Construction de partis

Leçon 2 : Difficulté à trouver des sources

Khanh Ly-Dang Cuong DNUM_CJZAJZCACE 08:20

Former de nouveaux membres au sein du Parti est une tâche courante pour assurer la relève, le développement, le renouvellement de l'équipe et le renforcement des capacités et de la force de frappe des organisations locales du Parti dans les localités et les unités. Cependant, dans le district de Que Phong, trouver et créer des sources de recrutement pour former de nouveaux membres se heurte actuellement à des difficultés.

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Khanh Ly-Dang Cuong• 29 septembre 2024

Former de nouveaux membres au sein du Parti est une tâche courante pour assurer la relève, le développement, le renouvellement de l'équipe et le renforcement des capacités et de la force de frappe des organisations locales du Parti dans les localités et les unités. Cependant, dans le district de Que Phong, trouver et créer des sources de recrutement pour former de nouveaux membres se heurte actuellement à des difficultés.

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Que Phong est un district de catégorie 30a, avec de nombreuses difficultés socio-économiques, et la tendance des personnes en âge de travailler à quitter leur ville natale est en augmentation (l'ensemble du district compte actuellement environ 6 000 travailleurs travaillant loin, dont 285 membres du parti).

La réalité des villages et des hameaux qui manquent progressivement de jeunes travailleurs et la fluctuation des cadres dans les organisations de masse ont rendu le travail de développement des membres du parti de nombreuses cellules et comités du parti dans le district de Que Phong difficile, voire bloqué, incapable de trouver des facteurs pour créer des sources de formation et de recrutement.

Lãnh đạo Đảng uỷ xã Nậm Giải thăm, nắm bắt tình hình lao động đi làm ăn xa tại bản Chà Lấu. Ảnh: Quỳnh An
Les dirigeants du Comité du Parti de la commune de Nam Giai ont visité le village de Cha Lau et se sont renseignés sur la situation des ouvriers qui y travaillent. Photo : Quynh An

La commune frontalière de Nam Giai est très appréciée pour son travail de développement des membres du parti, mais à l'heure actuelle, le Comité local du Parti est très inquiet car le nombre de nouveaux membres recrutés est en baisse.

Français S'adressant à nous, le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Giai, le camarade Sam Van Thanh, a déclaré : La commune compte 242 membres du Parti (dont 150 ruraux), 16 membres du Parti sont exemptés des activités du Parti, dont 8 membres travaillent loin. Les années précédentes, le Comité du Parti de la commune de Nam Giai a atteint et dépassé ses objectifs chaque année, mais en 2024, pour la première fois, le Comité du Parti de la commune risque de ne pas atteindre ses objectifs. Jusqu'à fin août, une seule personne exceptionnelle a été admise au Parti, Mme Luong Thi Lieu de l'Association des femmes du village de Pong, et prépare actuellement des dossiers pour deux messes, alors que l'objectif du district est d'en admettre sept.

Chi bộ bản Piêng Lâng, xã Nậm Giải trao đổi với phóng viên về khó khăn trong kết nạp đảng viên mới. Ảnh: Gia Huy
Des responsables du village de Pieng Lang, commune de Nam Giai, évoquent avec des journalistes les difficultés de recrutement de nouveaux membres du parti. Photo : Gia Huy

La raison est que Nam Giai ne compte que cinq villages, abritant 2 100 habitants. En raison de la situation économique difficile, les jeunes travailleurs, s'ils ne peuvent pas aller à l'université ou au collège, partent travailler loin (la commune compte plus de 80 travailleurs travaillant pour des entreprises des provinces du nord ou à l'étranger).

« Il y a des cas où des personnes ont appris à sympathiser avec le Parti, mais partent travailler loin et ne peuvent être recrutées. Il s'agit d'étudiants qui, après l'obtention de leur diplôme, retournent rarement dans leur ville natale en raison des difficultés d'emploi ; une partie des jeunes travailleurs restés dans leur ville natale ne s'intéressent qu'au développement de l'économie familiale, participent rarement aux activités du mouvement local, ont des capacités limitées et craignent d'adhérer au Parti », a déclaré la camarade Luong Thi Hue, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la commune de Nam Giai.

«

Entre-temps, les ressources des unités locales, telles que les écoles et les dispensaires, sont également épuisées. Le Comité communal du Parti s'est attaché à former des personnes exceptionnelles, notamment des belles-filles et des gendres, pour qu'elles s'installent dans la localité et puissent être recrutées, mais les facteurs sont rares…

Camarade Luong Thi Hue - Secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la commune de Nam Giai

Các đồng chí lãnh đạo Huyện ủy Quế Phong trao đổi với người dân xã Nậm Giải. Ảnh: Đặng Cường
Les dirigeants du Comité du Parti du district de Que Phong discutent avec les habitants de la commune de Nam Giai. Photo : Dang Cuong

Actuellement, de nombreuses organisations de base du parti dans le district de Que Phong sont confrontées à la réalité de la difficulté à atteindre leurs objectifs ; par exemple, en 2023, le comité du parti de la ville de Kim Son n'a admis que 4 nouveaux membres du parti sur l'objectif du district de 20 camarades, et en 2024, jusqu'au début du mois de septembre, seulement 2 nouveaux membres du parti ont été admis.

Selon le camarade Hoang Trung Thong, secrétaire du comité du Parti de la ville de Kim Son : « Le comité du Parti de la ville a ordonné l'examen des ressources dans chaque village et hameau. Les cadres et membres du Parti responsables de la zone ont été chargés de travailler avec les cellules du Parti pour les classer en groupes afin de trouver des solutions appropriées pour identifier les facteurs et favoriser et créer des ressources à long terme. Mais la tâche est très difficile. Avec de grands efforts, nous ne pourrons atteindre que l'objectif fixé par la résolution du congrès du Parti de la ville pour la période 2020-2025, mais il est difficile d'atteindre l'objectif de 20 membres du Parti par an fixé par le district. En effet, les jeunes travailleurs (surtout ceux âgés de 18 à 35 ans) étant absents de la localité, il est difficile de mobiliser des ressources auprès d'autres organisations de masse, car de nombreuses personnes âgées hésitent à adhérer au Parti. »

Một đoạn đường tại thị trấn Kim Sơn, huyện Quế Phong. Ảnh: Đặng Cường
Un tronçon de route dans la ville de Kim Son, district de Que Phong. Photo : Dang Cuong

Même dans certaines localités respectant les quotas, trouver et créer des sources d'emploi reste très difficile. Dans la commune de Hanh Dich, 800 travailleurs, principalement des jeunes, travaillent actuellement au loin. Selon le camarade Ha Van Hai, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la commune : « En réalité, la vie d'une partie de la population de Hanh Dich reste difficile, et les opportunités d'emploi locales sont rares. Étudiants et diplômés doivent quitter leur ville natale pour les grandes villes ou travailler à l'étranger pour gagner leur vie, ce qui affecte les sources d'orientation vers le Parti. »

Certaines personnes partent travailler loin et retournent parfois dans leur ville natale. Cependant, comme elles passent peu de temps chez elles, il est difficile de les encadrer et de les former pour les introduire et les admettre au Parti. Il arrive que des personnes aient suivi des formations de sensibilisation au Parti, mais n'aient pas eu le temps de remplir les documents d'admission.

M. Lo Van Phuong, secrétaire de la cellule du Parti du village de Quang Vinh, commune de Hanh Dich, a déclaré que la cellule du Parti du village de Quang Vinh avait présenté deux personnes remarquables, Ha Van Ngoc et Lu Van Nguyen... pour étudier la sympathie du Parti, mais plus tard, tous deux sont allés travailler pour une entreprise à Bac Ninh, ne retournant dans leur ville natale que pendant les vacances et le Têt, de sorte qu'ils n'ont pas pu être admis.

Các đồng chí trong Đảng ủy xã Hạnh Dịch trao đổi với Chi bộ bản Quang Vinh về công tác phát triển Đảng. Ảnh: ĐC
Des camarades du Comité du Parti de la commune de Hanh Dich ont discuté avec la cellule du Parti du village de Quang Vinh du travail de développement du Parti. Photo : DC

Dans certaines localités, le grand nombre de membres du Parti exemptés d'activités du Parti affecte également la qualité des activités du Parti au niveau local. La ville de Kim Son compte 99 membres du Parti exemptés d'activités du Parti, dont 55 pour cause de vieillesse et de mauvaise santé, et 44 pour cause d'éloignement professionnel ; la commune de Chau Kim compte 59 membres du Parti exemptés d'activités du Parti, dont 25 pour cause de vieillesse et de mauvaise santé, et 34 pour cause d'éloignement professionnel ; la commune de Tri Le compte 62 membres du Parti exemptés d'activités du Parti, dont 23 pour cause de vieillesse et de mauvaise santé, et 39 pour cause d'éloignement professionnel...

Outre les difficultés causées par la tendance des jeunes travailleurs à quitter leur ville natale, de nombreux secrétaires de cellules du Parti dans les villages et les hameaux ont également exprimé leur inquiétude quant au fait qu'un certain nombre de jeunes restent dans leur ville natale pour créer des entreprises, mais se concentrent uniquement sur le développement économique, participent rarement aux activités du mouvement et ne sont pas intéressés à rejoindre le Parti.

Parallèlement, certains membres, bien que dynamiques, enthousiastes et ayant largement contribué aux activités sociales, ne répondent pas aux normes d'éducation. Cela conduit à une situation de « vieux bambous à croissance lente » dans certaines cellules rurales du Parti.

Một cụm dân cư sinh sống tại xã Nậm Giải, Quế Phong Ảnh Thành Cường
Un quartier résidentiel de la commune de Nam Giai, Que Phong. Photo de : Thanh Cuong

La camarade Truong Thi Tuyet Mai, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « Outre les raisons objectives mentionnées ci-dessus, il existe également des raisons subjectives, découlant du fait que certains comités et membres du Parti ne comprennent pas pleinement l'importance de former de nouveaux membres, de sorte qu'ils n'ont pas fait un bon travail pour découvrir, former et introduire des personnes exceptionnelles au Parti. Certains comités et cellules du Parti n'ont pas fait preuve de réelle détermination dans l'orientation et la mission des membres du Parti pour trouver des sources de développement du Parti. »

De plus, le travail d'éducation politique et idéologique n'a pas été véritablement approfondi et reste, à certains égards, formel. L'anticipation et la compréhension de la situation idéologique des membres du Parti et des masses sont parfois inadaptées. Certains secrétaires de cellule et membres du Parti dans la région sont âgés et en mauvaise santé, de sorte qu'ils ne maîtrisent pas et ne maîtrisent pas bien la mise en œuvre de certaines tâches assignées. Le travail de direction et d'orientation des organisations politiques et sociales, visant à identifier, stimuler et former les membres des syndicats et des associations afin de créer un vivier de masses pour adhérer au Parti, reste limité.

Chi bộ bản Đan, xã Tiền Phong, huyện Quế Phong trao đổi về công tác phát triển Đảng với cán bộ Huyện ủy Quế Phong và Đảng ủy xã. Ảnh: KL
La cellule du Parti du village de Dan, commune de Tien Phong, district de Que Phong, a discuté du développement du Parti avec les responsables du comité du Parti du district de Que Phong et du comité du Parti de la commune. Photo : Khanh Ly

De plus, dans certains cas, le Comité du Parti n'a pas encore pleinement maîtrisé le processus et les procédures d'admission au Parti, de sorte que les documents ne sont pas garantis. Dans certains cas, les enquêtes et les vérifications n'ont pas été menées à bien, de sorte que, même après l'achèvement du processus, l'admission reste impossible. Dans certains endroits, la gestion et la formation des membres du Parti manquent de rigueur, et aucun rappel ni correction n'est effectué en temps opportun, ce qui favorise les violations.

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Ces derniers temps, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Que Phong a publié de nombreux documents de directives et organisé la diffusion et la mise en œuvre de la tâche de développement des membres du Parti dans les comités du Parti et les organisations subordonnées du Parti ; considérant cela comme un critère important pour examiner, évaluer et classer la qualité des collectifs, des dirigeants individuels, des gestionnaires et des organisations du Parti chaque année.

Grâce à cela, de 2020 à juillet 2024, le Comité du Parti du district de Que Phong a admis 542 membres du parti, dépassant l'objectif de la résolution du Congrès du Parti du district pour le mandat 2020-2025, qui est de s'efforcer d'admettre 400 à 500 membres du parti pendant toute la durée du mandat.

Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và phát triển đảng viên mới là một trong những nhiệm vụ trọng tâm được lãnh đạo Huyện uỷ Quế Phong quan tâm, chỉ đạo thường xuyên. Ảnh: Đình Tuyên
La création et la consolidation des organisations de base du Parti et le recrutement de nouveaux membres font partie des tâches clés auxquelles les dirigeants du Comité du Parti du district de Que Phong accordent une attention particulière et qu'ils dirigent régulièrement. Photo : Dinh Tuyen

Français Cependant, Que Phong compte un grand nombre de membres du parti (l'ensemble du Comité du Parti du district compte 5 494 membres du parti). Si l'on suit la résolution n° 21-NQ/TW du 13e Comité central du Parti : le taux annuel de nouveaux membres du parti est de 3 à 4 % du nombre total de membres du parti, alors le résultat annuel de l'admission de nouveaux membres du parti du Comité du Parti du district de Que Phong ne répond toujours pas aux exigences.

Par exemple, en 2022, l'ensemble du district de Que Phong n'a admis que 97 membres du parti/objectif de 163 camarades, en 2023, 110 camarades ont été admis/objectif de 163 camarades (atteignant 67,48%), en 2024, jusqu'à fin juillet, l'ensemble du district a admis 104 camarades/objectif de 164 membres du parti (atteignant 63,4%)...

Au vu de la réalité actuelle, atteindre l'objectif fixé par la résolution n° 21-NQ/TW exige de grands efforts de la part de cette localité. En effet, selon le dernier bilan, 8 organisations locales du Parti sur 32 sont à court de ressources dans le district. De nombreux comités communaux du Parti peinent à mobiliser des ressources, voire n'atteignent pas l'objectif fixé (au 30 juillet 2024, certaines unités, comme le Comité du Parti de la commune de Nam Giai (0/7), le Comité du Parti de la commune de Nam Nhoong (2/6) et le Comité du Parti de la ville de Kim Son (2/20), n'ont pas encore recruté de nouveaux membres du Parti ou en ont recruté à un rythme bien inférieur à l'objectif fixé).

Đồ họa: H.Q
Graphiques : HQ

Au cours de la discussion, le chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Que Phong a ajouté : « Le district compte un lycée et un centre de formation professionnelle et continue, qui accueillent environ 1 700 élèves. Récemment, le comité permanent du comité du Parti du district a demandé aux cellules scolaires du parti de promouvoir l'adhésion des étudiants au parti. Grâce à cela, entre 2020 et juin 2024, le district a accueilli 22 étudiants membres du parti. »

Cependant, ce résultat reste faible et sans commune mesure avec le nombre d'excellents membres intégrés au Parti chaque année. La raison en est que le lancement de certains mouvements d'émulation dans les écoles est parfois inefficace, et qu'il manque d'espaces et d'environnements permettant aux élèves de cultiver, de pratiquer et de démontrer leurs compétences, et ainsi de découvrir et de nourrir les sources d'adhésion au Parti.

Trường THPT Quế Phong. Ảnh: Đình Tuyên
Lycée Que Phong. Photo de : Dinh Tuyen

De plus, comme l'a expliqué l'enseignant Nguyen Tien Trung, directeur adjoint du lycée Que Phong : « Selon la Charte du Parti, au moment où la cellule du Parti examine l'admission, les personnes adhérant au Parti doivent être âgées de 18 ans (calculé par mois) ou plus. Cependant, depuis juillet, les élèves de terminale ont obtenu leur diplôme ; les élèves nés à partir de juin seront donc désavantagés lors de l'admission au Parti par rapport aux élèves nés entre janvier et fin mai. »

Cette réalité entraîne une grande différence entre le nombre d'excellents étudiants admis au cours de formation à la sympathie du Parti et le nombre de ceux qui y sont admis chaque année. Certains étudiants sont admis au cours et ont un bon historique de réussite, mais en raison de leur casier judiciaire (parents ayant enfreint la loi), ils rencontrent de nombreuses difficultés pour remplir leur dossier de candidature. D'autre part, en raison de la conjoncture économique difficile, de nombreux étudiants décident, après l'obtention de leur diplôme, de travailler loin, de devenir indépendants, sans aller à l'université. Ils n'ont donc pas envie de s'engager pour rejoindre le Parti.

Cô giáo Sầm Hải Yến- Trường THPT Quế Phong luôn quan tâm định hướng cho học sinh phấn đấu vào Đảng. Ảnh: Mỹ Hà
L'enseignant Sam Hai Yen du lycée Que Phong a toujours à cœur d'inciter les élèves à adhérer au Parti. Photo : My Ha

Face à de nombreux défis dans le travail de création de sources pour le développement de nouveaux membres du parti, mais selon le camarade Sam Van Duyet - Secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Que Phong : Le Comité du Parti du district a déterminé que l'admission des membres du parti ne suit pas la quantité, mais doit être strictement mise en œuvre, en garantissant les normes, les processus, les procédures et l'autorité corrects conformément à la réglementation.

Les nouveaux membres du Parti doivent être des personnes exceptionnelles dotées de bonnes qualités politiques, d'une moralité pure, formées et testées par la pratique, ayant une conscience et une motivation correctes pour rejoindre le Parti, et être véritablement des facteurs contribuant à la construction d'un Parti de plus en plus fort...


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