Discuter des solutions pour lutter contre la pêche illégale
(Baonghean.vn) – En prévision de la 4e mission d'inspection de la Commission européenne, le Comité populaire provincial a tenu, dans l'après-midi du 20 septembre, une réunion pour discuter des solutions à apporter à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). La réunion était présidée par M. Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial.
De nombreuses violations
Français Selon le rapport du sous-département des pêches de Nghe An, jusqu'au 14 septembre 2023, l'ensemble de la province compte 2 477 bateaux de pêche d'une longueur de 6 m ou plus, dont 1 121 bateaux de pêche d'une longueur de 15 m ou plus. 2 477 bateaux de pêche d'une longueur de 6 m ou plus ont été enregistrés et mis à jour dans la base de données VNFishbase. 1 164/1 660 bateaux sont encore valides pour l'inspection (70,12 %) ; 863/1 121 bateaux de pêche ont obtenu un certificat de sécurité alimentaire pour bateau de pêche (76,98 %) ; 2 226/2 477 bateaux ont obtenu une licence de pêche (89,87 %) ; 1 073/1 121 bateaux de pêche ont installé un équipement de surveillance des voyages, atteignant un taux de 95,72 %.
Français En ce qui concerne les violations lors de l'exploitation des produits de la mer, grâce au suivi en 2022, il y a eu 12 809 violations, dont 370 navires de pêche ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours en mer. Au cours des seuls 9 premiers mois de 2023, il y a eu 13 374 violations, dont 325 navires de pêche ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours en mer. En ce qui concerne les cas de navires de pêche franchissant la ligne limite autorisée en mer, il y a eu 242 violations en 2022 ; au cours des 9 premiers mois de 2023, il y a eu 115 violations.
De plus, en 2022, 105 navires de pêche ont franchi la frontière pour pénétrer dans les eaux étrangères. Les enquêtes ont révélé que 19 armateurs/capitaines de navires avaient enfreint la réglementation relative aux équipements de surveillance des voyages en mer. Le commandement provincial des gardes-frontières a également infligé une amende administrative de 450 millions de VND à 18 armateurs de navires de pêche et a révoqué le droit d'utiliser leurs diplômes et certificats pour une durée de 4 mois et 15 jours à deux capitaines.
Au cours des neuf premiers mois de 2023, 27 bateaux de pêche ont franchi la frontière pour pénétrer dans les eaux étrangères. Le commandement provincial des gardes-frontières a décidé d'infliger des amendes administratives à huit propriétaires de bateaux de pêche, pour un montant total de 190 millions de dôngs.
Renforcer la supervision et la mise en œuvre stricte conformément à la réglementation
Les infractions dans les activités de pêche ont entravé les efforts du Vietnam pour supprimer la « Carte Jaune ». À Nghe An, ces dernières années, des sanctions administratives et répressives ont été activement mises en œuvre, principalement par deux forces : le commandement provincial des gardes-frontières et la sous-direction des pêches. Entre 2020 et 2023, ces deux forces ont traité 869 infractions administratives, pour un montant total d'amendes de plus de 3,6 milliards de dongs.
Lors de cette réunion, les représentants de plusieurs localités, départements et branches ont souligné les lacunes de la gestion et de la supervision actuelles de l'exploitation des produits de la mer. En particulier, il n'existe aucune politique de reconversion des métiers de la pêche visant à réduire le nombre et la puissance des navires de pêche, limitant ainsi les activités de pêche qui impactent fortement les ressources et les écosystèmes marins. Il manque une réglementation obligeant les pêcheurs à radier les navires de pêche lorsqu'ils sont vendus, incendiés, coulés ou démantelés ; il n'existe pas non plus de réglementation concernant les sanctions pour les installations d'inspection qui ne mettent pas à jour les données dans le système VNFishbase. Certains navires de pêche ont expiré leur inspection, mais n'ont pas terminé les procédures d'inspection ; de nombreux navires de pêche n'ont pas encore délivré ou renouvelé de permis de pêche conformément à la réglementation, de sorte que le taux d'inspection et de délivrance de permis de pêche reste faible.
Dans le district de Dien Chau en particulier, Van Lach étant ensablé depuis longtemps, les navires de grande capacité de la zone doivent accéder à d'autres criques, ce qui complique la gestion. Certains navires ont brûlé, d'autres ont été vendus hors de la localité et attendent les procédures d'immatriculation ; ils n'ont donc pas installé d'équipement de surveillance des voyages. Certaines localités ont également signalé des pannes fréquentes de ces équipements, mais les fournisseurs tardent à les réparer et à les résoudre, ce qui entraîne des pertes de connexion des navires au système VMS, ce qui affecte les activités des pêcheurs.
Dans certaines localités comme la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai) et les communes de Quynh Nghia et de Son Hai (Quynh Luu), de nombreux bateaux de pêche opèrent au large, mais il n'existe pas de port de pêche officiel. Les pêcheurs accostent donc souvent spontanément pour décharger leurs marchandises et produits aquatiques, ce qui complique le contrôle et la surveillance de la production. Les infrastructures portuaires et les quais de pêche font défaut, les estuaires sont ensablés, l'entrée et la sortie des bateaux sont difficiles et la sécurité n'est pas garantie.
S'exprimant lors de la réunion, M. Nguyen Van De, vice-président du Comité populaire provincial, a demandé aux départements, aux sections et aux localités d'effectuer un certain nombre de tâches clés à achever avant le 30 septembre 2023. Il s'agit notamment d'examiner et d'établir une liste des navires de pêche qui n'ont pas été immatriculés, inspectés, n'ont pas obtenu de permis de pêche et n'ont pas installé d'équipement de surveillance des voyages ; de fournir cette liste aux comités populaires des districts, des villes, des postes de garde-frontières et des postes situés sur la route maritime pour surveillance, propagande, orientation et traitement en cas d'infraction. Achever à 100 % l'enregistrement, l'inspection et l'octroi des permis de pêche conformément à la réglementation.
Le vice-président du Comité populaire provincial a également souligné que, d'ici le 30 septembre 2023, les unités et les localités doivent renforcer la propagande et l'encadrement des pêcheurs, des propriétaires et des capitaines de bateaux de pêche de la région afin qu'ils appliquent strictement les dispositions de la loi et les règlements relatifs à la lutte contre la pêche INN, et qu'ils ne violent pas l'exploitation des produits de la mer dans les eaux étrangères. Il faut exhorter les propriétaires de navires à achever rapidement l'installation et la mise en service des équipements de surveillance des navires de pêche conformément à la réglementation.Parallèlement, préparer les meilleures conditions pour accueillir et travailler avec la Délégation d’Inspection de la Commission européenne.
