Trois générations de présidents de commune ont vendu des terres illégalement ?

Vente de terrains illégale et en violation des réglementations.

Depuis des mois, M. Nguyen Van Tien (48 ans, commune de My Thanh) est régulièrement sollicité par des responsables communaux qui tentent de le convaincre de restituer le terrain à l'État. En échange, la commune lui rembourserait le capital et les intérêts qu'il avait versés lors de l'achat initial. M. Tien fait partie des centaines de familles de la commune de My Thanh, vivant de part et d'autre de la route nationale 7, qui se sont vu vendre des parcelles supplémentaires par les dirigeants communaux afin d'agrandir leurs propriétés foncières au cours des quinze dernières années.

La rangée de terrains derrière les maisons que les habitants affirment avoir été vendues par la commune aux ménages. Photo : Tien Hung

« Ils ont dit qu'ils me rembourseraient intégralement, mais j'ai refusé », raconte M. Tien. Il y a quelques années, M. Nguyen Van Tien avait acheté un terrain de 105 m² (7 m de large sur 15 m de long) sur la route nationale 7 pour y installer un commerce de meubles. Il y a quelques années, comme beaucoup d'autres habitants, M. Tien a appris que la municipalité vendait le terrain situé derrière sa maison, dans le champ de Cay Mut. « Souhaitant agrandir mon exploitation, je me suis renseigné et, après plusieurs négociations, nous nous sommes mis d'accord sur un prix de 15 millions de dongs pour 35 m² », explique M. Tien. Ces 35 m² supplémentaires, de 7 m de large sur 5 m de long, étaient contigus à son ancien terrain. À cette époque, M. Nguyen Van Dinh était président du Comité populaire de la commune de My Thanh.

Le terrain que la famille de M. Nguyen Van Tien a acheté à la commune a coûté 15 millions de dongs. Photo : Pham Bang.

À l'instar de M. Tien, la famille de Mme Luu Thi Hue (42 ans), qui habite à proximité, a également refusé catégoriquement d'annuler le contrat d'achat du terrain et de le restituer à la commune, malgré les tentatives répétées des responsables communaux pour les persuader. « Ils ont même organisé des réunions auxquelles j'ai invité de nombreuses personnes pour essayer de nous convaincre », a déclaré Mme Hue. Elle a raconté qu'il y a environ trois ans, comme d'autres familles vivant le long de la route nationale 7 dans la commune de My Thanh, elle avait décidé de dépenser des dizaines de millions de dongs pour acheter un terrain supplémentaire à l'arrière de sa propriété, afin d'agrandir son espace de vie. Après le retour de son mari, qui travaillait à l'étranger, sa famille y a construit une solide maison de trois étages. « Le contrat d'achat était clair. Maintenant que nous avons construit une maison aussi solide, qui va nous indemniser ? Comment pouvons-nous la restituer ? », s'est interrogée Mme Hue.

Le terrain que la commune a vendu illégalement à la famille de Mme Hue lui sert désormais à construire une solide maison de trois étages. Photo : Tien Hung

Constatant des irrégularités dans les ventes illégales de terrains par les dirigeants de la commune, de nombreux habitants du hameau 12 ont porté plainte auprès des autorités compétentes. Selon M. Ho Sy Vy, l'un des plaignants a déclaré que le Comité populaire de la commune de My Thanh avait vendu plus de 100 parcelles de terrain, réparties sur plusieurs générations de présidents, incluant des terrains résidentiels, agricoles et forestiers. « Pendant des années, les dirigeants de la commune ont illégalement converti et vendu des centaines de parcelles de terrain dans des zones telles que Cay Mut, le centre culturel du village, la rizière de Cay De, Ve Khoi, le marché de Ke, Cay Dua, l'entrée de l'école primaire et la forêt sacrée de Ba Bay… Nous avons déposé plainte auprès du Comité populaire du district de Yen Thanh, mais n'avons reçu aucune réponse concrète. Nous devons donc continuer à saisir les instances supérieures », a déclaré M. Vy.

M. Ho Sy Vy (à gauche) en pleine discussion avec des journalistes. Photo : Pham Bang

Après que certains habitants ont découvert l'incident et porté plainte auprès des autorités, les responsables de la commune de My Thanh ont tenté en urgence de persuader la population de restituer les terres. Cependant, la majorité des habitants ont refusé. Seul un petit nombre, parmi lesquels des responsables du village et de la commune ou des proches des dirigeants communaux, ont accepté d'être remboursés afin d'annuler le contrat d'achat et de restituer les terres à la commune.

Les dirigeants locaux achètent-ils eux aussi des terres illégalement ?

Deux villas mitoyennes appartenant à la famille de M. Nguyen Van Nam, ancien président du Comité populaire de la commune de My Thanh, auraient également été construites sur un terrain vendu illégalement par la commune. Photo : Tien Hung

D'après une enquête menée par des journalistes du quotidien Nghe An, M. Tien et Mme Hue ne sont pas les seuls concernés ; de nombreux foyers de la commune de My Thanh ont été victimes de ventes illégales de terrains par des responsables locaux. Ces agissements ont débuté en 2004, lorsque M. Nguyen Van Nam présidait le Comité populaire de la commune, puis se sont poursuivis sous la présidence de M. Nguyen Van Dinh, et sont aujourd'hui occupés par M. Nguyen Van Thach. Ces parcelles de terrain étaient vendues entre 15 et 25 millions de dongs, certaines atteignant même 150 millions de dongs. Parmi les acquéreurs illégaux, on note notamment la présence de M. Nguyen Van Nam, ancien président du Comité populaire de My Thanh, et de M. Nguyen Van Thach, l'actuel président. « Tous deux ont acheté des terrains supplémentaires pour agrandir leur propriété. Suite à un signalement, les agents du cadastre de la commune sont venus effectuer les relevés topographiques et, d'après mon enquête, un contrat de bail a été établi », a déclaré M. Ho Sy Vy, l'auteur de la plainte pour infraction foncière dans la commune de My Thanh.

D'après notre enquête, les dirigeants de la commune de My Thanh ont non seulement vendu des terres pour permettre aux habitants d'agrandir leurs propriétés, mais ont également vendu secrètement de nombreuses parcelles de rizières, en violation du décret n° 64. Interrogé à ce sujet, M. Nguyen Van Thach a admis que « la commune avait vendu illégalement certaines parcelles ». Cependant, le président du comité populaire de la commune a refusé de donner plus de détails, prétextant être occupé.

Auparavant, le journal Nghe An avait également publié un article intitulé « Irrégularités dans les occupations illégales de terres », révélant de nombreuses violations dans la vente et la location de terrains par les dirigeants de la commune de My Thanh. Ainsi, de nombreuses parcelles de terrain dans la zone occupée illégalement par les habitants de My Thanh, dans la commune de Hoa Son, ont été louées et vendues illégalement par les dirigeants de My Thanh.

Interrogé par le journal Nghe An au sujet des accusations portées par des habitants contre les dirigeants de la commune de My Thanh pour vente illégale de terres, M. Nguyen Thanh Ha, vice-président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a déclaré que l'affaire était complexe et que le district avait donc transmis le dossier à la police du district de Yen Thanh pour enquête. L'enquête étant en cours, aucune conclusion définitive n'a encore été rendue.