Discuter des solutions pour lutter contre la pêche illégale

Violations multiples

Français Selon le rapport du sous-département des pêches de Nghe An, après examen jusqu'au 14 septembre 2023, l'ensemble de la province compte 2 477 navires de pêche d'une longueur de 6 m ou plus, dont 1 121 navires de pêche ont une longueur de 15 m ou plus. Il y a 2 477 navires de pêche d'une longueur de 6 m ou plus qui ont été enregistrés et mis à jour dans la base de données VNFishbase. Il y a 1 164/1 660 navires avec une inspection valide (70,12 %) ; 863/1 121 navires de pêche ont obtenu un certificat de sécurité alimentaire de navire de pêche (76,98 %) ; 2 226/2 477 navires ont obtenu une licence de pêche (89,87 %) ; 1 073/1 121 navires de pêche ont installé un équipement de surveillance des voyages, atteignant un taux de 95,72 %.

Français En ce qui concerne les violations lors de l'exploitation des produits de la mer, grâce à la surveillance en 2022, il y a eu 12 809 violations, dont 370 navires de pêche ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours en mer. Au cours des seuls 9 premiers mois de 2023, il y a eu 13 374 violations, dont 325 navires de pêche ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours en mer. En ce qui concerne les cas de navires de pêche franchissant la ligne limite autorisée en mer, il y a eu 242 violations en 2022 ; au cours des 9 premiers mois de 2023, il y a eu 115 violations.

De plus, en 2022, 105 navires de pêche ont franchi la frontière pour pénétrer dans les eaux étrangères. Les enquêtes ont révélé que 19 armateurs/capitaines de navires avaient enfreint la réglementation relative aux équipements de surveillance des voyages en mer. Le commandement provincial des gardes-frontières a également infligé une amende administrative de 450 millions de VND à 18 armateurs de navires de pêche et a révoqué le droit d'utiliser leurs diplômes et certificats pendant 4 mois et 15 jours à deux capitaines.

Au cours des neuf premiers mois de 2023, 27 bateaux de pêche ont franchi la frontière pour pénétrer dans les eaux étrangères. Le commandement provincial des gardes-frontières a pris la décision de sanctionner administrativement huit propriétaires de bateaux de pêche, leur infligeant une amende totale de 190 millions de dôngs.

Renforcer la supervision et la mise en œuvre stricte conformément à la réglementation

Les infractions dans les activités de pêche ont affecté les efforts du Vietnam pour supprimer la « carte jaune ». À Nghe An, ces dernières années, des sanctions policières et administratives ont été activement mises en œuvre, principalement par deux forces : le commandement provincial des gardes-frontières et le sous-département des pêches. Entre 2020 et 2023, ces deux forces ont sanctionné 869 infractions administratives, pour un montant total d'amendes de plus de 3,6 milliards de dongs.

Lors de cette réunion, des représentants de plusieurs localités, départements et secteurs ont exprimé leur avis sur les lacunes de la gestion et de la supervision actuelles de l'exploitation des produits de la mer. En particulier, il n'existe aucune politique visant à convertir les professions de la pêche en réduisant le nombre et la puissance des navires de pêche, minimisant ainsi les activités de pêche qui affectent gravement les ressources et les écosystèmes marins. Il manque une réglementation obligeant les pêcheurs à radier les navires de pêche lorsqu'ils sont vendus, incendiés, coulés ou démantelés ; il n'existe pas de réglementation sur les sanctions pour les installations d'inspection qui ne mettent pas à jour les données dans le système VNFishbase. Certains navires de pêche ont expiré leur inspection mais n'ont pas terminé les procédures d'inspection ; de nombreux navires de pêche n'ont pas encore délivré ou renouvelé de permis de pêche conformément à la réglementation, de sorte que le taux d'inspection des navires de pêche et de délivrance de permis de pêche reste faible.

Dans le district de Dien Chau en particulier, la crique de Van étant ensablée depuis longtemps, les navires de grande capacité de la région doivent entrer par d'autres embouchures, ce qui complique la gestion. Certains navires ont été incendiés, d'autres ont été vendus hors de la localité et attendent les procédures d'immatriculation ; ils n'ont donc pas installé d'équipement de surveillance des voyages. Certaines localités ont également signalé que les équipements de surveillance des voyages tombent fréquemment en panne, mais que les fournisseurs tardent à intervenir pour les réparer et les résoudre, ce qui entraîne la perte de connexion des bateaux de pêche au système VMS, ce qui affecte les activités de pêche des pêcheurs.

Dans certaines localités comme la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai) et les communes de Quynh Nghia et de Son Hai (Quynh Luu), de nombreux bateaux de pêche opèrent au large, mais il n'existe pas de port de pêche désigné. Les pêcheurs accostent donc souvent spontanément pour décharger leurs marchandises et produits aquatiques, ce qui complique le contrôle et la surveillance de la production halieutique. Les infrastructures portuaires et les quais de pêche font défaut, et les estuaires sont ensablés, ce qui complique l'entrée et la sortie des bateaux et nuit à la sécurité.

S'exprimant lors de la réunion, M. Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial, a demandé aux départements, aux branches et aux localités d'effectuer un certain nombre de tâches clés à terminer avant le 30 septembre 2023. En particulier, se concentrer sur l'examen et l'établissement d'une liste des navires de pêche qui n'ont pas été immatriculés, inspectés, n'ont pas obtenu de permis de pêche et n'ont pas installé d'équipement de surveillance des voyages ; fournir la liste aux comités populaires des districts, des villes, des postes de garde-frontières et des stations le long des côtes pour la surveillance, la propagande, l'orientation et le traitement des infractions. Achever à 100 % l'enregistrement, l'inspection et l'octroi des permis de pêche conformément à la réglementation.

Le vice-président du Comité populaire provincial a également souligné que d'ici le 30 septembre 2023, les unités et les localités doivent renforcer la propagande et l'orientation des pêcheurs, des propriétaires de bateaux de pêche et des capitaines de la région afin qu'ils appliquent strictement les dispositions de la loi et les règlements sur la lutte contre la pêche INN et qu'ils ne violent pas l'exploitation des produits de la mer dans les eaux étrangères. Exhorter les propriétaires de navires à achever rapidement l'installation et l'exploitation des équipements de surveillance des navires de pêche conformément à la réglementation...Parallèlement, préparer les meilleures conditions pour accueillir et travailler avec la Délégation d’Inspection de la Commission européenne.