Les projets de construction illégaux et ceux qui violent l’urbanisme dans le district de Hung Nguyen doivent être traités avec la plus grande rigueur.
(Baonghean.vn) - Outre les constructions illégales, le projet de complexe de services, d'activités et de loisirs dans la commune de Hung Chau (aujourd'hui commune de Chau Nhan, district de Hung Nguyen), dont le journal Nghe An a parlé, était également illégal. Cependant, après de nombreuses années, les violations du projet n'ont pas été complètement résolues.
Construction illégale
Comme l'a rapporté le journal électronique Nghe An dans l'article« Le projet de construction illégale et d'empiètement hors des limites du district de Hung Nguyen existe toujours de manière flagrante. », publié le 28 décembre 2023, Bach Bach Phat Company Limited a été approuvé par le Comité populaire de la province de Nghe An pour investir dans le projet d'une zone commerciale complète de services et de divertissement dans la commune de Hung Chau conformément à la décision 5770/QD-UBND du 21 novembre 2016. Après une période d'enquête et de planification, le 16 juin 2017, le Comité populaire provincial a publié la décision 2599/QD.UBND sur l'approbation du plan de construction détaillé à une échelle de 1/500 avec une superficie totale de terrain de construction prévue de 7 534,44 m22.
Conformément au plan approuvé, l'investisseur a divisé le projet en deux zones. La zone A comprend les éléments suivants : un portail d'entrée ; des bureaux de l'entreprise et une maison de repos pour le personnel sur un étage ; un bâtiment sportif sur un étage ; une buvette sur un étage au bord du lac ; un bassin à poissons pour les loisirs ; un jardin. La zone B comprend les éléments suivants : un portail d'entrée ; une maison événementielle sur deux étages ; un gazon artificiel ; un garage ; un jardin.
Bien que la planification de la construction vienne tout juste d'être achevée, de 2017 à 2018, cette unité a réalisé la construction et l'a mise en service.
En particulier, en 2021, le Département de la Construction a délivré un permis de construire pour la zone A du projet, comprenant les éléments suivants : portail d'entrée ; bureaux et logements pour les employés ; salle de sport ; buvette au bord du lac ; bassin à poissons ; jardin. Cependant, auparavant, l'investisseur avait construit des complexes de restauration et de jardinage en zone B, sans permis.
Au cours du processus de construction illégale dans la zone B, l'investisseur a construit une maison supplémentaire de 2 étages d'une superficie d'environ 240 m2.2, 1 maisonnette pour enfants d'une superficie de 137m22(non prévu au programme); 1 maison à 2 étages avec une superficie de terrain constructible d'environ 607 m22, dont 105 m2construction en violation de l'urbanisme et environ 84 m2Construite à l'extérieur de la propriété. On y trouve également un jardin d'une superficie d'environ 416 m².2construit en dehors des limites du projet.
Il convient de mentionner que même si le gouvernement local a procédé à des inspections et infligé des amendes pour construction illégale, construction en violation de l'urbanisme, et n'a pas obtenu de certificat d'approbation de conception pour la prévention et la lutte contre les incendies, ce projet est toujours en activité et existe depuis 5 ans maintenant.
Doit être traité en profondeur
En collaboration avec M. Ho Sy Huong, directeur adjoint du département Économie et Infrastructures du Comité populaire du district de Hung Nguyen, nous avons demandé au gouvernement local de fournir les documents et dossiers relatifs à ce projet, ainsi que les rapports d'inspection des infractions constatées. Cependant, le représentant du Comité populaire du district de Hung Nguyen a refusé, acceptant uniquement un échange sans aucun document ni dossier.
M. Huong a affirmé que lors de la mise en œuvre de ce projet, l'investisseur ne disposait pas de permis de construire. Bien que le projet ait été achevé en 2017 et 2018, ce n'est qu'en 2019 que le Comité populaire du district de Hung Nguyen lui a infligé une amende administrative de 30 millions de VND et exigé l'achèvement des procédures connexes dans un délai de 60 jours. Ce n'est qu'en 2022 que l'investisseur de ce projet a payé l'amende (11 millions de VND supplémentaires d'intérêts de retard).
Selon M. Huong, en 2022, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a procédé à une nouvelle inspection, mais l'investisseur n'avait toujours pas réglé le problème. Immédiatement après, le Comité populaire du district a également exigé l'arrêt immédiat de toutes les activités concernées. Or, en réalité, les constructions illégales de l'investisseur n'ont pas été traitées et subsistent de manière flagrante.
Lorsqu'on lui a demandé pourquoi la violation durait depuis si longtemps mais que la construction n'avait pas été obligée d'être démantelée, M. Huong a répondu qu'elle était en train d'être réparée et que si elle ne pouvait pas l'être, elle serait obligée d'être démantelée.
M. Nguyen The Phiet, chef du département de la gestion du marché immobilier et du logement au sein du département de la construction, a déclaré : « L'investisseur du projet de zone de services, d'affaires et de loisirs dans la commune de Hung Chau (aujourd'hui commune de Chau Nhan) a été approuvé par le Comité populaire provincial pour le plan de construction à l'échelle 1/500, sur la base de l'évaluation du département de la construction. La construction doit être conforme au plan. Il incombe aux autorités locales de vérifier et de s'assurer que la construction est conforme au plan, car en réalité, seules les autorités locales sont les plus proches de la zone de mise en œuvre du projet. »
Il est connu que Bach Bach Phat Company Limited a obtenu un permis de construire pour la zone A du projet. Ce permis n'est valable que 12 mois. Si, pendant cette période, l'investisseur ne procède pas aux travaux de construction ou d'extension, il expirera. En effet, le permis de construire pour la zone A du projet avait été accordé en 2021 et est désormais expiré.
Au cours de la discussion, M. Ho Sy Huong a déclaré qu'en ce qui concerne les violations de l'investisseur de ce projet, le Comité populaire du district de Hung Nguyen, sur la base du décret 139/2017/ND-CP du 27 novembre 2017 sur le règlement relatif aux sanctions administratives pour les violations dans les activités d'investissement dans la construction ; l'exploitation, la transformation et le commerce de minéraux comme matériaux de construction... pour rendre une décision d'imposer une amende de 30 millions de VND en 2019.
De toute évidence, la construction illégale et contraire aux normes d'urbanisme par la société Bach Bach Phat Company Limited pour le projet de zone de services, d'activités et de loisirs dans la commune de Hung Chau (aujourd'hui commune de Chau Nhan, Hung Nguyen) est incontestable. Par conséquent, les autorités locales doivent agir avec détermination afin de garantir le respect de la loi.
À l'heure actuelle, le décret 16/2022/ND-CP, publié le 28 janvier 2022 par le gouvernement sur les sanctions administratives pour les infractions en matière de construction, a clairement indiqué la forme des sanctions, les amendes maximales, les mesures correctives et l'autorité de sanction pour les cas de construction illégale et de construction en violation de l'urbanisme.
En particulier, conformément à l'article 17, clause 7, de ce décret, le fait d'organiser des travaux de construction sans permis de construire, alors qu'un permis de construire est requis par la réglementation, est passible d'une amende de 60 à 140 millions de VND. Le fait de construire non conforme aux plans de construction ou d'urbanisme approuvés est passible d'une amende de 80 à 180 millions de VND, conformément à l'article 17, clause 9, de ce décret. En particulier, la mesure corrective pour ces infractions consiste à exiger la démolition de la construction ou d'une partie de la construction en cause.
