Leçon 2 : Difficultés à trouver des sources
Le recrutement de nouveaux membres est une tâche régulière visant à assurer la continuité, le développement et le renouvellement des rangs du Parti, ainsi qu'à renforcer les capacités et la force de combat des organisations de base du Parti au niveau local et au sein des sections. Cependant, dans les faits, le processus de recrutement et de création de sources de nouveaux membres dans le district de Que Phong se heurte actuellement à des difficultés.
Khanh Ly - Dang Cuong29 septembre 2024
Le recrutement de nouveaux membres est une tâche régulière visant à assurer la continuité, le développement et le renouvellement des rangs du Parti, ainsi qu'à renforcer les capacités et la force de combat des organisations de base du Parti au niveau local et au sein des sections. Cependant, dans les faits, le processus de recrutement et de création de sources de nouveaux membres dans le district de Que Phong se heurte actuellement à des difficultés.
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Que Phong est un district classé dans la catégorie 30a, confronté à de nombreuses difficultés socio-économiques, et la tendance des personnes en âge de travailler à migrer hors de leur domicile est en augmentation (l'ensemble du district compte actuellement environ 6 000 travailleurs qui partent travailler, dont 285 membres du Parti).
La réalité des villages et hameaux qui manquent progressivement de jeunes travailleurs, et les rangs fluctuants des responsables dans les organisations de masse, ont rendu le travail de formation des membres du Parti difficile, voire impossible, pour de nombreuses sections et comités du Parti dans le district de Que Phong, rendant impossible la recherche de candidats appropriés pour la formation et le recrutement.
La commune frontalière de Nam Giai est très réputée pour son travail de formation des membres du Parti, mais actuellement, le comité local du Parti est très inquiet car le nombre de nouveaux membres admis au Parti est en baisse.
S'adressant à nous, le secrétaire du Parti de la commune de Nam Giai, le camarade Sam Van Thanh, a déclaré : « La commune compte 242 membres du Parti (dont 150 ruraux). Seize membres sont dispensés d'activités, parmi lesquels huit travaillent loin de la commune. Les années précédentes, le Comité du Parti de la commune de Nam Giai a toujours atteint, voire dépassé, ses objectifs. Cependant, en 2024, pour la première fois, il risque de ne pas les atteindre. Fin août, seule une personne, Mme Luong Thi Lieu, de l'Association des femmes du village de Pong, avait été admise au Parti. Deux autres demandes d'adhésion sont en cours de traitement, alors que l'objectif du district est d'en accueillir sept. »
La raison invoquée est que Nam Giai ne compte que 5 villages et 2 100 habitants, et qu'en raison des conditions économiques difficiles, les jeunes vont soit à l'université ou à l'école supérieure, soit travaillent loin de chez eux (la commune entière compte plus de 80 travailleurs qui travaillent dans des entreprises des provinces du nord ou qui partent travailler à l'étranger).
« Il arrive que des personnes aient suivi des cours d'orientation du Parti, mais partent ensuite travailler loin de chez elles et ne puissent être réintégrées. C'est le cas notamment des étudiants qui retournent rarement dans leur ville natale après leurs études, faute de trouver un emploi ; et d'une partie des jeunes travailleurs qui restent dans leur ville natale, se concentrent uniquement sur le développement économique de leur famille, participent peu à la vie locale, ont des compétences limitées et hésitent à adhérer au Parti », a déclaré la camarade Luong Thi Hue, secrétaire adjointe du Comité du Parti de la commune de Nam Giai.
Parallèlement, les sources provenant des structures locales telles que les écoles et les centres de santé se sont également épuisées. Le comité communal du Parti s'est efforcé de recruter des personnalités remarquables, comme les gendres et belles-filles installés dans la commune, en vue de leur adhésion, mais les candidats appropriés sont également peu nombreux…
Camarade Luong Thi Hue - Secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la commune de Nam Giai
Actuellement, de nombreuses organisations de base du Parti dans le district de Que Phong rencontrent des difficultés à atteindre leurs objectifs ; par exemple, le Comité du Parti de la ville de Kim Son n'a admis que 4 nouveaux membres du Parti en 2023, contre un objectif de 20 pour le district, et début septembre 2024, seuls 2 nouveaux membres du Parti avaient été admis.
Selon le camarade Hoang Trung Thong, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Kim Son : le Comité du Parti de la ville a ordonné un examen des candidats potentiels dans chaque village et hameau, en chargeant les cadres et les membres du Parti responsables de la zone de collaborer avec les sections locales du Parti afin de les classer par groupes et de trouver des solutions pour identifier, former et constituer un vivier de candidats potentiels à long terme. Cependant, cette tâche s'avère très difficile ; malgré tous nos efforts, nous ne pouvons atteindre que l'objectif fixé par la résolution du Congrès du Parti de la ville pour la période 2020-2025, et il est difficile d'atteindre l'objectif de 20 membres du Parti par an fixé par le district. En effet, dans les faits, les jeunes travailleurs (en particulier ceux âgés de 18 à 35 ans) sont peu présents dans la région, et la constitution d'un vivier de candidats potentiels issus d'autres organisations de masse est complexe en raison du grand nombre de personnes âgées et de leur réticence à adhérer au Parti…
Même dans certaines régions qui atteignent leurs objectifs, le recrutement de nouveaux membres demeure un défi majeur. Dans la commune de Hanh Dich, 800 personnes, principalement des jeunes, travaillent actuellement loin de chez elles. Selon le camarade Ha Van Hai, secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune : « En réalité, la vie d’une partie de la population de Hanh Dich reste difficile, et les perspectives d’emploi locales sont limitées. Les jeunes diplômés quittent souvent leur ville natale pour les grandes villes ou partent travailler à l’étranger pour subvenir à leurs besoins, ce qui réduit le nombre de membres potentiels du Parti. »
Dans certains cas, des personnes travaillant loin de chez elles retournent occasionnellement dans leur ville natale, mais le peu de temps qu'elles y passent ne permet pas de les suivre et de les encourager à devenir membres du Parti. Il arrive aussi que des personnes aient participé à des formations de sensibilisation au Parti, mais n'aient pas eu le temps de finaliser leur demande d'adhésion.
Selon M. Lo Van Phuong, secrétaire de la section du Parti du village de Quang Vinh dans la commune de Hanh Dich, la section du Parti du village de Quang Vinh avait recommandé deux personnes exceptionnelles, Ha Van Ngoc et Lu Van Nguyen, pour suivre une formation d'adhésion au Parti, mais tous deux sont ensuite allés travailler dans des entreprises de la province de Bac Ninh et ne sont rentrés chez eux que pendant les vacances, ce qui rend impossible leur admission comme membres du Parti.
Dans certaines régions, le nombre important de membres du parti dispensés d'activités a quelque peu affecté la qualité de l'organisation du parti à la base. La ville de Kim Son compte 99 membres dispensés, dont 55 pour raisons de santé (âge avancé ou maladie) et 44 pour raisons professionnelles (éloignement du domicile). La commune de Chau Kim compte 59 membres dispensés, dont 25 pour raisons de santé (âge avancé ou maladie) et 34 pour raisons professionnelles (éloignement du domicile). La commune de Tri Le compte 62 membres dispensés, dont 23 pour raisons de santé (âge avancé ou maladie) et 39 pour raisons professionnelles (éloignement du domicile).
Outre les difficultés liées à l'exode des jeunes travailleurs hors de leurs villes natales, de nombreux secrétaires de sections locales du Parti s'inquiètent également du fait qu'une partie des jeunes restent dans leurs villes natales pour créer des entreprises, mais se concentrent uniquement sur le développement économique, participent peu aux activités communautaires et manifestent peu d'intérêt pour l'adhésion au Parti.
Parallèlement, certains individus, malgré leur dynamisme, leur enthousiasme et leur contribution significative à la vie sociale, ne possèdent pas le niveau d'instruction requis. Il en résulte, dans certaines sections rurales du Parti, une situation où « les vieux arbres dépérissent tandis que les nouvelles pousses tardent à se développer ».
La camarade Truong Thi Tuyet Mai, responsable du département de l'organisation du comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « Outre les raisons objectives mentionnées ci-dessus, il existe également des raisons subjectives, liées au fait qu'un petit nombre de comités et de membres du Parti n'ont pas pleinement saisi l'importance du travail de formation de nouveaux membres et, par conséquent, n'ont pas su identifier, former et recommander efficacement des personnes exceptionnelles pour rejoindre le Parti. Certaines sections et sous-sections du Parti n'ont pas fait preuve de la fermeté nécessaire pour orienter et affecter des membres du Parti à la recherche de ressources pour le développement du Parti. »
De plus, l'éducation politique et idéologique n'a pas encore été véritablement approfondie et demeure superficielle à certains égards ; l'analyse et la compréhension de la situation idéologique parmi les membres du Parti et le grand public sont parfois tardives. Certains secrétaires de section et membres du Parti de la région sont âgés et leur santé est fragile, ce qui limite leur capacité à appréhender et à mener à bien les tâches qui leur sont confiées ; l'encadrement et le pilotage des organisations politiques et sociales en matière d'identification, de sélection et de formation des membres en vue de constituer un vivier de futurs membres du Parti restent insuffisants.
De plus, dans certains cas, les comités du Parti n'ont pas pleinement assimilé les procédures d'admission des nouveaux membres, ce qui a entraîné des dossiers incomplets ; dans certains cas exceptionnels, le travail de vérification et d'enquête n'a pas été effectué correctement, de sorte que même si la procédure était terminée, le membre ne pouvait être admis ; dans certains endroits, la gestion et la formation des membres du Parti n'ont pas été suffisamment rigoureuses, et les rappels et corrections n'ont pas été donnés en temps opportun, ce qui a conduit à des violations…
Au cours de la période écoulée, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Que Phong a émis de nombreuses directives et a organisé la diffusion et la compréhension approfondie de la tâche de développement des membres du Parti au sein des comités et organisations subordonnés du Parti ; considérant cela comme un critère important pour examiner, évaluer et classer annuellement la qualité des dirigeants collectifs et individuels et des organisations du Parti.
Grâce à cela, de 2020 à juillet 2024, le Comité du Parti du district de Que Phong a admis 542 nouveaux membres, dépassant ainsi l'objectif fixé dans la résolution du Congrès du Parti du district pour le mandat 2020-2025, qui visait à admettre 400 à 500 nouveaux membres au cours de ce mandat.
Cependant, Que Phong compte un grand nombre de membres du Parti (le comité du Parti du district en compte 5 494). Si l’on applique la résolution n° 21-NQ/TW du XIIIe Comité central du Parti communiste vietnamien, qui stipule que le taux annuel de recrutement de nouveaux membres doit se situer entre 3 et 4 % du nombre total de membres, les résultats annuels du recrutement de nouveaux membres dans le district de Que Phong restent inférieurs aux objectifs fixés.
Par exemple, en 2022, le district de Que Phong n'a admis que 97 nouveaux membres du parti sur un objectif de 163 ; en 2023, il en a admis 110 sur un objectif de 163 (atteignant 67,48 %) ; et à la fin du mois de juillet 2024, le district avait admis 104 membres du parti sur un objectif de 164 (atteignant 63,4 %).
Au vu de la situation actuelle, la réalisation des objectifs fixés par la résolution n° 21-NQ/TW exige des efforts considérables de la part de cette localité. Selon le dernier bilan, 8 des 32 organisations de base du Parti dans le district ont déjà épuisé leurs ressources de recrutement. De nombreux comités du Parti au niveau communal rencontrent des difficultés à recruter de nouveaux membres, et certains n'ont même pas atteint leurs objectifs (au 30 juillet 2024, certaines unités n'avaient encore admis aucun nouveau membre ou en avaient admis un nombre relativement faible par rapport aux objectifs fixés, comme le comité du Parti de la commune de Nam Giai (0/7), celui de la commune de Nam Nhoong (2/6) et celui de la ville de Kim Son (2/20)...).
Lors de cet échange, les responsables du département de l'organisation du Comité du Parti du district de Que Phong ont précisé : le district compte un lycée et un centre de formation professionnelle et continue accueillant environ 1 700 élèves. Récemment, le Comité permanent du Comité du Parti du district a enjoint aux sections scolaires du Parti de recruter activement des membres parmi les élèves. De ce fait, entre 2020 et juin 2024, le district a accueilli 22 élèves membres du Parti.
Ce résultat demeure toutefois faible et ne correspond pas au nombre de jeunes membres exceptionnels des syndicats de jeunesse recommandés chaque année pour adhérer au Parti. Cela s'explique par le fait que le lancement ponctuel de certains mouvements d'émulation dans les écoles n'a pas porté ses fruits, faute d'un cadre propice permettant aux élèves de développer, de se former et de démontrer leurs aptitudes, et ainsi d'identifier et d'accompagner les candidats potentiels au Parti.
Par ailleurs, comme l'a expliqué M. Nguyen Tien Trung, proviseur adjoint du lycée Que Phong : conformément à la Charte du Parti, les candidats doivent être âgés d'au moins 18 ans (âge calculé au mois) au moment de l'admission. Or, les élèves de terminale obtenant leur diplôme en juillet, ceux nés à partir de juin seront désavantagés lors de la procédure d'admission par rapport à ceux nés entre janvier et fin mai.
Cette situation engendre un écart important entre le nombre d'étudiants brillants sélectionnés pour suivre les formations d'adhésion au Parti et le nombre d'étudiants admis chaque année. Certains étudiants, malgré leur assiduité et leur excellent dossier, rencontrent de nombreux obstacles lors de leur candidature en raison de leur situation familiale (parents ayant enfreint la loi). Par ailleurs, face à des difficultés économiques, beaucoup d'étudiants choisissent, après l'obtention de leur diplôme, de travailler loin de chez eux ou de devenir indépendants plutôt que de poursuivre des études supérieures, et n'aspirent donc pas à rejoindre le Parti.
Face aux nombreux défis rencontrés pour recruter de nouveaux membres du Parti, le camarade Sam Van Duyet, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « Le comité du Parti du district a décidé que l’admission de nouveaux membres du Parti ne devait pas être guidée par la quantité, mais devait être effectuée avec rigueur, en veillant au respect des normes, des procédures et de l’autorité prescrites. »
Les nouveaux membres admis au Parti doivent être des individus exceptionnels issus des masses, possédant de bonnes qualités politiques, une moralité irréprochable, ayant été formés et éprouvés par l'expérience pratique, ayant une compréhension et une motivation appropriées pour rejoindre le Parti, et contribuant véritablement à la construction d'un Parti plus fort…
