Anomalies dans l'aménagement foncier de la commune qui vient d'être fusionnée avec la ville de Vinh

De nombreuses irrégularités

Nous (PV) avons reçu des commentaires de certains résidents du hameau 8, commune de Nghi Phong (anciennement district de Nghi Loc, aujourd'hui ville de Vinh), concernant les nombreuses irrégularités commises par le gouvernement local dans l'ajustement des registres fonciers, affectant les droits des populations.

Concrètement, selon la réflexion de M. Nguyen Quoc Tuan (résidant dans la commune de Nghi Phu, ville de Vinh) : En 2021, la famille de M. Tuan a acheté le terrain numéro 973, feuille de carte numéro 20, d'une superficie de 500 m², dans le hameau 8, commune de Nghi Phong, de la famille de M. Ngo Xuan Que (ville de Vinh). Auparavant, en 2016, la famille de M. Que avait reçu un transfert de la famille de M. Pham Van Khan (le premier propriétaire du terrain, résidant dans la commune de Nghi Phong). Au moment de l'achat du terrain, la famille de M. Tuan s'est vu remettre le terrain et le titre initial comportait deux routes (l'ouest et le sud du terrain). Pour s'en assurer, lors de l'achat du terrain, M. Tuan a également vérifié les registres fonciers, et il y avait toujours deux routes.

Cependant, récemment, en vérifiant les documents extraits pour séparer la parcelle, M. Tuan a été surpris de constater que, dans les documents extraits actuels, la partie ouest de la route avait été intégrée à la parcelle 1107 du ménage en face (adjacente à l'avenue Vinh-Cua Lo). Interrogé par les autorités locales, M. Tuan a été informé que la rectification du dossier foncier et l'intégration de la route à la parcelle susmentionnée avaient été effectuées par l'ancien propriétaire (M. Pham Van Khan) depuis 2018.

Il convient de mentionner, selon M. Tuan : lorsqu’il a constaté les irrégularités sur le terrain qu’il avait acheté, il a également collaboré avec le précédent vendeur, M. Que. Or, ce dernier a affirmé n’avoir transféré que la totalité de la parcelle, le titre de propriété dans son intégralité, et le certificat de droits d’utilisation du sol indiquait encore clairement la présence de deux routes. M. Que ignorait quand le précédent propriétaire, M. Pham Van Khan, avait déposé le dossier de rectification pour intégrer la route à la parcelle numéro 1107. M. Que n’avait même pas signé le document de délimitation comme prescrit. Cependant, on ignore pourquoi les procédures de rectification foncière ont quand même été approuvées.

Sans compter que sur le terrain 1107 de M. Pham Van Khan (maintenant cédé à quelqu'un d'autre), il y a une superficie de 11 m²a été compensée et défrichée lors de la construction du boulevard Vinh-Cua Lo. Cependant, après cela, 11 m²Ceci continue d’être révisé et intégré au certificat des droits d’utilisation du sol.

Ce qui fait douter de la transparence, c'est que M. Pham Van Khan a procédé à la rectification des registres fonciers en 2018. À l'époque, le président du Comité populaire de la commune de Nghi Phong était M. Nguyen Dinh Hai et l'agent foncier, M. Truong Van Hanh. Cependant, en octobre 2021, M. Nguyen Dinh Hai a été poursuivi par le Service d'enquête de la police du district de Nghi Loc pour son implication dans l'affaire de « violation des réglementations relatives à l'indemnisation et à l'aide à la réinstallation lors de l'acquisition de terres par l'État » et « utilisation de faux documents d'agences et d'organisations ».

Les violations sont clairement indiquées.

Face à la colère populaire, le Comité populaire du district de Nghi Loc a été contraint de procéder à une vérification. En conséquence, la famille de M. Pham Van Khan possède un jardin et un terrain résidentiel numéro 173, feuille de carte numéro 20, dans le hameau 8 de la commune de Nghi Phong, d'une superficie de 835 m².², a obtenu un certificat de droit d'utilisation des terres en 1997. En 2014, la famille de M. Khan a obtenu un nouveau certificat de droit d'utilisation des terres du Comité populaire du district de Nghi Loc pour le terrain ci-dessus, la superficie a été augmentée à 3 551 m²(augmentation de 2 716 m²), dont 1 500 m²terrain résidentiel et 2 051 m²terre de jardin

En 2016, M. Khan a divisé la parcelle 173 en deux. La parcelle 973 a une superficie de 500 m².²Vendu à M. Ngo Xuan Que (plus tard, M. Que l'a revendu à la famille de M. Tuan, comme mentionné ci-dessus). Les limites du terrain que M. Khan a transféré à M. Que indiquaient les côtés ouest et sud bordant la route. Plus tard, lorsque M. Que l'a transféré à la famille de M. Tuan, elles indiquaient également les mêmes.

La parcelle restante 972 a une superficie de 3 051 m2.²Nommé M. Khan. De 2016 à 2019, ce terrain a été divisé et fusionné avec de nombreux autres terrains par M. Khan à plusieurs reprises, puis vendu à de nombreuses personnes. En 2018, M. Khan a notamment déposé un dossier de rectification pour fusionner la route située à l'ouest du terrain vendu à M. Que, et a également fusionné 11 m².²a été indemnisé pour l'acquisition du terrain lors de la construction du boulevard Vinh - Cua Lo sur son terrain.

Le 11 octobre 2024, le Comité populaire du district de Nghi Loc a publié la conclusion n° 215/KL-UBND, concluant l'inspection de la régularisation et la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol à M. Pham Van Khan, résidant dans le hameau 8 de la commune de Nghi Phong. En conséquence, le Comité populaire du district de Nghi Loc a conclu que l'approbation du dossier de régularisation de 2018 de la famille de M. Khan n'avait pas été confirmée par l'exploitant foncier adjacent, M. Ngo Xuan Que ; ainsi que la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol de 11 millions de dollars.²L'indemnisation pour l'acquisition et le défrichement des terres lors de la mise en œuvre du projet de construction du boulevard Vinh - Cua Lo, ainsi que le certificat des droits d'utilisation des terres après ajustement, relèvent de la responsabilité du Comité populaire de la commune de Nghi Phong, de la branche du Bureau d'enregistrement foncier et du Département des ressources naturelles et de l'environnement.

Concernant la route située à l'ouest de la parcelle 973 du terrain acheté par la famille de M. Tuan, le Comité populaire du district de Nghi Loc a déterminé qu'il s'agissait de ménages qui nivelaient et ouvraient arbitrairement des routes sur des terres agricoles qui avaient été récupérées lors de la mise en œuvre de la première phase du projet de construction du boulevard Vinh - Cua Lo.

Dans la conclusion n° 215, le Comité populaire du district de Nghi Loc a également confié la responsabilité au Comité populaire de la commune de Nghi Phong, à la branche du Bureau d'enregistrement foncier et au Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Nghi Loc d'organiser un examen, de clarifier les responsabilités et de prendre des mesures strictes contre les individus qui ont violé la réglementation lors de la préparation et de la délivrance d'un nouveau certificat de droit d'utilisation des terres pour M. Pham Van Khan.

Le 8 novembre 2024, le Comité populaire du district de Nghi Loc a publié le document 3174/UBND-TTR, demandant aux services compétents de corriger le cas de M. Pham Van Khan et de lui délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres, afin de mettre en œuvre d'urgence la conclusion 215. Le Comité populaire du district de Nghi Loc a notamment ordonné que les résultats lui soient communiqués par l'intermédiaire de l'Inspection du district au plus tard le 30 novembre 2024.

Sans oublier que le 26 novembre 2024, le Comité populaire du district de Nghi Loc a publié le document n° 3337/UBND-NV, chargeant le Département des ressources naturelles et de l'environnement et le Comité populaire de la commune de Nghi Phong de mener d'urgence une enquête au sein de l'unité afin d'analyser et de clarifier les manquements et les violations, et de proposer des solutions conformément à la réglementation. Les résultats doivent être communiqués au Comité populaire du district par l'intermédiaire du Département des affaires intérieures avant le 29 novembre 2024.

Mais jusqu’à présent, l’examen n’a pas été effectué.

En collaboration avec M. Nguyen Duc Tho, vice-président du Comité populaire du district de Nghi Loc, nous avons abordé les conséquences auxquelles sont confrontées les personnes concernées par le dossier de régularisation foncière, qui ne remplit pas les conditions requises mais a néanmoins été approuvé. M. Tho a indiqué qu'étant donné les nombreuses cessions effectuées par M. Khan, conformément à la loi foncière, les certificats de droit d'usage des terres délivrés ne seront pas révoqués, mais que les personnes concernées seront invitées à intenter une action en justice. Le traitement des dommages causés par ce régularisation et cette délivrance incorrects sera assuré conformément au jugement et à la décision du tribunal.

On constate que, bien que la commune de Nghi Phong ait été intégrée à la ville de Vinh, conformément à la résolution n° 1243/NQ-UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives de niveau district et commune de la province de Nghe An pour la période 2023-2025, cet incident relèvera certainement de la responsabilité du Comité populaire du district de Nghi Loc de continuer à le résoudre. Dans le cas contraire, il entraînera des conflits et des plaintes prolongés, affectant la sécurité et l'ordre dans la région.