Leçon 2 : Difficultés à trouver des sources
La formation de nouveaux membres est une tâche régulière visant à assurer la relève, le développement et le rajeunissement des équipes, ainsi qu'à renforcer les capacités et la force de combat des organisations locales du parti. Cependant, dans le district de Que Phong, trouver et développer des ressources pour former de nouveaux membres s'avère difficile.
Khanh Ly - Dang Cuong• 29 septembre 2024
La formation de nouveaux membres est une tâche régulière visant à assurer la relève, le développement et le rajeunissement des équipes, ainsi qu'à renforcer les capacités et la force de combat des organisations locales du parti. Cependant, dans le district de Que Phong, trouver et développer des ressources pour former de nouveaux membres s'avère difficile.
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Que Phong est un district de catégorie 30a, avec de nombreuses difficultés socio-économiques, et la tendance des personnes en âge de travailler à quitter leur ville natale est en augmentation (l'ensemble du district compte actuellement environ 6 000 travailleurs travaillant loin de chez eux, dont 285 membres du parti).
La réalité des villages et hameaux qui manquent progressivement de jeunes travailleurs et la fluctuation des cadres dans les organisations de masse ont rendu difficile, voire impossible, le travail de développement des membres du parti dans de nombreuses cellules et comités du district de Que Phong, incapables de trouver des facteurs pour créer des sources de formation et de recrutement.
La commune frontalière de Nam Giai est très appréciée pour son travail de formation des membres du parti, mais actuellement, le comité local du parti est très inquiet car le nombre de nouveaux membres admis au parti diminue.
Le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Giai, le camarade Sam Van Thanh, nous a déclaré : « La commune compte 242 membres du Parti (dont 150 ruraux). Seize membres sont dispensés d’activités, parmi lesquels huit travaillent loin de la commune. Les années précédentes, le Comité du Parti de la commune de Nam Giai avait toujours atteint, voire dépassé, ses objectifs. Cependant, en 2024, pour la première fois, il risque de ne pas les atteindre. Fin août, une seule nouvelle recrue, Mme Luong Thi Lieu, de l’Association des femmes du village de Pong, avait été admise au Parti. Deux autres dossiers sont en cours de préparation, alors que l’objectif du district est d’en accueillir sept. »
La raison est expliquée comme suit : Nam Giai ne compte que 5 villages et 2 100 habitants. En raison des conditions économiques difficiles, les jeunes travailleurs, s’ils ne vont pas à l’université ou dans un établissement d’enseignement supérieur, vont travailler loin de chez eux (la commune compte plus de 80 travailleurs employés par des entreprises des provinces du nord ou partis travailler à l’étranger).
« Il arrive que des personnes, bien qu'ayant développé des sympathies pour le Parti, partent travailler loin de chez elles et ne puissent être recrutées. Il s'agit notamment d'étudiants et de jeunes actifs qui retournent rarement dans leur ville natale après leurs études, faute de trouver un emploi ; certains jeunes travailleurs, restés sur place, se préoccupent uniquement du développement économique de leur famille, participent rarement aux activités des mouvements locaux, ont des capacités limitées et craignent d'adhérer au Parti », a déclaré la camarade Luong Thi Hue, secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la commune de Nam Giai.
Parallèlement, les ressources des collectivités locales, comme les écoles et les centres de santé, sont également épuisées. Le Comité du Parti communal a cherché à former des personnes remarquables, notamment des gendres et des belles-filles, afin qu'elles s'installent durablement dans la commune en vue de leur recrutement, mais les conditions sont peu nombreuses...
Camarade Luong Thi Hue - Secrétaire adjointe permanente du Comité du Parti de la commune de Nam Giai
Actuellement, de nombreuses organisations de base du parti dans le district de Que Phong sont confrontées à la difficulté d'atteindre leurs objectifs ; par exemple, en 2023, le comité du parti de la ville de Kim Son n'a admis que 4 nouveaux membres sur un objectif de 20 camarades pour le district, et en 2024, jusqu'au début du mois de septembre, seuls 2 nouveaux membres avaient été admis.
Selon le camarade Hoang Trung Thong, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Kim Son : le Comité du Parti de la ville a ordonné un examen des ressources de chaque village et hameau. Les cadres et les membres du Parti responsables de la zone ont été chargés de collaborer avec les cellules du Parti afin de les classer en groupes et de trouver des solutions appropriées pour identifier les facteurs de développement, encourager et créer des ressources à long terme. Cependant, la tâche est très ardue ; malgré d’importants efforts, nous ne pouvons atteindre que l’objectif fixé par la résolution du Congrès du Parti de la ville pour la période 2020-2025, et il est difficile d’atteindre l’objectif de 20 membres du Parti par an fixé pour le district. En raison du contexte actuel, les jeunes travailleurs (en particulier ceux âgés de 18 à 35 ans) sont absents de la localité, et la mobilisation de ressources auprès d’autres organisations de masse est difficile car de nombreuses personnes âgées hésitent à adhérer au Parti…
Même dans certaines localités qui atteignent leurs objectifs, le problème de la recherche et de la création de sources de recrutement reste très complexe. Dans la commune de Hanh Dich, 800 travailleurs, principalement des jeunes, sont actuellement employés loin de chez eux. Selon le camarade Ha Van Hai, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la commune : « Dans les faits, une partie de la population de Hanh Dich vit encore dans de nombreuses difficultés, et les opportunités d’emploi sont rares sur place. Les étudiants et les jeunes diplômés sont contraints de quitter leur ville natale pour les grandes villes ou de partir travailler à l’étranger afin de subvenir à leurs besoins, ce qui réduit le nombre de recrues pour le Parti. »
Certaines personnes travaillent loin de chez elles et ne retournent que rarement dans leur ville natale. Cependant, la brièveté de leurs séjours rend difficile leur suivi et leur formation en vue de leur adhésion au Parti. Il arrive que des personnes aient suivi des formations de sensibilisation au Parti, mais n'aient pas eu le temps de finaliser leur inscription.
M. Lo Van Phuong, secrétaire de la cellule du Parti du village de Quang Vinh, commune de Hanh Dich, a déclaré que la cellule du Parti du village de Quang Vinh avait présenté deux personnes exceptionnelles, Ha Van Ngoc et Lu Van Nguyen... pour étudier la sympathie du Parti, mais que par la suite, tous deux étaient allés travailler pour une entreprise à Bac Ninh, ne revenant dans leurs villes natales que pendant les vacances et le Têt, de sorte qu'ils n'ont pas pu être admis.
Dans certaines localités, le nombre important de membres du parti dispensés d'activités affecte également la qualité des activités des organisations de base du parti. La ville de Kim Son compte 99 membres dispensés d'activités, dont 55 pour cause de vieillesse ou de mauvaise santé, et 44 pour cause d'éloignement professionnel. La commune de Chau Kim compte 59 membres dispensés d'activités, dont 25 pour cause de vieillesse ou de mauvaise santé, et 34 pour cause d'éloignement professionnel. La commune de Tri Le compte 62 membres dispensés d'activités, dont 23 pour cause de vieillesse ou de mauvaise santé, et 39 pour cause d'éloignement professionnel.
Outre les difficultés engendrées par l'exode des jeunes travailleurs de leurs villes natales, de nombreux secrétaires de cellules du Parti dans les villages et hameaux ont également exprimé leur inquiétude quant au fait qu'un certain nombre de jeunes restent dans leurs villes natales pour créer des entreprises, mais se concentrent uniquement sur le développement économique, participent rarement aux activités du mouvement et ne sont pas intéressés par l'adhésion au Parti.
Par ailleurs, certaines personnes, bien qu'énergiques, enthousiastes et très impliquées dans la vie sociale, ne répondent pas aux exigences scolaires. Il en résulte, dans certaines cellules rurales du Parti, une situation de stagnation, comparable à celle de « vieux bambous aux pousses lentes ».
La camarade Truong Thi Tuyet Mai, responsable du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « Outre les raisons objectives évoquées ci-dessus, il existe également des raisons subjectives, liées au fait que certains comités et membres du Parti ne saisissent pas pleinement l'importance de former de nouveaux membres et, par conséquent, n'ont pas su repérer, accompagner et intégrer efficacement des personnes exceptionnelles au sein du Parti. Certains comités et cellules du Parti n'ont pas fait preuve de la fermeté nécessaire pour charger les membres de rechercher des ressources pour le développement du Parti. »
De plus, l'éducation politique et idéologique n'a pas été suffisamment approfondie et reste, sous certains aspects, formelle. Il arrive que l'analyse et la compréhension de la situation idéologique des membres du parti et des masses soient tardives. Certains secrétaires de cellules et membres du parti de la région sont âgés et leur santé est fragile, ce qui limite leur capacité à maîtriser et à diriger efficacement les tâches qui leur sont confiées. Enfin, l'encadrement et la direction des organisations politiques et sociales en matière de repérage, de mobilisation et de formation des membres des syndicats et des associations, en vue de constituer un vivier de recrues pour le parti, demeurent insuffisants.
De plus, dans certains cas, le Comité du Parti ne maîtrise pas encore pleinement le processus et les procédures d'adhésion, ce qui ne garantit pas la validité des documents. Parfois, l'enquête et la vérification sont insuffisantes, si bien que même si la procédure est terminée, l'adhésion reste impossible. Enfin, dans certaines régions, l'encadrement et la formation des membres du Parti sont laxistes, et l'absence de rappels et de corrections en temps opportun favorise les infractions.
Récemment, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Que Phong a publié de nombreux documents d'orientation et a organisé la diffusion et la mise en œuvre de la tâche de développement des membres du Parti auprès des comités du Parti et des organisations subordonnées du Parti ; considérant cela comme un critère important pour examiner, évaluer et classer annuellement la qualité des collectifs, des individus, des dirigeants, des gestionnaires et des organisations du Parti.
Grâce à cela, de 2020 à juillet 2024, le Comité du Parti du district de Que Phong a admis 542 membres du parti, dépassant ainsi l'objectif de la résolution du Congrès du Parti du district pour le mandat 2020-2025, qui est de s'efforcer d'admettre 400 à 500 membres du parti pendant toute la durée du mandat.
Cependant, Que Phong compte un grand nombre d'adhérents au Parti (le Comité du Parti du district en compte 5 494). Or, si l'on se réfère à la résolution n° 21-NQ/TW du 13e Comité central du Parti, qui fixe le taux annuel d'adhésion à 3-4 % du nombre total d'adhérents, le résultat annuel des admissions de nouveaux membres au Comité du Parti du district de Que Phong reste insuffisant.
Par exemple, en 2022, le district de Que Phong n'a admis que 97 membres du parti sur un objectif de 163 camarades ; en 2023, 110 camarades ont été admis sur un objectif de 163 (soit 67,48 %) ; et en 2024, à la fin du mois de juillet, le district avait admis 104 camarades sur un objectif de 164 (soit 63,4 %).
Au vu de la situation actuelle, atteindre l'objectif fixé par la résolution n° 21-NQ/TW exige des efforts considérables de la part de cette localité. En effet, selon le dernier bilan, 8 des 32 organisations de base du Parti dans le district sont à court de ressources. De nombreux comités du Parti communaux rencontrent des difficultés pour se constituer des fonds, voire n'atteignent pas l'objectif fixé (au 30 juillet 2024, certaines unités n'avaient encore admis aucun nouveau membre ou l'avaient fait à un rythme bien inférieur à l'objectif fixé, comme le comité du Parti de la commune de Nam Giai (0/7), celui de la commune de Nam Nhoong (2/6) et celui de la ville de Kim Son (2/20).
Au cours de la discussion, le responsable du Comité d'organisation du Comité du Parti du district de Que Phong a ajouté : « Le district compte un lycée et un centre de formation professionnelle et continue accueillant environ 1 700 élèves. Récemment, le Comité permanent du Comité du Parti du district a chargé les cellules du Parti dans les établissements scolaires de promouvoir le recrutement de nouveaux membres parmi les élèves. Grâce à cette initiative, de 2020 à juin 2024, 22 élèves du district ont rejoint le Parti. »
Ce résultat demeure toutefois faible et ne correspond pas au nombre de membres exceptionnels qui intègrent le Parti chaque année. Cela s'explique par le fait que le lancement ponctuel de mouvements d'émulation dans les écoles s'avère peu efficace ; les élèves manquent d'espaces et de lieux propices à l'épanouissement, à la pratique et à la démonstration de leurs aptitudes, et donc à la découverte et à la formation de futurs membres du Parti.
Par ailleurs, comme l'a expliqué Nguyen Tien Trung, proviseur adjoint du lycée Que Phong : selon la charte du Parti, les candidats doivent être âgés de 18 ans (calculé au mois) ou plus pour être admis. Or, depuis juillet, les élèves de terminale ont terminé leurs études ; de ce fait, les élèves nés à partir de juin seront désavantagés lors de leur admission au Parti par rapport à ceux nés entre janvier et fin mai.
Cette réalité engendre un écart important entre le nombre d'excellents élèves admis au stage de formation à l'engagement du Parti et le nombre de ceux qui intègrent réellement ses rangs chaque année. Certains élèves, admis au stage et dotés d'un excellent dossier, rencontrent de nombreuses difficultés lors de leur inscription en raison d'un casier judiciaire (leurs parents ayant enfreint la loi). Par ailleurs, confrontés à des difficultés économiques, beaucoup d'élèves choisissent, après leurs études, de travailler loin de chez eux, de devenir indépendants, plutôt que de poursuivre des études supérieures ; ils ne sont donc pas motivés par l'ambition d'adhérer au Parti.
Face aux nombreux défis rencontrés dans le travail de création de sources pour le développement de nouveaux membres du parti, le camarade Sam Van Duyet, secrétaire adjoint permanent du comité du parti du district de Que Phong, a déclaré : « Le comité du parti du district a décidé que l’admission des membres du parti ne dépend pas de la quantité, mais doit être strictement appliquée, en garantissant les normes, les processus, les procédures et l’autorité appropriés conformément à la réglementation. »
Les nouveaux membres admis au Parti doivent être des personnes exceptionnelles, dotées de qualités politiques solides, d'une moralité irréprochable, formées et éprouvées par la pratique, avoir la conscience et la motivation nécessaires pour rejoindre le Parti, et contribuer véritablement à la construction d'un Parti toujours plus fort...
