相关机关、组织认真研究国会代表的意见,吸收、修改草案并形成说明报告,确保以最高质量提交国会下次会议审议的法律草案。
三、关于最高监察活动
国会安排了充足的时间听取和讨论关于2021年勤俭节约和防止浪费工作的报告、越南祖国阵线中央委员会关于综合提交给第十五届国会第三次会议的选民和民众的意见和建议的报告;审议了关于监督提交给第十五届国会第二次会议的选民建议落实情况的结果报告。国会代表高度评价这些报告贴近实际,基本如实反映全国人民和选民的思想、感情和愿望,同时为政府、各部委、各行业、地方和相关机关、组织集中精力解决在勤俭节约和防止浪费工作中实现根本性转变提出许多积极务实的意见,使其与反腐败和反消极斗争所取得的成果相适应,并及时解决人民和选民就当前出现的“热点”社会经济问题所提出的建议。
![]() |
国会代表齐聚一堂,高度赞同地进行投票。 |
国民议会拥有最高监督权《规划法实施以来规划工作政策法律落实情况》并解决问题关于继续加强规划政策法律实施的有效性和效率,消除困难和障碍,加快2021-2030年规划进度的若干措施其中,允许调整一些现行不适当的规定,消除眼前的缺陷和不足,加快规划工作的进度和质量;同时,责成政府全面评估规划法的实施情况,适时提出、修改和补充规划法及规划相关法律。
经过两天半的质询,三位部长、越南国家银行行长、副总理范平明以及农业农村发展、财政、银行、交通运输等领域的副总理和各部门负责人参加了质询。结果表明,国会选定的质询内容“正确准确”,既具有现实意义,也具有短期紧迫性和长期战略意义。质询会以活跃、民主、负责和建设性的精神进行。国会一致通过了关于质询会的决议,要求政府、总理、各部门负责人坚决履行具体承诺,包括必须做的事情和完成的期限,在每一个质询领域创造真正的变革,满足全国人民和选民的合法要求和愿望。这也是国会在年底中期会议上进行监督和审议信任投票的基础。
国会讨论通过了关于2023年国会监督计划的决议和关于成立专题监督团的决议。新冠肺炎疫情防控资源调动、管理和使用;基层卫生健康、预防医学政策法规的落实和“国会关于2021 - 2025年新农村建设国家目标计划、2021 - 2025年可持续减贫国家目标计划、2021 - 2030年少数民族地区和山区经济社会发展国家目标计划的决议执行情况”以上是2023年国会监督工作的重点。国会还责成国会常务委员会和国会各机关密切配合,在未来时期内继续创新和进一步提高国会监督工作的质量、效果和效率。
四、在人事工作方面,审查决定国家重大问题。
这是国会会议首次审议通过5个国家重大投资项目,使第十五届国会就任第一年审议通过投资政策的项目总数达到6个,投资总额达105亿越盾。3926.44亿越南盾这些都是重要而紧迫的交通运输项目,对确保国防安全、产生溢出效应、加强地区互联互通、促进国家、地区和地方经济社会发展具有重要意义。国会已通过关于胡志明市三号环城公路项目、河内首都区四号环城公路项目以及高速公路建设项目:边和—头顿(一期)、庆和—邦美蜀(一期)、朱笃—芹苴—朔庄(一期)的投资政策的决议。国会已同意对河内首都区四号环城公路项目采用PPP投资方式,其余四个项目采用公共投资方式,使用中央和地方预算相结合的方式,包括2021-2025年中期公共投资资金和经济社会恢复发展计划中的公共投资资金。在允许实施多项前所未有的特殊机制和政策的同时,国会责成政府和政府总理坚决组织落实,确保项目进度和质量,公开透明,绝不允许出现腐败、消极行为、政策牟利、浪费和国家资金资产流失等现象。同时,建议越南祖国阵线、民族委员会、国会各委员会、国会代表、各级人民议会、人民和选民加强对国会这些重要决议执行情况的检查和监督。
本次会议,根据国会常务委员会的提议,国会同意将人事工作特别内容列入会议议程,并根据宪法和法律的规定开展工作,发布关于解除国会代表职务的决议;批准政府总理关于解除阮青龙卫生部长职务的建议,因其在越A公司案中存在严重违法行为。
周四,国会通过了第十五届国会第三次会议决议。其重要内容包括:(一)延长2017年6月21日国会第42/2017/QH14号决议关于试行信贷机构呆账处理的期限;(二)调整若干内容和措施,继续有效实施建设胡志明路项目的投资政策;(三)在2017年《公共债务管理法》生效前,对若干重点交通项目将贷款转为再贷款和政府担保转为国家预算拨款的政策。
为了使第十五届国会第三次会议通过的法律和决议能够尽快生效,国会在会议结束后立即要求政府、政府总理、国会常务委员会、民族委员会、国会各委员会、各级、各部门、国家机关、国会代表团和国会代表迅速组织并有效落实刚刚通过的法律和决议,克服当前局势。“正确-准确-决策及时,但执行缓慢-无效”国会代表及时向全国选民报告会议结果,经常保持密切联系,认真听取并如实反映选民的意见和愿望,积极监督解决公民的请求、投诉和检举,鼓励人民认真贯彻落实党的路线方针、国家政策和法律,继续与党、国会、政府、各级各部门携手并进,努力克服各种困难和挑战,尽快恢复和发展经济,确保疫情过后社会民生和社会保障良好。
第十五届国会第三次会议取得圆满成功。国会对国会各机关、政府、越南祖国阵线及相关机关、组织为精心筹备会议内容所付出的努力、决心和密切配合表示肯定和高度评价;衷心感谢中央和地方各通讯社、新闻媒体、记者及时、及时、全面、客观地向全国同胞、选民和国际友人报道会议的进展和结果;感谢并赞扬中央各部委、部门、行业和河内市密切配合国会办公室和国会各机关,为会议举办提供周到服务,确保会议绝对安全。
尊敬的国会:
通过每届会议,国会本着不断创新、自我完善的精神,汲取宝贵经验,更好地满足实践要求、选民和人民的期待。国会灵活调整、补充会议议程内容,但确保质量,会议如期闭幕;决定增加越南国会电视台直播会议厅多场讨论会的时间,使国会活动更加公开、透明,更加贴近选民和人民,从而为人民和选民监督国会活动创造有利条件。国会还注重并加强与地方选举机关的密切联系、配合和工作经验交流,邀请各省市人民议会常务委员会代表参加国会最高监督会议。
我们相信,凭借十五届国会第三次会议所取得的成果和新颁布的法律、决议和政策,在党的领导下、在政府的严格管理和国会的监督下,在各级、各部门和整个政治体系的参与下,在人民和商界的支持和共识下,我们一定能够成功完成2022年以及整个2021-2025年期间的经济社会发展任务,使国家继续快速可持续发展,人民的生活将得到改善,人民的信任将进一步巩固。本着这一精神,我在此宣布第十五届国会第三次会议闭幕。
我祝愿阮富仲总书记同志、党、国家、越南祖国阵线领导和前任领导、革命老同志、各国外交使团和国际组织贵宾、国会代表和全国全体同胞、干部、士兵、选民、海外侨胞身体健康、幸福快乐、万事如意!
非常感谢国会!