Règlement sur les sanctions administratives pour les infractions dans le domaine de l'irrigation

Portée de l'ajustementLe décret 03/2022-ND-CP comprend :Règlement sur les infractions administratives, les formes et les niveaux de sanctions, les mesures correctives, l'autorité compétente pour dresser des procès-verbaux et sanctionner les infractions administratives dans les domaines de la prévention et du contrôle des catastrophes naturelles, de l'irrigation et des digues. Les infractions susmentionnées non réglementées par le présent décret sont soumises aux dispositions des décrets régissant les sanctions pour infractions administratives dans le domaine de la gestion de l'État.

Formes de punitiony compris:Sanctions principales et complémentaires. Les sanctions principales comprennent : un avertissement ; une amende ; les sanctions complémentaires comprennent : la révocation temporaire du permis ; la confiscation des pièces à conviction et des moyens de l'infraction administrative.

Les habitants des communes de Tang Thanh, Tan Thanh et Lang Thanh (Yen Thanh) ont dragué le réseau de canaux dans les champs et réparé les berges des champs et des parcelles. Photo : Ho Cac

Règlement sur les amendes:L'amende maximale est prescrite comme suit : Pour le domaine de la prévention et du contrôle des catastrophes naturelles, elle est de 50 millions de VND ; Pour le domaine des digues, elle est de 100 millions de VND ; Pour le domaine de l'irrigation, elle est de 250 millions de VND.

Les amendes pour infractions administratives prévues par le présent décret sont celles appliquées aux personnes physiques, à l'exception des actes prévus à l'article 16 et au paragraphe 2 de l'article 17 du présent décret, qui s'appliquent aux organisations. Pour une même infraction administrative, l'amende infligée à une organisation est le double de celle infligée à une personne physique.

Les peines pour les actes simultanément prévus dans le Code pénal:En cas de détection d'une violation des dispositions du point a, du point b, de la clause 2, de l'article 14 et de l'article 36 du présent décret, la personne compétente chargée du traitement de l'affaire doit transférer le dossier à l'organisme compétent de poursuite pénale pour examen et poursuite de la responsabilité pénale conformément aux dispositions des clauses 1, 2 et 4 de l'article 62 de la loi sur le traitement des infractions administratives.

Français Dans le cas où l'agence de procédure pénale prend des décisions telles que de ne pas engager de procédure pénale ; d'annuler la décision d'engager une procédure pénale ; de suspendre l'enquête sur l'affaire pénale ; de suspendre l'enquête sur l'accusé ; de suspendre l'enquête sur l'affaire pénale contre l'accusé ; de suspendre l'affaire ; d'annuler la décision d'engager une procédure pénale contre l'accusé et de renvoyer le dossier à la personne compétente qui a transféré le dossier, le dossier de violation sera transféré à la personne compétente qui a transféré le dossier de violation administrative conformément aux dispositions de la clause 3, de l'article 62, de l'article 63 de la loi sur le traitement des violations administratives pour traiter la violation administrative conformément aux dispositions du présent décret.

Chapitre IIILe décret 03/2022-ND-CP définit les infractions administratives, les formes et les niveaux de sanctions, ainsi que les mesures correctives en matière d'irrigation. Plus précisément, l'article 19 stipule que les infractions entravant le débit des ouvrages d'irrigation sont passibles des sanctions suivantes :Amende de 100 000 à 300 000 VNDpour tout acte de culture de légumes, de pose de pièges, de piégeage et d'autres formes de pêche qui obstruent l'écoulement de l'eau.Amende de 500 000 VND à 1 000 000 VNDpour l'un des actes consistant à tremper du bambou, du roseau, des feuilles, du bois ou à créer d'autres obstacles qui obstruent l'écoulement.

Mesures correctives : Restauration forcée de l’état initial en cas de violation des dispositions des clauses 1 et 2 du présent article.

Article 20règlementsLe déversement d’ordures et de déchets dans la zone de protection des ouvrages d’irrigation est puni comme suit :Avertissementpour l'acte de déverser des ordures et des déchets dans la zone de protection des ouvrages hydrauliques d'un volume inférieur à 0,5 m3³.Amende de 300 000 à 500 000 VNDPour l'acte de déverser des ordures et des déchets dans la zone de protection des ouvrages hydrauliques d'un volume de 0,5 m³à moins de 1 m³.Amende de 1 à 2 millions de VNDPour l'acte de déverser des ordures et des déchets dans la zone de protection des ouvrages hydrauliques d'un volume de 1 m³jusqu'à 3 m³.Amende de 2 à 4 millions de VNDPour l'acte de déverser des ordures et des déchets dans la zone de protection des ouvrages hydrauliques d'un volume de 3 m³jusqu'à 5 m³.Amende de 4 à 8 millions de VNDPour l'acte de déverser des ordures et des déchets dans la zone de protection des ouvrages hydrauliques d'un volume de 5 m³ou plus.

Mesures correctives : Restauration forcée de l’état initial en cas de violation des dispositions de l’alinéa 1 du présent article.

Article 21.Les infractions aux règlements relatifs à l’exploitation des ouvrages d’irrigation sont punies.amende de 10 à 20 millions de dongspour l'un des actes suivants : Non-respect des règlements dans les procédures d'exploitation des ouvrages d'irrigation approuvés par les autorités compétentes, à l'exception des cas prévus à l'article 22 du présent décret. Exploitation arbitraire d'ouvrages d'irrigation sans obligation.

Amendes pour non-respect des procédures d'exploitation des ouvrages d'irrigation conformément à la réglementation, notamment les suivantes :Amende de 5 à 10 millions de VNDPour le fait de ne pas avoir de procédure pour l'exploitation de petits ouvrages d'irrigation comme prescrit. Une amende de 10 à 20 millions de VND pour le fait de ne pas avoir de procédure pour l'exploitation de moyens ouvrages d'irrigation comme prescrit. Une amende de 20 à 30 millions de VND pour le fait de ne pas avoir de procédure pour l'exploitation de grands ouvrages d'irrigation ou d'une irrigation particulièrement importante comme prescrit.

Barrage d'irrigation de Muc Luc dans la commune de Thanh Chi (Thanh Chuong). Photo gracieuseté de Tien Dong

Article 24.Les sanctions pour violation des réglementations sur la protection de la sécurité des ouvrages d’irrigation comprennent :Amende de 100 000 à 300 000 VNDPour l'un des actes suivants : construction de cabanes, d'étables, de murs ; construction d'ouvrages temporaires dans la zone de protection des ouvrages d'irrigation ; creusement, binage, labourage, désherbage, plantation de cultures sur les berges, les toits des canaux et les toits des barrages en terre.

Amende de 5 à 10 millions de VNDPour l'un des actes suivants : construction de briqueteries, de fours à chaux, de dépendances, de granges pour l'élevage de bétail et de volaille sans permis d'exploitation dans la zone protégée des ouvrages d'irrigation ; aquaculture sans permis d'exploitation dans la zone protégée des ouvrages d'irrigation ; démolition, déplacement de bornes, de panneaux d'ouvrages d'irrigation ou raccordement arbitraire de canaux et de conduites d'eau ; activités de recherche scientifique, plantation d'arbres pérennes sans permis d'exploitation dans la zone protégée des ouvrages d'irrigation ; creusement et construction d'étangs et de lacs dans la zone protégée des ouvrages d'irrigation ; ancrage ou amarrage de navires et de bateaux dans les ouvrages d'irrigation lorsqu'il y a des panneaux d'interdiction ; utilisation de véhicules fluviaux et de véhicules à moteur dans la zone protégée des ouvrages d'irrigation sans permis d'exploitation dans la zone protégée des ouvrages d'irrigation, à l'exception des motos, des motocyclettes et des véhicules fluviaux rudimentaires.

Amende de 10 à 20 millions de VNDPour l'un des actes suivants relatifs à la gestion de la sécurité des barrages et des réservoirs : Défaut de présentation d'un rapport sur l'état actuel de la sécurité des barrages et des réservoirs conformément au contenu et aux délais prescrits ; Défaut d'inspection des barrages et des réservoirs conformément au contenu et aux modalités prescrits ; Défaut d'avoir ou non organisé la mise en œuvre d'un plan d'intervention en cas de catastrophe naturelle pour le projet ou la zone aval du barrage pendant la construction ; Défaut de réalisation d'inspections de sécurité des barrages et des réservoirs conformément à la réglementation ; Défaut de pose de balises délimitant la zone de protection des barrages et des réservoirs ; Défaut de mise en œuvre d'un plan de protection approuvé ; Défaut de révision, d'ajustement ou de complément annuel, ou défaut de mise en œuvre d'un plan d'intervention d'urgence approuvé.