周平乡：社会经济发展与同步可持续的基础设施投资相结合

特点及社会经济发展状况

周平乡是义安省的一个山区公社，自然面积130.91平方公里，人口11038人。泰族占51.05%。全公社共有2768户，其中贫困户769户，占28.66%；近贫户545户，占20.31%。党委下设24个党支部，共有党员453人。

2020-2025年任期，周平乡党委和人民在基本条件优越的条件下，认真贯彻落实党的二十二大决议，但也面临诸多困难和挑战。自然灾害、疫情，特别是新冠疫情复杂多变的发展，给全乡生产生活、人民生活、安全秩序带来巨大影响。一些项目推进缓慢，投资资源有限，贫困率依然居高不下，重要基础设施建设未能满足发展要求。

然而，在各级党委和政府的关心和领导下，在政治体系的团结统一下，在人民的共识和信任下，周平公社党委在指导和管理上发挥主动性、创造性和果断性，逐步克服困难，落实大会决议，在各个领域取得许多重要成果。这些成就是今后一个时期公社继续可持续发展的重要前提和动力。

任期内，该社经济发展良好，经济结构朝着正确方向转变。各经济成分比重呈现积极变化：农林渔业比重从4​​8.8%降至47.4%；工业-建筑业比重从16.4%上升至16.8%；贸易-服务业比重从34.7%上升至35.8%。人均年收入从2670万越南盾（2020年）增加到3590万越南盾（2025年）。贫困率从2021年底的42.5%下降到2025年的28.7%。

该公社始终注重森林的管理、保护和发展，维护天然林面积，促进人工林发展。合理开发人工林，提高经济价值，保护环境。完成3688公顷森林的FSC认证申请，注重保护特种用途林，发展林下次生林产品和药用植物。

农业生产基本稳定。水稻种植面积保持在280公顷以上，甘蔗种植面积稳定在120公顷左右，逐步形成加工原料区。全年粮食总产量超过2万吨，超额完成既定目标。畜牧业继续朝着稳定可持续发展的方向发展，重点发展贵鸭、土黑猪等特色畜牧业，初步形成了商品畜牧业发展模式。

家庭经济、合作经济、农场经济持续受到重视发展。全社现有合作社3个、农场5个、家庭农场22个、生产经营良种户40户，逐步形成适合当地实际、效益显著的农业生产模式。

全行业总产值预计超过4920.12万亿越南盾。其中，工业和手工业虽然所占比重较低，但也已发展壮大，特别是手工业，涵盖运输、机械、建筑、制香、织锦等多种行业。经济社会基础设施建设规划和投资受到重视，有效调动了资源。任期内，已开工建设27个项目，总投资超过357万亿越南盾。农村交通基础设施体系继续受到投资重视，逐步完善，为促进旅游、贸易和新农村建设做出贡献。

场地清理工作得到了公社的认真配合，为中央、省、县重点项目在该地区实施创造了有利条件，如：班蒙水库项目、村际交通路线、学校、文化馆、医疗站等。从而为促进社会经济发展、改善基础设施、逐步达到新农村建设标准做出贡献。

到2025年，贸易和服务业产值将达到213.696万亿越南盾。运输服务、农资供应、餐饮服务、零售，特别是土特产品消费等领域的扩张，有助于提高居民收入。运输服务发展强劲，在贸易和服务业总产值中排名第二。该乡已初步确定了溪班瀑布地区、克坎村生态旅游发展方向。

财政预算工作管理严格、公开透明、合规合规。全区预算总收入预计达14.8亿越南盾。信贷业务保持稳定，积极支持生产经营和扶贫工作；全乡未偿还债务总额达2310亿越南盾。

科技进步在生产生活中的应用取得了许多积极成果，特别是在农林渔业领域，为提高生产力、质量和经济效益做出了贡献。任期内，公社已为15个村庄的居民申报、备案并颁发了住宅用地、农用地和林地土地使用权证。土地利用规划和计划得到妥善实施，满足了发展需求，例如：住宅用地规划、Ke Khoang村公墓规划、建设工程、48号国道沿线土地用途转换以及村庄间轴线规划等。

矿产资源管理严格，杜绝非法开采和水污染。周平乡与贵州乡、三合乡等相邻乡的行政边界管理稳定，杜绝纠纷。

“全民团结共建文化生活”运动始终受到重视，文化、艺术、体育、体育和卫生活动得到重视并定期开展。

地方国防和军队工作同步统筹部署。严守战备，掌握政治安全形势，做好防火防爆、防灾抗疫等工作。组织好年度军队交接仪式，确保安全合规。部队建设、训练辅导、国防安全教育等工作按计划部署，确保质量。

组织、维护并有效运作跨家庭治安自治小组，始终把掌握情况、掌握民意的工作放在首位。着力解决信访投诉、土地纠纷和民间矛盾。基层治安秩序基本稳定，治安形势总体平稳，治安秩序基本稳定。做好本地区外国人管理和宗教活动管理工作。

发展定位

周平乡确定了共同发展目标：加强廉洁坚强的党组织和政治体系建设；发扬民主，巩固民族团结；加快数字化转型，发展经济，保护环境，传承民族文化；保障国防安全，提高人民物质和精神生活水平。力争到2030年，周平乡成为乂安省西部地区优秀乡之一。

为了有效落实，已明确提出关键任务和措施。其中，党发挥全面领导作用，党员干部在各方面发挥带头作用。发挥全民族大团结力量，巩固人民阵地，为将周平乡建设成为乂安省西北部较为发达的乡奠定坚实基础。

大力创新思路和发展方式，选择林区经济、体验式生态旅游和药用植物作为主要发展方向。推动科技应用和数字化转型，将其作为发展动力。落实越共中央政治局2025年5月4日第68-NQ/CP号决议，落实民营经济发展机制，提高地方产品生产率、质量和竞争力。发展与环境保护相结合的有效林区经济，扩大药用植物种植面积，并结合精油加工，提高产品附加值，增加人民收入。

弘扬少数民族地区传统文化，结合发展生态旅游。注重提高教育培训质量，保障人民健康，创造就业机会，开展与劳务输出相结合的职业培训。

优先投资同步建设基础设施，特别是服务于农业、林业和生态旅游生产的基础设施。加大公共投资和社会化资源的动员和有效利用力度，同时鼓励民众和企业积极参与社会经济建设和发展。发展与同步可持续基础设施投资相关的经济；推动农林业部门向商品生产、技术应用和环境保护方向转型；发展农村经济，推广有机农产品，建设新农村，吸引投资资源。优先规划和投资重要基础设施、数字基础设施、生产集聚区和旅游发展区。