2030年前将太和市建设成为省级城市

此内容已于2021年5月省委常委会例会讨论关于将太和建设发展成为乂安省西北部中心城区的决议草案时获得批准。

越共中央委员、省委书记泰清贵同志主持会议。图片：Thanh Duy

中央委员、省委书记泰成贵同志主持会议。出席会议的还有：省委常务副书记阮文统同志，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志，省人民议会主席阮春山同志，省委常委同志，各有关部门、部门领导。

城市化发展方向

决议草案提出将太和市建设成为中心城区的方向，发挥西北地区经济社会发展的牵引、衔接和促进作用，确保经济社会快速可持续发展，国防安全得到保障，人民物质和精神生活不断改善。力争在2025年前将太和市建设成为三级城区，2030年前成为省辖市。

为实现上述总体方向和目标，太和市委常委会决议草案提出10个具体目标，其中2021-2025年阶段经济平均增长率达到9.5-10.5%；到2025年，该地区国家预算收入达到3800-4000亿越南盾，人均增加值达到约1.1-1.2亿越南盾/人；城市化率达到55-60%。

省委书记、太和镇党委书记范俊荣同志宣读决议草案。图片：Thanh Duy

特别是关于到2030年成为省辖市的目标，决议草案强调，这里是西北地区的中心城区，是全省和南城-北义地区的增长和创新极之一，正在逐步向具有自己特色的生态城区迈进。

为实现上述目标，决议确定了十大主要任务和措施，如：推进行政改革，建设电子政务；改善投资营商环境，提高招商引资效益，为初创创新型企业创造便利条件。

提高城市管理能力，有效实施规划和规划管理。特别是，扩大、整理和调整太和镇的行政边界，使其符合发展空间、三类城区和省辖市的标准；……

决议草案还提出了一系列促进该镇发展的政策和机制，包括：2022年至2030年，该镇土地使用费收入的100%归属于人民所有；每年优先拨付至少800亿越南盾，支持该镇完成城市建设和环境相关任务；为一些重点项目分配公共投资资金，实施建立区域联系和增加预算收入的计划。

同时，优先安排国家开发贷款和国外优惠贷款项目，投资发展该镇城市基础设施；每年支持5000吨水泥，用于该镇交通体系建设，建设先进、模范新农村和文明城区。

省委常委、内务部部长胡黎玉同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

会上，省委常委同志的意见一致同意颁布关于太和市建设为义安省西部地区城市的决议的方针。然而，许多意见仍然关注到2025年达到三级城市标准、到2030年达到城市标准的面积和人口标准以及实施所需的资源；...

省人民委员会主席阮德忠在评论决议草案时强调，将太和市发展成为西北地区中心城区和省辖市是趋势，符合靠近该省北部活跃发展中心、连接南盛-北义地区的条件。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

同意2025年路线图，太和市将成为三级城市，到2030年成为省辖市，但为实现这一目标，省人民委员会主席建议，决议中制定的具体标准应严格按照国会常务委员会决议中规定的城市标准进行审议；此外，还需要计算收入和经济增长等其他标准，以配合每个阶段的目标。

省人民委员会主席阮德忠还表示，决议内容也应补充发展前景，同时与2021年至2030年期间全省规划相一致，并展望2050年。另一方面，他同意在资源和政策方面建立具体机制，特别是建立组织机构权力下放机制，以便太和市具备实现目标的条件，但省人民委员会主席认为，决议只提到这项政策，不应专门制定，而应交给省人民委员会党委和省人民议会党代表团去具体制定。

省人民议会主席阮春山同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

省人民议会主席阮春山同意颁布关于太和市的单独决议，旨在建设义安省西部城市，他建议，我们必须坚定决心，采取适当步骤，同时，我们必须在决议中清楚地表明我们的发展观点。

省人民议会主席也同意并建议省委常务委员会配合扩大太和市的行政区域，同时责成该市建立一支具有面向城市的国家管理思维的干部队伍和机构；同时，出台一些适合西部地区实际的具体机制，特别是为发展该市提供贷款和权力下放方面的支持和创造条件；...

省委常务副书记阮文统同志在会上讲话。图片：Thanh Duy

省委常务副书记阮文统基本同意省委颁布关于太和市的决议。但决议除内容外，还应作为行动纲领，制定说明，明确扶持机制和政策，确保执行的有效性和效率；同时，应明确和处理当前太和市发展中存在的矛盾，例如：人口、经济结构、行政边界扩展等……

批准决议草案

省委书记泰清贵在总结这一内容时强调，省委常委会同意到2025年，太和市必须完成三类城市有关的任务和标准，并决心到2030年成为省直辖市。

这一目标与省党部第十九次代表大会决议相一致，并对2020-2025年任期太和镇党部代表大会决议作出了明确规定。因此，太和镇需严格按照国会常务委员会批准的标准，确保落实到位。

省委书记太清贵作总结讲话。照片：Thanh Duy

与此同时，省委书记建议决议草案应增加发展前景，包括：成为义安省西部的一个城市和中心、增长极以及该地区特别是南盛-北义地区的连接中心。

双方一致同意为太和镇建立一套机制，包括土地、财政和权力下放等直接资源。然而，省委书记也指出，为了调动和有效利用资源，太和镇需要积极主动地寻求信息和机会；同时，省政府将协助太和镇开拓其他资金来源。

在放权方面，镇政府还需独立研究法律和细则文件，提出需要下放给省政府的内容。任何难度较大或内容重叠的内容，应提出试点；同时，还需要培养一支高素质的队伍来落实放权内容。

关于城市空间，省委书记也同意有必要扩大该镇的行政边界，因此需要制定非常具体的规划和合理的计算，尤其是该镇必须有具体的子项目。另一方面，太和市也需要注意规模和发展方向。

太和镇城区模型。图片来源：文献

为有效落实决议，省委书记强调，太和镇必须政治坚定、团结一致；工作方法科学，突出重点、明确任务分工。要加强干部队伍建设，转变思想方法，同时吸引其他人才，为太和镇发展贡献力量。

与此同时，省委书记还指出，落实关于将太和建设和发展成为西北义安省中心城市的决议也是该省的任务，因此，省各部门必须高度重视。

泰清贵同志一致通过该决议草案，责成太和镇党委常务委员会迅速制定落实该决议的计划，向省人民委员会提出建议，并制定行动计划，以便迅速落实该决议。